Hotărâri
933/12.11.2014 Hotărîre cu privire la armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale
în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene
nr. 933 din 12.11.2014
(în vigoare 14.11.2014)
Monitorul Oficial nr.340-343 art.996 din 14.11.2014
* * *
În scopul armonizării reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni privind armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene pentru anii 2014-2020 (se anexează).
2. Finanţarea implementării Planului de acţiuni privind armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene se va efectua din contul mijloacelor bugetului de stat destinate dezvoltării bazei normative în construcţii, precum şi din contul proiectelor de asistenţă tehnică şi al granturilor.
3. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor:
1) va monitoriza şi va coordona procesul de implementare a Planului de acţiuni privind armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene pentru anii 2014-2020;
2) va prezenta Guvernului:
a) semestrial, pînă la data de 31 a lunii ce urmează după semestrul gestionar, raportul privind implementarea Planului de acţiuni sus-menţionat;
b) anual, în caz de necesitate, propuneri privind actualizarea Planului de acţiuni nominalizat.
4. Controlul asupra modului de executare a prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor.
| PRIM-MINISTRU | Iurie LEANCĂ |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul economiei | Andrian Candu |
| Ministrul finanţelor | Anatol Arapu |
| Nr.933. Chişinău, 12 noiembrie 2014. | |
|
Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.933 din 12 noiembrie 2014 PLAN DE ACŢIUNI privind armonizarea reglementărilor tehnice şi a standardelor naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia şi standardele europene pentru anii 2014-2020 |
|||||
| Nr. d/o | Obiectivele specifice | Acţiunile necesare | Termenul de realizare | Instituţiile responsabile | Rezultatul scontat (indicatori de monitorizare) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 10 |
| 1. | Alinierea abordării în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor la tendinţele mondiale | 1.1. Elaborarea Conceptului sistemului naţional de reglementare tehnică a construcţiilor în conformitate cu cele mai bune practici internaţionale | Trimestrul III, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Concept elaborat |
| 1.2. Elaborarea unui ghid privind abordarea bazată pe performanţă ("performance based approach") în reglementările tehnice din domeniul construcţiilor | Trimestrul III, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Ghid elaborat | ||
| 1.3. Perfecţionarea metodologiei de elaborare a reglementărilor tehnice în construcţii | Trimestrul I, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Metodologie aprobată | ||
| 2. | Armonizarea legislaţiei naţionale în domeniul construcţiilor cu legislaţia europeană | 2.1. Elaborarea foilor de parcurs pentru implementarea în legislaţia naţională a Regulamentului (UE) nr.305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi de abrogare a Directivei 89/106/CEE, precum şi a actelor Uniunii Europene în domeniile aferente: eficienţa energetică a clădirilor, sănătate şi securitate, drumuri, reţele magistrale de gaze, obiecte industrial periculoase etc. | Trimestrul IV, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei, autorităţile de reglementare | Foi de parcurs elaborate |
| 2.2. Elaborarea Codului urbanismului şi construcţiilor | Trimestrul IV, 2014 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Cod aprobat | ||
| 2.3. Implementarea în legislaţia naţională a actelor Uniunii Europene din domeniul construcţiilor şi din alte domenii conexe | Trimestrul IV, 2018 | Autorităţile de reglementare, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Acte legislative promovate în Parlament, acte normative aprobate | ||
| 3. | Armonizarea documentelor normative naţionale în domeniul construcţiilor cu standardele europene | 3.1. Elaborarea foilor de parcurs pentru adoptarea şi implementarea standardelor europene în domenii specifice (Eurocoduri – standarde europene pentru proiectarea structurilor; performanţa energetică a clădirilor; securitate şi sănătate pe şantiere etc.) | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Foi de parcurs elaborate |
| 3.2. Implementarea foilor de parcurs pentru adoptarea şi implementarea standardelor europene în domenii specifice (Eurocoduri – standarde europene pentru proiectarea structurilor; performanţa energetică a clădirilor; securitate şi sănătate pe şantiere etc.) | Trimestrul IV, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei | Standarde europene implementate | ||
| 3.3. Colaborarea cu Institutul Naţional de Standardizare în scopul adoptării standardelor europene în domeniul construcţiilor în calitate de standarde moldovene | Trimestrul IV, 2018 | Institutul Naţional de Standardizare, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Ponderea de standarde adoptate: 50% – 2016; 80% – 2017; 100% – 2018 |
||
| 3.4. Colaborarea cu Institutul Naţional de Standardizare în scopul înlocuirii tuturor standardelor naţionale GOST în vigoare cu standardele europene identice/similare | Trimestrul IV, 2020 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Institutul Naţional de Standardizare | Ponderea de standarde înlocuite: 50% – 2017; 80% – 2018; 100% – 2020 |
||
| 3.5. Întocmirea unui program multianual de elaborare/ revizuire a reglementărilor tehnice în construcţii şi de armonizare a acestora cu standardele europene | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, autorităţile de reglementare | Program aprobat | ||
| 3.6. Implementarea programului multianual de elaborare/revizuire a reglementărilor tehnice în construcţii şi de armonizare a acestora cu standardele europene | Trimestrul IV, 2018 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, autorităţile de reglementare | Număr de reglementări tehnice elaborate/revizuite | ||
| 3.7. Identificarea şi abrogarea documentelor normative în construcţii (aprobate pînă în 1991) care nu mai sînt actuale (în special cele care conţin prevederi administrative, organizatorice etc.) | Trimestrul IV, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de normative identificate şi abrogate | ||
| 4. | Consolidarea cadrului instituţional în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | 4.1. Iniţierea colaborării cu autorităţile din domeniul construcţiilor din ţările dezvoltate în scopul preluării experienţei privind reglementarea tehnică şi implementarea standardelor europene în domeniul construcţiilor | Trimestrul I, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Relaţii de colaborare stabilite |
| 4.2. Aderarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor la Comitetul de colaborare interjurisdicţională în domeniul reglementării (Inter-Jurisdictional Regulatory Collaboration Committee – IRCC), la Consorţiul european pentru control în construcţii (Consortium of European Building Control – CEBC) | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Statut de membru obţinut | ||
| 4.3. Modificarea Hotărîrii Guvernului nr.31 din 23 ianuarie 2009 "Cu privire la aprobarea domeniilor reglementate, autorităţilor de reglementare şi organelor cu funcţii de supraveghere a pieţei", în scopul clarificării competenţelor diferitor autorităţi publice în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | Trimestrul IV, 2016 | Ministerul Economiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Hotărîre transmisă spre aprobare Guvernului | ||
| 4.4. Reorganizarea comitetelor tehnice pentru normare tehnică şi standardizare în construcţii în comitete tehnice pentru reglementări în construcţii şi comitete tehnice de standardizare în domeniul construcţiilor, cu înregistrarea ultimelor în conformitate cu metodologia în domeniul standardizării | Trimestrul II, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei | Comitete tehnice reorganizate şi constituite | ||
| 4.5. Revizuirea structurii şi componenţei nominale a comitetelor tehnice pentru reglementări în construcţii | Trimestrul II, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Structura şi componenţa Comitetelor tehnice revizuite | ||
| 5. | Dezvoltarea infrastructurii de evaluare a conformităţii în domeniul construcţiilor | 5.1. Elaborarea foii de parcurs privind dezvoltarea infrastructurii evaluării conformităţii în domeniul construcţiilor în conformitate cu cerinţele impuse de standardele europene | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Economiei | Foaie de parcurs elaborată |
| 5.2. Elaborarea unui program multianual de dotare a Laboratorului de încercări al Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe cu utilaje de laborator moderne, în conformitate cu standardele europene | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Program elaborat | ||
| 5.3. Dotarea Laboratorului de încercări al Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe cu utilaje de laborator moderne, în conformitate cu standardele europene | Permanent | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de utilaje procurate şi instalate | ||
| 6. | Dezvoltarea resurselor umane în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | 6.1. Instruirea specialiştilor din domeniul construcţiilor antrenaţi în activitatea de reglementare tehnică | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de specialişti instruiţi |
| 6.2. Recalificarea specialiştilor atestaţi în domeniul construcţiilor (arhitecţi, proiectanţi, experţi tehnici etc.) pe baza standardelor europene | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de specialişti recalificaţi | ||
| 6.3. Elaborarea şi difuzarea unui ghid metodologic privind reglementarea tehnică a construcţiilor, destinat specialiştilor din domeniul construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Ghid elaborat | ||
| 6.4. Perfecţionarea cunoştinţelor cadrelor didactice din domeniul construcţiilor | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de cadre didactice instruite | ||
| 6.5. Actualizarea curriculelor la disciplinele inginereşti din domeniul construcţiilor în conformitate cu standardele europene | Trimestrul II, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Educaţiei | Curricule actualizate | ||
| 6.6. Organizarea vizitelor de studiu ale specialiştilor în construcţii din Republica Moldova pentru studierea experienţei ţărilor europene privind reglementarea tehnică a construcţiilor | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de vizite de studiu organizate; număr de specialişti antrenaţi | ||
| 6.7. Organizarea şi desfăşurarea, cu participarea experţilor europeni, a seminarelor pentru familiarizarea specialiştilor din Republica Moldova cu standardele europene din domeniul construcţiilor | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de seminare organizate; număr de participanţi | ||
| 6.8. Instruirea membrilor comitetelor tehnice pentru reglementări în construcţii | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de instruiri organizate; număr de specialişti instruiţi | ||
| 7. | Sporirea gradului de informare şi a transparenţei în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | 7.1. Plasarea pe portalul naţional "e-Documente normative în construcţii" (e-DNC.gov.md) a tuturor reglementărilor tehnice în construcţii | Permanent | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de reglementări tehnice publicate |
| 7.2. Perfecţionarea mecanismului de publicare a documentelor normative în construcţii | Trimestrul IV, 2016 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de reglementări tehnice publicate | ||
| 7.3. Promovarea portalului "e-Documente normative în construcţii" (e-DNC.gov.md) | Permanent | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de campanii informaţionale organizate | ||
| 7.4. Instituirea şi difuzarea unui buletin informativ electronic periodic în domeniul reglementării tehnice a construcţiilor | Trimestrul IV, 2015 | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Buletin instituit; număr de buletine difuzate | ||
| 7.5. Elaborarea şi difuzarea materialelor informaţionale tematice pe problemele reglementării tehnice a construcţiilor | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de materiale difuzate; număr de destinatari | ||
| 7.6. Organizarea evenimentelor tematice (conferinţe, mese rotunde, seminare) pe problemele reglementări tehnice a construcţiilor | Periodic | Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Număr de evenimente organizate; număr de participanţi | ||
[Planul de acţiuni modificat prin Hot.Guv. nr.633 din 30.08.2023, în vigoare 14.10.2023]