Постановление № 92 от 15.07.1998

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отчете Счетной палаты по результатам осуществленного

в 1997 году контроля за управлением и использованием публичных

материальных и финансовых средств

N 92-XIV  от  15.07.98

 (в силу 30.07.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 71 ст.472 от 30.07.1998

* * *

Рассмотрев отчет Счетной палаты по результатам осуществленного в 1997 году контроля за управлением и использованием публичных материальных и финансовых средств, информацию Правительства и Генеральной прокуратуры, Парламент отмечает чрезвычайно тяжелое положение с использованием этих средств. Использование с нарушением закона и не по назначению бюджетных и специальных средств, кредитов и гуманитарной помощи из-за рубежа, незаконная продажа государственной собственности, махинации с пенсионными фондами и фондами оплаты труда стали обычными явлениями в деятельности многих государственных учреждений, в том числе министерств и департаментов. Неадекватная реакция правоохранительных органов, в частности Генеральной прокуратуры, предыдущих составов Правительства и Парламента на результаты контроля, осуществленного Счетной палатой в 1995-1997 годах, привела к значительному снижению роли этого важного контрольного органа государства, создав еще более благоприятные условия для распространения коррупции, хищений и незаконного использования публичных фондов. В этих условиях меры, принимаемые в связи с представляемыми Парламенту отчетами Счетной палаты, носили, как правило, формальный характер, что не привело к искоренению злоупотреблений в использовании публичных фондов.

В целях устранения недостатков и нарушений законности, выявленных Счетной палатой при осуществлении в 1997 году контроля за управлением и использованием публичных материальных и финансовых средств, а также повышения роли Счетной палаты

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. - Признать неудовлетворительной деятельность предыдущих составов Правительства в области управления и использования публичных материальных и финансовых средств, а также в отношении принятия мер в связи с нарушениями, выявленными Счетной палатой в течение 1995-1997 годов;

Генеральной прокуратуры в отношении рассмотрения материалов, поступивших от Счетной палаты, и принятия решений по ним;

Счетной палаты в отношении качества и эффективности проверок, осуществленных в области управления и использования публичных финансовых средств, и особенно в отношении осуществления контроля за принятыми постановлениями.

Ст.2. - Правительству (господин И.Чубук):

в 30-дневный срок:

пересмотреть случаи нарушения действующего законодательства, выявленные Счетной палатой, и принять меры для наказания должностных лиц, виновных в незаконном управлении и использовании публичных материальных и финансовых средств, включая освобождение этих лиц с занимаемых должностей. Исключить назначение и выдвижение на ответственные посты лиц, виновных в указанных нарушениях;

принять меры, призванные обеспечить полное возмещение материального ущерба, причиненного государству, за счет виновных лиц;

создать условия для эффективного взаимодействия соответствующих министерств и департаментов, уполномоченных обеспечивать контроль за управлением и использованием публичных материальных и финансовых средств;

представить Парламенту предложения о внесении изменений в действующее законодательство в целях повышения ответственности государственных учреждений, уполномоченных управлять и использовать публичные материальные и финансовые средства, и эффективности контроля за их деятельностью;

представить Парламенту до 15 сентября 1998 года проект Закона об основах финансового контроля;

каждые полгода информировать Парламент о мерах, принимаемых по выявленным Счетной палатой случаям нарушений, о полученных результатах и о сборе налогов.

Ст.3. - Генеральной прокуратуре:

пересмотреть решения, принятые по всем случаям нарушений, представленным в отчете Счетной палаты, и до 15 сентября 1998 года проинформировать об этом Парламент;

каждые полгода представлять Парламенту информацию о мерах, принимаемых по каждому случаю незаконного управления и использования публичных материальных и финансовых средств, выявленному Счетной палатой.

Ст.4. - Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету и Комиссии по контролю и петициям до 15 сентября 1998 года представить Парламенту предложения, с учетом предложений Счетной палаты, по совершенствованию законодательной основы в целях повышения эффективности деятельности Счетной палаты.

Ст.5. - Учитывая мнения депутатов о сокрытии некоторых материалов и низком качестве проверок, проведенных Счетной палатой, Комиссии по контролю и петициям осуществить контроль деятельности Счетной палаты и до 15 сентября 1998 года представить Парламенту соответствующий отчет и предложения по повышению эффективности деятельности палаты.

Ст.6. - Комиссии по государственной безопасности и обеспечению общественного порядка и Комиссии по экономике, промышленности и приватизации проверить законность продажи принадлежавших государству самолетов "МИГ-29" и "ТУ-154" и проинформировать Парламент до 15 октября 1998 года о результатах контроля.

Ст.7. - Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на заместителя Председателя Парламента господина Юрие Рошку.

Ст.8. - Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.