Hotărâri

952/15.10.99 Hotărîre cu privire la protecţia localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 15.10.1999

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la protecţia localităţilor din Republica Moldova

împotriva proceselor geologice periculoase

nr. 952 din 15.10.1999

(în vigoare 21.10.1999)

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.116-117 art.1009 din 21.10.1999

* * *

Notă: În tot textul hotărîrii sintagma "Agenţia de Stat pentru Geologie "AGeoM" se substituie cu sintagma "Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale" conform Hot.Guv. nr.485 din 12.08.2009, în vigoare 14.08.2009

Notă: În textul hotărîrii, sintagma “Concernul Republican pentru Gospodărirea Apelor “Apele Moldovei” se substituie prin sintagma “Agenţia “Apele Moldovei” conform Hot.Guv. nr.904 din 09.08.2007, în vigoare 17.08.2007

Notă: În tot cuprinsul hotărîrii au fost substituite unele cuvinte. Vezi Hot.Guv. nr.1335 din 16.12.2005

Notă: În tot cuprinsul hotărîrii au fost substituite unele cuvinte. Vezi Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001

Conştientizînd necesitatea stringentă de a atribui cauzei de înfruntare a calamităţilor naturale în Republica Moldova caracter de stat, amplu şi sistematic, de a unifica în acest scop eforturile ministerelor, departamentelor şi organizaţiilor, autorităţilor administraţiei publice locale, agenţilor economici şi ale populaţiei, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se stabileşte că la baza politicii de stat a Republicii Moldova în domeniul protecţiei localităţilor şi construcţiilor din extravilan de acţiunile nefavorabile ale proceselor geologice periculoase se pun măsurile permanente cu caracter preventiv, orientate spre diminuarea prejudiciilor. Organul central de promovare a politicii de prevenire şi diminuare a prejudiciilor este Agenţia pentru Dezvoltare Regională, abilitat cu funcţii de coordonator al lucrărilor de protecţie a localităţilor, indiferent de sursele de finanţare.

2. Se aprobă Măsurile de protecţie a localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale pe perioada anilor 2006-2015 (se anexează).

3. Ministerele, departamentele, organizaţiile, autorităţile administraţiei publice locale se obligă să desfăşoare o activitate sistematică şi consecventă de asigurare a realizării măsurilor, orientate spre reducerea consecinţelor grave ale calamităţilor naturale, protecţia localităţilor şi a întregii economii a republicii contra acestora.

4. Agenţia pentru Dezvoltare Regională, în comun cu ministerele şi departamentele interesate:

va elabora în anul 2006 sistemul organizatoric al protecţiei localităţilor de acţiunile proceselor geologice periculoase şi inundaţiilor;

va asigura, independent de sursele de finanţare, coordonarea lucrărilor de protecţie a localităţilor;

va definitiva pe parcursul anului 2006 baza legislativă în domeniul protecţiei localităţilor Republicii Moldova de acţiunile nefavorabile ale proceselor geologice periculoase;

va realiza, în comun cu instituţiile ştiinţifice din Republica Moldova, asigurarea ştiinţifică a măsurilor de protecţie a localităţilor Republicii Moldova de procese geologice periculoase.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001]

5. Ministerul Afacerilor Interne, în comun cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională: va perfecţiona formele şi metodele de colaborare între autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în scopul ridicării eficienţei activităţii comisiilor locale pentru situaţiile excepţionale şi traducerii în fapt a actelor legislative şi normative, referitoare la protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase;

va asigura ridicarea nivelului de pregătire şi perfecţionare a cadrelor ministerelor, departamentelor, autorităţilor administraţiei publice locale şi unităţilor economice în vederea înviorării activităţii lor de prevenire şi lichidare a consecinţelor situaţiilor excepţionale.

6. Ministerul Finanţelor:

în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, va preconiza anual mijloace financiare pentru realizarea măsurilor, executarea lucrărilor primordiale de lichidare a consecinţelor alunecărilor de teren, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale;

va efectua finanţarea măsurilor pentru protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase, în limita mijloacelor prevăzute în bugetul de stat pentru investiţiile capitale.

PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA	Ion STURZA
Contrasemnată:
Ministrul dezvoltării teritoriului, construcţiilor
şi gospodăriei comunale	Mihai Severovan
Ministrul finanţelor	Anatol Arapu
Chişinău, 15 octombrie 1999.
Nr.952.

Aprobate

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.952 din 15 octombrie 1999

Măsurile de protecţie a localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor

geologice periculoase, inundaţiilor şi altor calamităţi naturale

pe perioada anilor 2006-2015

Nr. d/o	Denumirea măsurii	Termenul realizării	Costul estimativ (mii lei)	Responsabili pentru realizare
1	2	3	4	5
I. Crearea bazei legislative în domeniul protecţiei localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase
1	Elaborarea şi prezentarea către Guvernul şi Parlamentul Republicii Moldova a proiectului de lege "Cu privire la protecţia localităţilor împotriva proceselor geologice periculoase"	2006	30	ADR¹, MAI²
2	Elaborarea şi prezentarea către Guvernul şi Parlamentul Republicii Moldova a proiectului de lege "Cu privire la siguranţa fondului locativ construit"	2006	30	ADR, MAI
3	Elaborarea Programului naţional de creare a sistemului de exploatare a fondului construit	2006	-	ADR
4	Elaborarea şi crearea sistemului de asigurare a imobilelor împotriva calamităţilor naturale (setul de documente privind asigurarea bunurilor imobiliare şi mecanismul financiar de realizare a acestuia)	2006	100	M.F.³, ADR
II. Asigurarea ştiinţifică a protecţiei localităţilor din Republica Moldova împotriva proceselor geologice periculoase
5	Efectuarea studiului localităţilor şi teritoriilor învecinate, aprecierea cadrului de evoluţie a proceselor periculoase şi formularea recomandărilor privind extinderea de mai departe a construcţiilor	2006	900	ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale⁴
6	Perfecţionarea metodologiei pentru zonarea seismică a teritoriului Republicii Moldova şi microzonarea seismică a terenurilor pentru construcţii	2006	20	ADR, A.Ş.⁵

7	Actualizarea metodicii de determinare a intensităţii acţiunilor seismice a terenurilor cu diverse condiţii geologice şi hidrogeologice pe baza noilor standarde de zonare şi microzonare seismică	2006	30	ADR, A.Ş.
8	Elaborarea măsurilor eficiente decontracarare a alunecărilor de teren	2006	100	ADR, METS⁶, ARFC⁷, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
9	Elaborarea şi modificarea normativelor existente pentru investigarea, proiectarea, amplasarea, construcţia şi exploatarea obiectelor pe teritoriile supuse alunecărilor de teren	2006	160	ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
10	Aprecierea eficienţei tehnice a măsurilor existente de contracarare a alunecărilor de teren şi formularea propunerilor pentru perfecţionarea lor	2006	60	ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
11	Aplicarea metodelor teoriei fiabilităţii la evaluarea stabilităţii pantelor	2006	120	ADR, METŞ, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
12	Perfecţionarea metodelor de calculare şi proiectare a temeliilor şi fundamentelor în condiţiile nefavorabile din Republica Moldova	Anual	20	ADR
13	Cercetarea rezistenţei, stabilităţii şi deformabilităţii construcţiilor, clădirilor, exploatate în condiţii nefavorabile din Republica Moldova	Anual	60	ADR
14	Elaborarea metodologiei de evaluare a riscului terenurilor construite, clădirilor şi construcţiilor în condiţiile Republicii Moldova	2006	90	ADR, METŞ, A.Ş.
15	Elaborarea şi implementarea metodelor de calcul ale construcţiilor pe bază statistico-probabilistică	Anual	50	ADR, METŞ, A.Ş.
III. Alunecările de teren
16	Elaborarea şi asigurarea realizării complexului de măsuri pentru contracararea alunecărilor de teren, în municipiile Chişinău, Soroca şi în satele şi oraşele judeţelor Orhei, Bălţi, Ungheni, Soroca, Lăpuşna, Chişinău, Cahul, Taraclia, Tighina etc.	2006-2015	25000	A.P.L.⁸, ADR, M.F., MAI, ARFC, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale

17	Elaborarea recomandărilor tehnice cu privire la efectuarea construcţiilor în localităţile rurale pe terenuri nefavorabile	2006	40	ADR
18	Elaborarea schemei de protecţie a oraşelor şi municipiilor din Republica Moldova contra alunecărilor de teren şi subinundaţiilor	2006	1500	ADR, METŞ, ARFC, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
19	Elaborarea Hărţii de zonare a alunecărilor de teren sc.1:200000	2006-2015	90000	Academia de Ştiinţe a Republicii Moldova şi Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale
IV. Inundarea terenurilor cu construcţii
20	Majorarea gradului de siguranţă în exploatarea construcţiilor hidrotehnice ale gospodăriei apelor (consolidarea digurilor de protecţie, barajelor, instalaţiilor pentru evacuarea apei etc.)	2006-2015	4500	ADR, MAIA⁹, A.P.L.
21	Corectarea planurilor generale ale localităţilor, ţinîndu-se cont de noile materiale obţinute conform schemei de protecţie a localităţilor de inundaţii	2006-2015	520	ADR, MAIA,A.P.L.
22	Asigurarea instalării sistemelor de informare a populaţiei în zonele de posibile inundaţii catastrofale pe rîurile Nistru şi Prut	2006	3000	MAIA, MAI
23	Asigurarea realizării măsurilor de contracarare a inundaţiilor caselor de locuit din din jud.Lăpuşna (or.Leova), jud.Ungheni (or.Călăraşi), jud.Cahul (com.Cania, com.Zîrneşti, s.Brînza, s.Văleni, s.Vadul lui Isac, s.Hănăseni, s.Crihana Veche, s.Cotihana), jud.Orhei (s.Mitoc şi s.Mălăieşti)	2006	5550	ADR, MAI
V. Cutremurele de pămînt
24	Extinderea reţelei de staţii seismice pe teritoriul Republicii Moldova	2006	160	A.Ş., ADR
25	Studierea în oraşele şi municipiile din republică a fondului locativ şi obiectelor sferei sociale în scopul adoptării soluţiilor tehnice privind siguranţa seismică	2006	1500	ADR, A.P.L.
VI. Subinundaţiile
26	Asigurarea realizării măsurilor de contracarare a subinundaţiilor pe terenurile cu construcţii: or.Drochia şi s.Chetrosu din judeţul Soroca, s.Elizaveta din mun.Bălţi, s.Tudora din jud.Tighina, s.Zahareuca şi s.Băneşti din jud.Orhei, s.Horeşti din jud.Chişinău, or.Nisporeni din jud.Ungheni, s.Etulia şi or.Comrat din U.T.A.Găgăuzia	2006	17000	ADR, MAI,"Apele Moldovei"¹⁰
VII. Eroziunea
27	Proiectarea şi realizarea măsurilor de consolidare a rîpilor şi de executare a lucrărilor antierozionale la iazul din s.Voinescu, jud.Lăpuşna;	2006-2015	1450	ADR
28	Proiectarea şi realizarea măsurilor de consolidare a rîpilor din s.Cioara, jud.Lăpuşna, din s.Bălăureşti, jud.Ungheni şi din s.Etulia, U.T.A.Găgăuzia	2006-2015	1350	ADR
VIII. Asigurarea financiară şi tehnico-materială a măsurilor
29	În toate unităţile teritorial-administrative ale Republicii Moldova – în primăriile oraşelor, municipiilor, satelor (comunelor), în judeţele şi formaţiunile teritorial autonome, precum şi la nivel de republică se vor deschide conturi de acumulare a mijloacelor pentru executarea măsurilor preventive de reducere şi lichidare a consecinţelor calamităţilor naturale. Completarea sistematică a mijloacelor de pe conturile menţionate din:	2006	-	A.P.L.
	mijloacele bugetelor de stat şi locale;	Permanent	x	M.F., A.P.L.
	mijloacele agenţilor economici;	Permanent	x	Ministerele, departamentele, A.P.L.
	mijloacele asistenţei umanitare externe şi interne:	Permanent	x	Ministerul Afacerilor Externe, A.P.L.
	aportul benevol al populaţiei	Permanent	x	A.P.L
30	Elaborarea unui mod mai simplificat de pregătire a documentelor necesare pentru luarea deciziilor financiare şi economice, legate de măsurile pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor calamităţilor naturale	2006	x	M.F., MEC¹¹, ADR, MAI
IX. Asigurarea organizatorică a realizării măsurilor
31	Crearea şi întreţinerea bazei informaţionale a materialelor de fond referitoare la procesele geologice periculoase	Permanent	40	ADR, Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale, ARFC
32	În toate unităţile teritorial-administrative ale Republicii Moldova se vor elabora şi aproba măsuri complexe pentru contracararea proceselor geologice periculoase şi se va organiza realizarea lor eficientă	2006	-	A.P.L.
33	În fiecare trimestru consiliile judeţene, primăriile municipiilor, oraşelor, satelor (comunelor) vor examina problemele referitoare la calamităţile naturale, protecţia mediului ambiant, realizarea actelor normative pe problemele în cauză	Permanent	x	A.P.L.
34	Asigurarea colectării, prelucrării şi prezentării către Guvern a informaţiei cu privire la mersul realizării măsurilor de contracarare a alunecărilor de teren şi altor calamităţi naturale	Permanent	x	MAI
¹ ADR – Agenţia pentru Dezvoltare Regională ² MAI – Ministerul Afacerilor Interne ³ MF – Ministerul Finanţelor ⁴ Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale ⁵ AŞ – Academia de Ştiinţe a Moldovei ⁶ METS – Ministerul Educaţiei, Tineretului şi Sportului ⁷ ARFC – Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru ⁸ APL – Autorităţile administraţiei publice locale ⁹ MAIA – Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare ¹⁰ Agenţia “Apele Moldovei” ¹¹ MEC – Ministerul Economiei şi Comerţului Notă: Suma totală (estimativă) a cheltuielilor pentru realizarea acestor măsuri este de aproximativ 63,810 mil.lei inclusiv pentru: anul 2002 – 20,930 mil.lei anul 2003 – 22,180 mil.lei anul 2004 – 20,700 mil.lei

[Anexa modificată prin Hot.Guv. nr.1361 din 07.12.2001]