Постановление № 952 от 15.10.1999
о защите населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о защите населенных пунктов Республики Молдова
от опасных геологических процессов
N 952 от 15.10.1999
(в силу 21.10.1999)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 116-117 ст.1009 от 21.10.1999
* * *
Примечание: По всему тексту постановления слова “Государственное агентство по геологии Республики Молдова “АGеоМ”” заменить словами “Агентство по геологии и минеральным ресурсам” согласно Пост.Прав. N 485 от 12.08.2009, в силу 14.08.2009
Примечание: В тексте постановления слова "Республиканский водохозяйственный концерн "Аpele Moldovei" заменены словами "Агентство "Аpele Moldovei" согласно Пост.Прав. № 904 от 09.08.2007, в силу 17.08.2007.
Примечание: В тексте постановления изменены некоторые слова. См. Пост.Прав.№ 1335 от 16.12.2005, в силу 30.12.2005
Примечание: В тексте постановления изменены некоторые слова. См. Пост.Прав. № 1361 от 07.12.2001
Сознавая неотложную необходимость объединения для противодействия стихийным бедствиям усилий министерств, департаментов и организаций, органов местного публичного управления, экономических агентов и населения и придания этому процессу государственного характера, Правительство Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что на основе государственной политики Республики Молдова в области защиты населенных пунктов и сооружений вне этих пунктов от воздействия опасных геологических процессов осуществляются постоянные мероприятия предупредительного характера, ориентированные на уменьшение ущерба. Центральным органом по проведению политики предупреждения и уменьшения ущерба является Агентство регионального развития, наделенное функциями координатора работ по защите населенных пунктов, независимо от источника финансирования.
2. Утвердить Мероприятия по защите населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов, затоплений и других стихийных бедствий на 2006-2015 годы (прилагаются).
3. Обязать министерства, департаменты, организации, органы местного публичного управления осуществлять систематическую и последовательную деятельность по выполнению мероприятий, направленных на уменьшение тяжких последствий стихийных бедствий, защиту от них населенных пунктов и всей экономики республики.
4. Агентству регионального развития, совместно с заинтересованными министерствами и департаментами:
разработать в 2006 году организационную систему защиты населенных пунктов от воздействия опасных геологических процессов и затоплений;
обеспечить, независимо от источников финансирования, координацию работ по защите населенных пунктов;
завершить на протяжении 2006 года создание законодательной базы в области защиты населенных пунктов Республики Молдова от неблагоприятного воздействия опасных геологических процессов;
осуществить совместно с научными институтами Республики Молдова научное обеспечение мероприятий по защите населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. № 1361 от 07.12.2001]
5. Министерству внутренних дел совместно с Агентством регионального развития:
совершенствовать формы и методы сотрудничества между центральными и местными органами публичного управления с целью повышения эффективности деятельности местных комиссий по чрезвычайным ситуациям и претворения в жизнь законодательных и нормативных актов, касающихся защиты населенных пунктов от опасных геологических процессов;
обеспечить подъем уровня подготовки и усовершенствования кадров министерств, департаментов, органов местного публичного управления и экономических единиц для оживления их деятельности по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
6. Министерству финансов:
совместно с органами местного публичного управления предусматривать ежегодно финансовые средства для осуществления мероприятий, выполнения первоочередных работ по ликвидации последствий оползней, затоплений и других стихийных бедствий;
осуществить финансирование мероприятий по защите населенных пунктов от опасных геологических процессов в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на капитальные вложения.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Ион СТУРЗА |
Контрассигнуют: |
|
| министр развития территорий, | |
| строительства и коммунального хозяйства | Михай Северован |
| министр финансов | Анатол Арапу |
Кишинэу, 15 октября 1999 г. |
|
| № 952. |
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 952 от 15 октября 1999 г.
Мероприятия по защите населенных пунктов Республики Молдова
от опасных геологических процессов, затоплений и других
стихийных бедствий на 2006-2015 годы
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения (в годах) |
Оценочная стоимость тыс.леев |
Ответственные за выполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Создание законодательной базы в области защиты населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов |
||||
| 1. | Разработка и представление Правительству и Парламенту Республики Молдова проекта закона "О защите населенных пунктов от опасных геологических процессов и затоплений" | 2006 | 30 | АРР1 , МВД2 |
| 2. | Разработка и представление Правительству и Парламенту Республики Молдова проекта закона "О надежности построенного жилищного фонда" | 2006 | 30 | АРР,МВД |
| 3. | Разработка Национальной программы создания системы эксплуатации построенного фонда | 2006 | 30 | АРР |
| 4. | Разработка и создание системы страхования недвижимости от стихийных бедствий (пакет документов о страховании недвижимого имущества и финансовый механизм его реализации) | 2006 | 100 | МФ3,АРР |
|
от опасных геологических процессов |
||||
| 5. | Обследование населенных пунктов и соседних территорий, определение уровня развития опасных процессов и разработка рекомендаций о дальнейшем расширении строительства | 2006 | 900 | АРР, Агентство по геологии и минеральным ресурсам4 |
| 6. | Усовершенствование методики сейсмического районирования территории Республики Молдова и сейсмического микрорайонирования площадок (участков) под строительство | 2006 | 20 | АРР, АН5 |
| 7. | Актуализация методики определения интенсивности сейсмического воздействия на площадках с разными геологическими и гидрологическими условиями на основе новых стандартов сейсмического районирования и микрорайонирования | 2006 | 30 | АРР, АН, АЗОК6, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 8. | Разработка эффективных мер противодействия оползням | 2006 | 100 | АРР, МПМС7, АН |
| 9. | Разработка и усовершенствование существующих нормативов для изыскания, проектирования, размещения, строительства и эксплуатации объектов на территориях, подверженных оползням | 2006 | 160 | АРР, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 10. | Определение технической эффективности существующих мер по противодействию оползням и разработка предложений по их совершенствованию | 2006 | 60 | АРР, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 11. | Применение методов теории надежности при оценке устойчивости склонов | 2006 | 120 | АРР, МПМС, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 12. | Совершенствование методов расчета и проектирования оснований и фундаментов в неблагоприятных условиях Республики Молдова | ежегодно | 20 | АРР |
| 13. | Исследование сопротивления, устойчивости и деформирования конструкций зданий, эксплуатируемых в неблагоприятных условиях Республики Молдова | ежегодно | 60 | АРР |
| 14. | Разработка методики определения степени риска застроенных территорий, зданий и конструкций в условиях Республики Молдова | 2006 | 90 | АРР, МПМС, АН, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 15. | Разработка и внедрение методов расчета конструкций на статистико-вероятностной основе | ежегодно | 50 | АРР, МПМС, АН |
III. Оползни |
||||
| 16. | Разработка и обеспечение выполнения комплекса мероприятий по противодействию оползням, в муниципиях Кишинэу, Сорока и в селах и городах уездов Орхей, Бэлць, Унгень, Сорока, Лэпушна, Кишинэу, Кахул, Тараклия, Тигина и др. | 2006-2015 | 25000 | МАВ8, АРР, МФ, МВД, АЗОК, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 17. | Разработка технических рекомендаций по осуществлению строительства в сельских населенных пунктах на неблагополучных территориях | 2006 | 40 | АРР |
| 18. | Разработка схемы защиты городов и муниципиев Республики Молдова от оползней и подтоплений | 2006 | 1500 | АРР, МПМСАЗОК, Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
| 19. | Разработка Карты зонирования оползней М 1:200000 | 2006-2015 | 90 | Академия наук Молдовы и Агентство по геологии и минеральным ресурсам |
IV. Затопление застроенных территорий |
||||
| 20. | Увеличение степени надежности в эксплуатации гидротехнических сооружений водного хозяйства (укрепления защитных дамб-валов, плотин, оборудования для сброса воды и др.) | 2006-2015 | 4500 | АРР, МСХ9, МАВ |
| 21. | Корректировка генеральных планов населенных пунктов с учетом новых материалов, полученных согласно схеме защиты населенных пунктов от затоплений | 2006 | 520 | АРР, СХ, МАВ |
| 22. | Обеспечение монтажа информационных систем для оповещения населения в зонах возможных катастрофических затоплений на берегах рек Нистру и Прут | 2006 | 3000 | МСХ,МВД |
| 23. | Обеспечение осуществления мероприятий по предотвращению затоплений жилых домов из уезда Лэпушна (г.Леово), уезда Унгень (г.Кэлэрашь), уезда Кахул (ком.Кания, Зырнешть, с.Брынза, с.Вэлень, с.Вадул луй Исак, с.Хэнэсень, Крихана Веке, Котихана), уезда Орхей (с.Миток и с.Мэлэешть) | 2006 | 5550 | АРР, МВД |
V. Землетрясения |
||||
| 24. | Расширение сети сейсмических станций на территории Республики Молдова | 2006 | 160 | АН, АРР |
| 25. | Изучение жилищного фонда и объектов социальной сферы в городах и муниципиях республики в целях принятия технических решений о сейсмической надежности | 2006 | 1500 | АРР, МАВ |
VI. Подтопления |
||||
| 26. | Обеспечение реализации мероприятий по предотвращению от подтоплений застроенных территорий: г.Дрокия и с.Кетросу уезда Сорока, с.Елизавета мун.Бэлць, с.Тудора уезда Тигина, с.Захареука и с.Бэнешть уезда Орхей, с.Хорешть уезда Кишинэу, г.Ниспорень уезда Унгень, с.Етулия и г.Комрат АТО Гагаузия | 2006 | 17000 | АРР, МВД, Агентство "Apele Moldovei" |
VII. Эрозия |
||||
| 27. | Проектирование и осуществление мероприятий по укреплению оврагов и ремонту противоэрозионного пруда в с. Войнеску уезда Лэпушна | 2006-2015 | 1450 | АРР |
| 28. | Проектирование и осуществление мероприятий по укреплению оврагов с.Чоара, уезд Лэпушна, с.Бэлэурешть, уезд Унгень, с.Етулия, АТО Гагаузия | 2006-2015 | 1350 | АРР |
VIII. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий |
||||
| 29. | Во всех территориально-административных единицах Республики Молдова – в примэриях городов, муниципиев, сел (коммун), в уездах и автономно-территориальных образованиях, а также на республиканском уровне открыть счета по аккумулированию средств для осуществления превентивных мероприятий по уменьшению и ликвидации последствий стихийных бедствий Систематическое пополнение средств указанных счетов за счет: | 2006 | МАВ | |
| средств государственного и местного бюджетов | постоянно | - | МФ, МАВ | |
| средств экономических агентов | постоянно | - | министерства, департаменты, МАВ |
|
| средств внутренней и зарубежной гуманитарной помощи | постоянно | - | МИД10, МАВ | |
| добровольной помощи от населения | постоянно | - | МАВ | |
| 30. | Разработка более простой методики подготовки документов, необходимых для принятия финансовых и экономических решений, связанных с мероприятиями по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий | 2006 | - | МФ, МЭТ11, АРР, МВД |
IX. Обеспечение организации выполнения мероприятий |
||||
| 31. | Создание и содержание информационной базы основных материалов, касающихся опасных геологических процессов | постоянно | 40 | АРР, Агентство по геологии и минеральным ресурсам, АЗОК |
| 32. | Во всех территориально-административных единицах Республики Молдова разрабатываются и утверждаются комплексные мероприятия по противодействию опасным геологическим процессам и организуется эффективное их выполнение | 2006 | - | МАВ |
| 33. | В каждом квартале уездные советы, примэрии городов, муниципиев, сел (коммун) анализируют вопросы, связанные со стихийными бедствиями, защитой окружающей среды, выполнением нормативных актов по данным вопросам | постоянно | - | МАВ |
| 34. | Обеспечение сбора, обработки и представления Правительству информации о ходе осуществления мероприятий по противодействию оползням и другим стихийным бедствиям | постоянно | - | МВД |
|
1 АРР – Агентство регионального развития 2 МВД – Министерство внутренних дел 3 МФ – Министерство финансов 4 Агентство по геологии и минеральным ресурсам 5 АН – Академия наук Молдовы 6 АЗОК – Агентство земельных отношений и кадастра 7 МПМС – Министерство просвещения, молодежи и спорта 8 МАВ – местные административные власти 9 МСХ – Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности 10 МИД – Министерство иностранных дел 11 МЭТ – Министерство экономики и торговли Примечание: Общая сумма затрат на осуществление этих мероприятий составит примерно 63,810 млн.леев, в том числе: на 2002 год – 20,930 млн.леев на 2003 год – 22,180 млн.леев на 2004 год – 20,700 млн.леев |
||||
[Приложение изменено Пост.Прав. № 1361 от 07.12.2001]