Hotărâri

959/22.08.2007 Hotărîre pentru aprobarea Planului de acţiuni pentru implementarea Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 22.08.2007

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Planului de acţiuni pentru implementarea Programului comun

al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei,

transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009

nr. 959 din 22.08.2007

(în vigoare 31.08.2007)

Monitorul Oficial nr.136-140 art.998 din 31.08.2007

* * *

Abrogat: 31.10.2012

Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012

În scopul realizării măsurilor trasate în vederea sporirii independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Planul de acţiuni pentru implementarea Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009, conform anexei nr.1.

2. Se instituie:

Grupul de lucru interministerial pentru monitorizarea implementării Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009 şi se aprobă componenţa lui nominală, conform anexei nr.2;

Grupul de lucru tehnic pentru implementarea acţiunilor concrete stipulate în Planul de acţiuni pentru implementarea Programului comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009 şi se aprobă componenţa lui nominală, conform anexei nr.3.

3. Grupul de lucru interministerial:

va examina trimestrial nivelul de realizare a acţiunilor prevăzute în Planul de acţiuni;

va prezenta Guvernului rapoarte anuale privind implementarea Planului de acţiuni;

va prezenta Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene anual, precum şi la solicitare, rapoarte privind implementarea Planului de acţiuni.

4. Grupul de lucru tehnic:

va asigura executarea Planului de acţiuni în termenele stabilite;

va întocmi trimestrial sau la solicitare rapoarte privind implementarea Planului de acţiuni şi le va prezenta Grupului de lucru interministerial.

5. Organele şi instituţiile responsabile de îndeplinirea acţiunilor concrete prevăzute în Planul de acţiuni vor prezenta trimestrial, pînă la data de 5 a lunii imediat următoare trimestrului gestionar, precum şi la solicitare, Grupului de lucru tehnic rapoarte privind executarea Planului de acţiuni.

6. Se stabileşte că, în caz de eliberare a membrilor grupurilor nominalizate din funcţiile deţinute, atribuţiile lor vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în aceste funcţii fără emiterea unei noi hotărîri de Guvern.

7. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene va informa periodic Secretariatul General al Consiliului Europei despre rezultatele obţinute de Republica Moldova în realizarea acţiunilor prevăzute de Programul comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009.

8. Responsabilitatea pentru executarea prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Justiţiei în calitatea sa de coordonator al sus-numitului Program.

PRIM-MINISTRU	Vasile TARLEV
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe
şi integrării europene	Andrei Stratan
Ministrul justiţiei	Vitalie Pîrlog
Chişinău, 22 august 2007.
Nr.959.

Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.959 din 22 august 2007 Planul de acţiuni pentru implementare a Programului comun al Consiliului Europei şi Comisiei Europene privind sporirea independenţei, transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009
Compartimentul din Program	Acţiunea din Program	Acţiunile ce urmează a fi realizate	Executor	Coexecutor	Parteneri	Termenul de executare preconizat	N o t e
1. Reforma judiciară
1. Aducerea cadrului legislativ al organizării şi funcţionării justiţiei în deplină concordanţă cu standardele europene	1.1. Constituirea sistemului de monitorizare	Crearea unui grup de experţi locali şi ai Consiliului Europei în domeniul tehnologiilor informaţionale pentru Ministerul Justiţiei în vederea actualizării şi reformării sistemului de date existent, precum şi de experţi juridici pentru acordarea asistenţei la întocmirea actelor juridice	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Mai 2007-martie 2009
	1.2 Organizarea sistemului de expertiză legislativă	Expertizarea proiectelor de legi în domeniul justiţiei (efectuată de experţii Consiliului Europei şi experţii din Republica Moldova)	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	În perioada realizării Programului
	1.3 Revizuirea cadrului legislativ curent, precum şi a standardelor de elaborare a regulamentelor în domeniul justiţiei, prin formarea grupurilor de lucru şi elaborarea propunerilor de modificare a legislaţiei	a) Formarea unui grup de lucru şi elaborarea propunerilor legislative privind reducerea duratei procedurilor civilă şi penală (perfecţionarea procedurilor legale de recuzare, strămutare, amînare), privind consolidarea capacităţilor judecătoriilor etc.	Ministerul Justiţiei	Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii, Asociaţia judecătorilor	Consiliul Europei	Iunie-august 2007
		b) Formarea unui grup de lucru în vederea examinării practicii altor state privind publicitatea şedinţelor de judecată şi a hotărîrilor judecătoreşti şi formularea propunerilor de operare a modificărilor în legislaţie	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Iulie-august 2007
		c) Crearea unui grup de lucru pentru examinarea practicii internaţionale în vederea instituirii inspecţiei generale pe lîngă Consiliul Superior al Magistraturii şi elaborarea statutului acesteia	Consiliul Superior al Magistraturii	Ministerul Justiţiei, Asociaţia judecătorilor	Consiliul Europei	August-septembrie 2007
		d) Crearea unui grup de lucru şi elaborarea propunerilor de unificare a actelor legislative care se referă la organizarea şi funcţionarea sistemului judecătoresc	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Asociaţia judecătorilor	Consiliul Europei	Noiembrie-decembrie 2007
	1.4. Participarea prin intermediul Sistemului de expertiză legislativă la activităţile de elaborare sau expertizare a legislaţiei noi în domeniul judiciarului şi al justiţiei în general	a) Organizarea unei mese rotunde cu privire la Strategia de consolidare a sistemului judecătoresc	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	În perioada realizării proiectului
		b) Expertizarea proiectelor specificate la pct.1.3	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei
		c) Organizarea unor mese rotunde pentru discutarea proiectelor specificate la pct.1.3	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală	Consiliul Europei
	1.5. Întocmirea rapoartelor anuale de evaluare a riscurilor cu privire la corupţie în sistemul de justiţie	Efectuarea unei analize a riscurilor din cadrul sistemului judecătoresc şi întocmirea rapoartelor anuale în această ordine de idei	ONG care activează în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Septembrie 2007
				Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Septembrie 2008
	1.7. Organizarea unei conferinţe pe marginea problemelor justiţiei	Organizarea unei conferinţe consacrate problemelor justiţiei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Septembrie 2008
	1.8 Organizarea reuniunii cu experţii asupra textelor actelor legislative, în urma revizuirii făcute de către experţi, şi asupra aspectelor specifice ale procesului de reformare a justiţiei	Organizarea unei reuniuni cu experţii Consiliului Europei în vederea examinării expertizelor anterioare ale legilor care reglementează funcţionarea şi organizarea sistemului judecătoresc şi celor legate de asistenţa garantată de stat, precum şi identificării aspectelor ce nu au fost luate în considerare	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie, Procuratura Generală	Consiliul Europei	Octombrie 2007
	1.9 Organizarea unei vizite de studiu pe marginea administrării justiţiei într-un stat membru al Consiliului Europei	Asigurarea realizării unei vizite de studiu pentru 10 participanţi în domeniul administrării justiţiei într-un stat membru al Consiliului Europei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Septembrie 2007
	1.10 Traducerea şi publicarea principalelor documente internaţionale pe marginea independenţei şi bunei funcţionări a sistemului de justiţie	Traducerea recomandărilor Consiliului Europei şi a altor documente internaţionale relevante pentru Republica Moldova la capitolul bunei funcţionări a sistemului de justiţie şi publicarea acestora în două ediţii speciale	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală, Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	În perioada realizării proiectului
2. Institutul Naţional al Justiţiei/ Formarea profesională
2. Legislaţia cu privire la selectarea, instruirea şi numirea judecătorilor şi procurorilor	2.1. Ajustarea legislaţiei cu privire la selectarea, instruirea, recrutarea, numirea, promovarea judecătorilor şi la etica profesională a judecătorilor şi procurorilor la standardele Consiliului Europei şi la Legea nr.152-XVI din 8 iunie 2006 privind Institutul Naţional al Justiţiei	Crearea unui grup de lucru pentru efectuarea unei analize a practicii altor state europene privind termenul de numire în funcţia de judecător pentru prima dată. Examinarea oportunităţii de modificare a Constituţiei Republicii Moldova în vederea diminuării de la 5 la 3 ani a termenului de numire în funcţia de judecător pentru prima dată	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Iunie-august 2007
	2.2 Consultanţă şi asistenţă pentru Institutul Naţional al Justiţiei în privinţa echipării localului	Procurarea echipamentului necesar pentru demararea activităţii Institutului Naţional al Justiţiei (procurarea mobilei şi echipamentului aferent tehnologiilor informaţionale - IT), precum şi crearea bibliotecii Institutului Naţional al Justiţiei, în conformitate cu recomandările experţilor	Institutul Naţional al Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie-decembrie 2007
	2.3 Dezvoltarea criteriilor de admitere şi examinare a candidaturilor de către Institutul Naţional al Justiţiei	Crearea unui grup de lucru în vederea elaborării criteriilor de admitere şi examinare a candidaturilor de către Institutul Naţional al Justiţiei şi elaborarea prognozei pentru 5 ani a locurilor anunţate la concursul de admitere la Institutul Naţional al Justiţiei pentru judecători, procurori şi executori judecătoreşti	Institutul Naţional al Justiţiei		Consiliul Europei	Noiembrie 2007
	2.4 Elaborarea programelor şi curriculei moderne de formare iniţială şi continuă a judecătorilor şi procurorilor	a) Organizarea unei mese rotunde privind structura administrativă a Institutului Naţional al Justiţiei, precum şi a corpului cadrelor didactice	Institutul Naţional al Justiţiei		Consiliul Europei	Iunie-august 2007
		b) Organizarea a două mese rotunde în vederea evaluării necesităţilor de formare iniţială şi continuă a judecătorilor şi procurorilor	Institutul Naţional al Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie-noiembrie 2007
	2.5 - 2.7 Selectarea cadrelor didactice ale Institutului Naţional al Justiţiei şi instruirea acestora în domeniul metodologiei de predare şi ultimelor schimbări în legislaţia naţională şi europeană. Elaborarea unui program de studiu cuprinzător cu privire la Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor şi Libertăţilor Fundamentale ale Omului şi mecanismele de implementare a acesteia	a) Organizarea unor seminare - ateliere de lucru pentru cadrele didactice ale Institutului Naţional al Justiţiei în scopul familiarizării cu prevederile Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi mecanismele de implementare a acesteia, precum şi cu rolul procurorului în domeniul apărării drepturilor personale	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Martie-decembrie 2008
		b) Asigurarea realizării unei vizite de studiu pentru 10 persoane (cadre didactice ale Institutului) într-un stat membru al Consiliului Europei cu experienţă în domeniul instruirii judecătorilor, procurorilor, altui personal din domeniul justiţiei	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală	Consiliul Europei	Mai 2008
	2.8 Expertizarea codurilor de etică profesională a judecătorilor şi procurorilor şi întocmirea recomandărilor pentru implementarea acestora conform standardelor Consiliului Europei	a) Elaborarea proiectului Codului de etică a judecătorului	Consiliul Superior al Magistraturii	Ministerul Justiţiei		August-septembrie 2007
		b) Expertizarea de către experţii Consiliului Europei a proiectului Codului de etică a judecătorului şi elaborarea recomandărilor experţilor pentru implementarea acestuia	Consiliul Europei	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei, Asociaţia judecătorilor		Decembrie 2007
		c) Organizarea unei mese rotunde în vederea identificării soluţiilor optime pentru implementarea eficientă a Codului de etică a judecătorului	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Asociaţia judecătorilor		Iunie 2008
3. Administrarea justiţiei
3. Îmbunătăţirea administrării justiţiei. Consolidarea capacităţilor Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie şi ale Ministerului Justiţiei în vederea administrării justiţiei	3.1 - 3.3 şi 3.9 Definirea rolului şi competenţelor Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie şi Ministerului Justiţiei în procesul de administrare a justiţiei	a) Realizarea unei vizite de evaluare de către experţii Consiliului Europei pentru determinarea rolului şi competenţelor Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie şi Ministerului Justiţiei în procesul de administrare a justiţiei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	August 2007
		b) Organizarea unei mese rotunde pentru discutarea aspectelor ce ţin de rolul şi competenţele Consiliului Superior al Magistraturii, Curţii Supreme de Justiţie şi Ministerului Justiţiei în procesul de administrare a justiţiei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Martie 2008
		c) Organizarea unui atelier de lucru (seminar) cu privire la cele mai bune practici de gestionare a organelor de autoadministrare judecătorească	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Aprilie 2008
		d) Organizarea unei conferinţe consacrate administrării justiţiei cu participarea experţilor Consiliului Europei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Martie 2009
	3.4. Cursuri de perfecţionare profesională pentru personalul Ministerului Justiţiei privind procesul de tehnică legislativă	Organizarea unor seminare cu tematica:	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iunie 2007-august 2008
		1. „Expertiza juridică a actelor normative”
		2. „Armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară în domeniul justiţiei”
		3. „Aspecte generale şi probleme specifice ale tehnicii legislative”
	3.5 Ameliorarea capacităţilor Consiliului Superior al Magistraturii în ceea ce priveşte exercitarea controlului asupra materialelor judiciare, administrarea fluxurilor de informaţie şi sporirea transparenţei autorităţii judecătoreşti	a) Efectuarea unei vizite de evaluare a experţilor Consiliului Europei, pentru determinarea capacităţilor Consiliului Superior al Magistraturii în ceea ce priveşte exercitarea controlului asupra materialelor judiciare, administrarea fluxurilor de informaţie şi sporirea transparenţei autorităţii judecătoreşti	Consiliul Superior al Magistraturii		Consiliul Europei	August 2007
		b) Organizarea unei mese rotunde privind consolidarea capacităţilor Consiliului Superior al Magistraturii în exercitarea controlului asupra materialelor judiciare, administrarea fluxurilor de informaţie şi sporirea transparenţei autorităţii judecătoreşti	Consiliul Superior al Magistraturii	Curtea Supremă de Justiţie, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Iunie 2008
		c) Efectuarea unei vizite de evaluare în vederea acordării de asistenţă Consiliului Superior al Magistraturii în trecerea la noul sistem de numire a judecătorilor	Consiliul Superior al Magistraturii		Consiliul Europei	Noiembrie 2007
		d) Organizarea unei mese rotunde privind discutarea recomandărilor experţilor vizavi de trecerea la noul sistem de numire a judecătorilor	Consiliul Superior al Magistraturii		Consiliul Europei	Decembrie 2008
	3.6 Vizită de studiu pentru membrii şi personalul Consiliului Superior al Magistraturii	Asigurarea realizării unei vizite de studiu pentru 10 participanţi (membri şi personal al Consiliului Superior al Magistraturii) într-un stat membru al Consiliului Europei, în probleme ce ţin de admiterea ca judecător de profesie, formarea iniţială şi etica profesională a judecătorilor	Consiliul Superior al Magistraturii		Consiliul Europei	Martie 2008
	3.7. Sporirea posibilităţilor judecărilor de a utiliza informaţiile relevante despre legislaţie şi hotărîrile judecătoreşti atît la nivel naţional, cît şi internaţional, prin îmbogăţirea bibliotecilor judecătoreşti cu literatură juridică de specialitate	Procurarea literaturii juridice de specialitate necesare pentru bibliotecile judecătoreşti, în colaborare cu experţii Consiliului Europei	Instanţele judecătoreşti	Ministerul Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Iulie 2007-martie 2009
	3.8 Promovarea măsurilor de soluţionare alternativă a disputelor	a) Elaborarea de experţii Consiliului Europei a recomandărilor privind promovarea măsurilor alternative de soluţionare a disputelor în Republica Moldova			Consiliul Europei	Septembrie-octombrie 2007
		b) Organizarea unui seminar privind realizarea măsurilor alternative de soluţionare a disputelor în Republica Moldova	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Octombrie 2008
	3.10 Activităţi la elaborarea şi implementarea eficientă a măsurilor de dezvoltare a cooperării judiciare cu alte state	a) Realizarea unui raport de evaluare de către experţii Consiliului Europei a situaţiei privind cooperarea judiciară cu alte state. Identificarea problemelor şi măsurilor optime de soluţionare a acestora			Consiliul Europei	Decembrie 2008
		b) Organizarea unei mese rotunde cu privire la dezvoltarea cooperării judiciare cu alte state	Ministerul Justiţiei	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Februarie 2009
4. Transparenţa şi încrederea în sistemul judiciar
4. Transparenţa sistemului judiciar şi încrederea cetăţenilor faţă de sistemul judiciar	4.1 Întocmirea unui raport de evaluare de către expertul Consiliului Europei a situaţiei curente în ce priveşte accesul cetăţenilor la informaţia juridică	a) Realizarea unui raport de evaluare de către expertul Consiliului Europei a situaţiei curente în ceea ce priveşte accesul cetăţenilor la informaţia juridică	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	August 2007
		b) Organizarea unei mese rotunde pe baza raportului de evaluare a situaţiei curente în ceea ce priveşte accesul cetăţenilor la informaţia juridică	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală, Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Octombrie 2007
	4.2. Asistenţă în implementarea măsurilor legislative pentru sporirea transparenţei justiţiei	Crearea grupurilor de lucru în vederea sporirii transparenţei justiţiei, precum şi elaborării unei metodologii de editare a unui jurnal cu tematica privind jurisprudenţa instanţelor judecătoreşti	Consiliul Superior al Magistraturii	Curtea Supremă de Justiţie, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Octombrie-decembrie 2007
						Februarie-aprilie 2008
						Mai-septembrie 2008
	4.3 Publicarea unui ghid pentru judecători	a) Elaborarea, în colaborare cu experţii Consiliului Europei, a unui ghid pentru judecători cu privire la întocmirea hotărîrilor judecătoreşti, în conformitate cu principiile metodologice ale Curţii Europene a Drepturilor Omului	Consiliul Superior al Magistraturii	Curtea Supremă de Justiţie, Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Aprilie 2008-martie 2009
	4.3 Publicarea unui ghid pentru judecători	b) Publicarea unui ghid pentru judecători cu privire la întocmirea hotărîrilor judecătoreşti, în conformitate cu recomandările Consiliului Europei şi principiilor metodologice ale Curţii Europene a Drepturilor Omului	Ministerul Justiţiei	Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Aprilie 2008-martie 2009
	4.4 - 4.5 Selectarea, redactarea, publicarea şi distribuirea materialelor juridice Curţii Supreme de Justiţie	a) Crearea unor grupuri de lucru pentru selectarea hotărîrilor judecătoreşti destinate publicării	Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii		Consiliul Europei	Mai 2008-martie 2009
		b) Selectarea şi redactarea hotărîrilor judecătoreşti destinate publicării şi publicarea a 6 ediţii ale unui jurnal cu jurisprudenţă şi a CD-urilor cu baze de date privind numita jurisprudenţă	Consiliul Superior al Magistraturii	Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Mai 2008-martie 2009
	4.6 Modernizarea echipamentului utilizat de Ministerul Justiţiei	a) Identificarea echipamentului necesar pentru amplasarea şi administrarea bazelor de date cu acces gratuit la reţeaua Internet	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie 2007-iunie 2008
		b) Procurarea unui web server, inclusiv a 4 staţii de lucru şi rechizite auxiliare, în vederea asigurării funcţionării corespunzătoare a bazei de date	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie 2007-iunie 2008
	4.7 Conferinţă cu privire la libertatea de expresie şi accesul la informaţie. Publicarea unui ghid pentru judecători şi jurnalişti	a) Elaborarea şi publicarea unui ghid pentru judecători şi jurnalişti privind libertatea de expresie şi accesul la informaţie, luînd în calcul hotărîrile judecătoreşti împotriva jurnaliştilor şi hotărîrile CEDO de condamnare a Republicii Moldova la acest capitol	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Aprilie 2008-martie 2009
		b) Organizarea unei conferinţe naţionale cu participarea experţilor Consiliului Europei în ceea ce priveşte libertatea de expresie şi accesul la informaţie	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Martie 2009
	4.8 Programe radio sau televiziune şi alte mass-media	Organizarea a cinci programe difuzate de un canal de televiziune la nivel naţional, dedicate administrării justiţiei în Republica Moldova, standardelor europene pentru apărarea drepturilor omului şi accesului la justiţie, precum şi mijloacelor de apărare a drepturilor cetăţenilor, accesibile în Republica Moldova	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii, Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Octombrie2007-martie 2009
	4.9 Reuniunea de experţi pe marginea transparenţei justiţiei	Organizarea unei reuniuni de experţi consacrate transparenţei justiţiei, în cadrul căreia urmează să fie discutate normele şi standardele europene relevante, care pot fi aplicate în politica de asigurare a transparenţei în domeniul justiţiei, precum şi practicile din diferite state membre ale Consiliului Europei	Consiliul Superior al Magistraturii	Ministerul Justiţiei, Asociaţia judecătorilor	Consiliul Europei	Septembrie 2007
	4.10 Program de scurtă durată de formare continuă pentru judecători	Integrarea în programul Institutului Naţional al Justiţiei de formare profesională a unui program pe termen scurt de formare continuă pentru judecători, care va fi dedicat relaţiilor cu publicul şi accesului la informaţie	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Septembrie 2008-martie 2009
5. Garantarea accesului liber şi egal al cetăţenilor la justiţie
5. Accesul cetăţenilor la justiţie. Asistenţa garantată de stat	5.1. Implementarea efectivă a standardelor europene cu privire la asistenţa juridică garantată de stat	a) Crearea unui grup de lucru în vederea implementării recomandărilor experţilor Consiliului Europei la proiectul de lege cu privire la asistenţa juridică garantată de stat	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Octombrie-noiembrie 2007
		b) Crearea unui grup de lucru în vederea elaborării actelor normative necesare pentru implementarea Legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	După adoptarea Legii
	5.2 Procurarea echipamentului IT pentru organul administrativ al sistemului de asistenţă juridică garantată de stat	a) Procurarea echipamentului IT pentru organul administrativ al sistemului de asistenţă juridică	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie 2007- martie 2008
		b) Organizarea unor cursuri de instruire pentru managerii oficiilor teritoriale şi membrii Consiliului naţional de acordare a asistenţei juridice garantate de stat	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Ianuarie 2008-februarie 2009
	5.3 Sistem de monitorizare şi evaluare a rezultatelor, eficienţei şi calităţii serviciilor prestate	a) Raport de evaluare de către un expert al Consiliului Europei a rezultatelor, eficienţei şi calităţii serviciilor prestate	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Ianuarie 2008
		b) Crearea unui grup de lucru pentru constituirea sistemului de monitorizare şi evaluare a rezultatelor, eficienţei şi calităţii serviciilor prestate	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Martie 2009
	5.4 Programe TV	Organizarea difuzării a trei programe televizate cu privire la apărarea drepturilor omului şi la rolul jurisprudenţei CEDO în elaborarea standardelor naţionale pentru apărarea drepturilor omului	Ministerul Justiţiei	ONG	Consiliul Europei	Iulie 2008-martie 2009
	5.5 Publicaţii despre drepturile fundamentale ale omului	a) Crearea unui grup de lucru pentru pregătirea materialelor ce urmează a fi publicate în materie de drepturi fundamentale ale omului	Ministerul Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Februarie 2008
	5.5 Publicaţii despre drepturile fundamentale ale omului	b) Două publicaţii despre drepturile fundamentale ale omului	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Februarie 2008-martie 2009
	5.6 Curs de formare pentru membrii ONG-urilor specializate	Organizarea unui curs de formare a ONG specializate privind asigurarea cu informaţie şi acordarea de asistenţă în apărarea drepturilor fundamentale ale omului	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Martie 2008-martie 2009
6. Asigurarea stabilităţii şi profesionalismului cadrelor din instanţele judecătoreşti
6. Capacităţile personalului auxiliar al instanţelor judecătoreşti	6.1 Raport de evaluare a expertului şi o sesiune de instruire pentru personalul instanţelor judecătoreşti	a) Realizarea unor studii necesare pentru elaborarea programului de instruire a personalului din instanţele judecătoreşti	Consiliul Superior al Magistraturii	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Iulie-august 2007
		b) Organizarea primei sesiuni de instruire a personalul instanţelor judecătoreşti referitor la metodologia juridică, interpretarea legislaţiei, folosirea jurisprudenţei, elaborarea documentelor judiciare şi asistarea judecătorilor la examinarea cauzelor	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Octombrie 2007
		c) Organizarea celei de a doua sesiuni de instruire a personalul instanţelor judecătoreşti referitor la metodologia juridică, interpretarea legislaţiei, folosirea jurisprudenţei, elaborarea documentelor judiciare şi asistarea judecătorilor la examinarea cauzelor	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Superior al Magistraturii	Consiliul Europei	Ianuarie 2008
	6.2 Ghiduri pentru personalul auxiliar al instanţelor judecătoreşti	Întocmirea, publicarea şi distribuirea ghidurilor pentru personalul auxiliar din instanţele judecătoreşti	Consiliul Superior al Magistraturii	Curtea Supremă de Justiţie	Consiliul Europei	Octombrie 2007 - septembrie 2008
	6.3 Echipament IT pentru personalul auxiliar al instanţelor judecătoreşti	Procurarea echipamentului IT pentru personalul instanţelor judecătoreşti, conform recomandărilor experţilor	Instanţele judecătoreşti	Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Ianuarie- septembrie 2008
7. Asigurarea independenţei instituţiei avocaturii
7. Dezvoltarea independenţei instituţiei avocaturii	7.1 Raport de evaluare, vizită de studiu, curs de instruire	a) Organizarea unui curs de instruire cu genericul „Abilităţi manageriale” pentru Baroul avocaţilor	Baroul avocaţilor	Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Iunie-decembrie 2007
	7.1 Raport de evaluare, vizită de studiu, curs de instruire	b) Procurarea echipamentului IT pentru Baroul avocaţilor, conform recomandărilor experţilor Consiliului Europei	Baroul avocaţilor		Consiliul Europei	Iunie 2007-decembrie 2008
	7.2 Raport de expertiză a amendamentelor legislaţiei procesuale	Efectuarea de către experţii Consiliului Europei a analizei legislaţiei procesuale naţionale privind drepturile şi atribuţiile avocaţilor în procesul de apărare a intereselor clienţilor lor, în conformitate cu standardele europene şi cele mai bune practici în acest domeniu, şi elaborarea recomandărilor de rigoare în această ordine de idei	Ministerul Justiţiei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Aprilie 2007-august 2008
	7.3 Cursuri de formare continuă pentru Baroul avocaţilor	a) Crearea unui grup de lucru şi elaborarea programelor de studii pentru cursurile de formare continuă referitor la noua legislaţie penală, administrativă, civilă etc.	Baroul avocaţilor, Ministerul Justiţiei	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Octombrie 2008
	7.3 Cursuri de formare continuă pentru Baroul avocaţilor	b) Organizarea a două sesiuni de instruire pentru avocaţi în ceea ce priveşte Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, jurisprudenţa CEDO	Baroul avocaţilor, Ministerul Justiţiei	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Ianuarie-martie 2009
	7.4 Revizuirea Codului de etică al avocaţilor de către experţii Consiliului Europei	a) Expertizarea de către experţii Consiliului Europei a Codului de etică al avocatului	Consiliul Europei	Baroul avocaţilor	Consiliul Europei	Iulie 2007- octombrie 2008
		b) Organizarea a două mese rotunde cu privire la Codul de etică al avocaţilor şi implementarea eficientă a prevederilor acestuia	Baroul avocaţilor	Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Iulie 2007- octombrie 2008
	7.5 Conferinţă cu participarea experţilor Consiliului Europei	Organizarea unei conferinţe cu privire la exercitarea profesiei de avocat	Baroul avocaţilor	Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Ianuarie 2009
8. Reforma procuraturii
8. Reformarea procuraturii	8.1 Procurarea echipamentului necesar pentru activitatea procuraturii	Procurarea echipamentului IT pentru procuratură, conform recomandărilor experţilor Consiliului Europei	Procuratura Generală		Consiliul Europei	Ianuarie-iunie 2008
	8.2 Seminar pentru aducerea standardelor de etică profesională pentru procurori în conformitate cu standardele europene	Organizarea unui seminar cu privire la elaborarea şi implementarea procedurilor de etică profesională pentru procurori, în conformitate cu standardele europene	Procuratura Generală	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Octombrie - decembrie 2007
	8.3 Evaluarea legislaţiei procesual - penale naţionale	a) Elaborarea unui raport de evaluare de către expertul Consiliului Europei a legislaţiei naţionale procesual - penale în vederea aducerii acesteia în conformitate cu standardele europene privind apărarea drepturilor fundamentale ale omului	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iunie 2007
		b) Crearea unor grupuri de lucru în vederea discutării raportului de evaluare a legislaţiei procesual - penale în vigoare şi adaptării acesteia la standardele europene de apărare a drepturilor fundamentale ale omului	Procuratura Generală		Consiliul Europei	Decembrie 2007-septembrie 2008
		c) Organizarea unei mese rotunde pentru discutarea recomandărilor experţilor referitor la amendarea legislaţiei naţionale privind procuratura	Procuratura Generală		Consiliul Europei	Septembrie - decembrie 2007
	8.4 Asistenţă în vederea adoptării Strategiei de comunicare pentru procuratură	a) Evaluarea şi perfecţionarea actualei Strategii de comunicare pentru procuratură	Procuratura Generală		Consiliul Europei	Noiembrie 2007
		b) Organizarea unei mese rotunde în vederea discutării Strategiei de comunicare pentru procuratură	Procuratura Generală		Consiliul Europei	Aprilie- decembrie 2008
	8.5 Cursuri de instruire pentru procurori	Organizarea a două cursuri de instruire pentru formarea procurorilor vizavi de problemele relaţiilor cu publicul şi accesului la informaţie	Procuratura Generală	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Iulie 2008 Februarie 2009
9. Executarea deciziilor judecătoreşti
9. Executarea sigură şi eficientă a hotărîrilor judecătoreşti	9.1 Evaluarea realizării atribuţiilor statutare şi metodelor de lucru aplicate în prezentul sistem de executare a hotărîrilor judecătoreşti	Evaluarea îndeplinirii atribuţiilor statutare şi metodelor de lucru aplicate în prezentul sistem de executare a hotărîrilor judecătoreşti şi elaborarea unor recomandări ale experţilor în această ordine de idei		Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Iulie 2007
	9.2 Elaborarea Strategiei de dezvoltare a sistemului de executare	a) Expertizarea Strategiei de consolidare a sistemului judecătoresc şi organizarea unei reuniuni de experţi pe baza raportului de expertiză			Consiliul Europei	Iulie-decembrie 2007
		b) Seminar în vederea acordării de asistenţă Ministerului Justiţiei pentru elaborarea Strategiei de consolidare a sistemului judecătoresc			Consiliul Europei	August 2007-februarie 2008
	9.3 Elaborarea programelor de instruire pentru cursurile de formare profesională pentru executorii judecătoreşti în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei	a) Organizarea unei vizite de evaluare a experţilor Consiliului Europei în vederea elaborării programelor de instruire pentru cursurile de formare profesională a executorilor judecătoreşti în cadrul Institutului Naţional al Justiţiei	Institutului Naţional al Justiţiei	Ministerul Justiţiei	Consiliul Europei	Octombrie 2007 -2008
		b) Organizarea unor mese rotunde în vederea discutării raportului de expertiză	Ministerul Justiţiei	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Octombrie 2007 - februarie 2008
		c) Procurarea echipamentului IT necesar pentru oficiile de executare, conform recomandărilor experţilor Consiliului Europei	Ministerul Justiţiei	Institutul Naţional al Justiţiei	Consiliul Europei	Decembrie 2007 - decembrie 2008
	9.4 Elaborarea unui comentariu /recomandări pentru implementarea Codului de executare	a) Crearea a două grupuri de lucru pentru elaborarea comentariului privind implementarea Codului de executare	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iunie 2007-mai 2008
		b) Publicarea comentariului/recomandării pentru implementarea Codului de executare	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iunie 2007-mai 2008
	9.5 Ateliere de lucru pentru personalul Departamentului de executare	Organizarea unor ateliere de lucru - seminare pentru personalul Departamentului de executare şi oficiilor teritoriale de executare referitor la administrarea resurselor umane, materiale, relaţiilor cu publicul şi altor probleme	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Mai-august 2008
			Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Decembrie 2007 - Mai 2008
	9.6 Acordarea asistenţei în vederea elaborării şi aplicării Codului de etică a executorilor judecătoreşti	a) Expertizarea proiectului Codului de etică al executorilor judecătoreşti	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	Iulie-decembrie 2007
		b) Organizarea unei mese rotunde pentru discutarea recomandărilor experţilor privind Codul de etică al executorului judecătoresc				Noiembrie 2007
		c) Publicarea Codului de etică al executorului judecătoresc revizuit, în conformitate cu recomandările experţilor				Decembrie 2007 - septembrie 2008
	9.7 Informarea cetăţenilor despre procedurile şi etapele de executare, pentru obţinerea executării oportune şi efective a deciziilor judecătoreşti	Desfăşurarea unei campanii de informare în mass-media prin organizarea a 2 programe televizate şi pînă la 5 articole de presă cu privire la executarea hotărîrilor judecătoreşti şi drepturile cetăţenilor în contextul procedurilor de executare	Ministerul Justiţiei		Consiliul Europei	August 2008-mai 2009

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.959 din 22 august 2007

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Grupului de lucru interministerial pentru monitorizarea implementării Programului

comun al Comisiei Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei,

transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova pe anii 2006-2009

Pîrlog Vitalie	ministru al justiţiei, preşedinte al Grupului de lucru
Serbinov Igor	adjunct al Procurorului General
Pascari Anastasia	judecător la Curtea Supremă de Justiţie
Negru Boris	membru al Consiliului Superior al Magistraturii
Munteanu Petru	vicepreşedinte al Consiliului Baroului avocaţilor
Devderea Valeriu	director al Departamentului de executare, Ministerul Justiţiei
Ciocoi Aureliu	şef al Direcţiei Consiliul Europei şi drepturile omului, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, observator

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.959 din 22 august 2007

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Grupului de lucru tehnic pentru implementarea Programului comun al Comisiei

Europene şi Consiliului Europei privind sporirea independenţei,

transparenţei şi eficienţei justiţiei în Republica Moldova

pe anii 2006-2009

Mocanu Elena	viceministru al justiţiei, preşedinte al Grupului de lucru
Lozovanu Lidia	şef al Direcţiei avizare a actelor normative, Ministerul Justiţiei, vicepreşedinte al Grupului de lucru
Popa Ludmila	consultant, Direcţia elaborare a actelor normative, Ministerul Justiţiei, secretar al Grupului de lucru
Filatova Tatiana	şef al Direcţiei elaborare a actelor normative, Ministerul Justiţiei
Ciocanu Mihail	şef al Direcţiei instanţe judecătoreşti, Ministerul Justiţiei
Vidraşcu Alexandra	şef al Direcţiei notariat şi avocatură, Ministerul Justiţiei
Nogai Gheorghe	şef al secţiei organizare şi control, Procuratura Generală
Fistican Eugenia	director executiv al Institutului Naţional al Justiţiei
Mihăieş Roman	avocat