982/22.07.2002 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului cu privire la prestaţiile în sistemul public de asigurări sociale pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă a asiguraţilor prin tratament balneoclimateric

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Regulamentului cu privire la prestaţiile în sistemul public

de asigurări sociale pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii

de muncă a asiguraţilor prin tratament balneoclimateric

nr. 982  din  22.07.2002

 (în vigoare 01.08.2002) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.110-112 art.1101 din 01.08.2002

* * *

Abrogat: 27.04.2010

Hotărîrea Guvernului nr.290 din 19.04.2010

În scopul realizării art.14 al Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2002 nr.740-XV din 20 decembrie 2001, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la prestaţiile în sistemul public de asigurări sociale pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă a asiguraţilor prin tratament balneoclimateric (se anexează).

2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.456 din 17 mai 1999 "Despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea tratamentului balneosanatorial şi odihnei salariaţilor, odihnei copiilor în instituţiile de reconfortare a copiilor şi întreţinerea şcolilor sportive pentru copii şi adolescenţi" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.53-54, art.483).

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.982 din 22 iulie 2002

REGULAMENTUL

cu privire la prestaţiile în sistemul public de asigurări sociale pentru prevenirea

îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă a asiguraţilor

prin tratament balneoclimateric

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Dreptul asiguraţilor la prestaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă prin tratament balneoclimateric (în continuare – prestaţii) se realizează în baza Legii privind sistemul public de asigurări sociale nr.489-XIV din 8 iulie 1999.

2. Casa Naţională de Asigurări Sociale îşi exercită obligaţiunile în acest domeniu prin sistemul instituţiilor publice ale statului în baza statutului său, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.739 din 25 iulie 2000 "Cu privire la aprobarea Statutului Casei Naţionale de Asigurări Sociale a Republicii Moldova".

Confederaţia Sindicatelor din Republica Moldova şi Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" vor participă la acordarea prestaţiilor în baza Legii sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000.

Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova participă la acordarea prestaţiilor în baza Legii patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000.

3. În limitele mijloacelor aprobate anual de Parlamentul Republicii Moldova prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat, Casa Naţională de Asigurări Sociale va procura şi, cu participarea Confederaţiei Sindicatelor din Republica Moldova, Confederaţiei Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" şi Confederaţiei Naţionale a Patronatului din Moldova, va repartiza biletele pentru tratamentul balneoclimateric al asiguraţilor (în continuare – bilete pentru tratament) sindicatelor republicane de ramură.

4. Tratamentul balneoclimateric se efectuează în termene optimale, de regulă, în instituţiile specializate de profil, selectate în bază de concurs (în funcţie de starea bazei curative, metodele de tratament, condiţiile de cazare şi alimentare, argumentarea preţului biletelor pentru tratament), organizat de Casa Naţională de Asigurări Sociale.

Biletele pentru tratament se vor procura conform specializării staţiunilor balneoclimaterice şi instituţiilor de profil, luînd în considerare structura nozologică a morbidităţii generale a asiguraţilor în anul precedent.

5. Prestaţiile se acordă proporţional îndeplinirii obligaţiilor la plata contribuţiilor de asigurări sociale pe anul precedent. Neachitarea contribuţiilor de asigurări sociale pe o perioadă ce depăşeşte termenul prevăzut de legislaţie pentru prezentarea dărilor de seamă sau achitarea lor parţială atrag după sine pierderea dreptului la prestaţii pînă la stingerea completă a datoriilor.

II.  MODUL DE REPARTIZARE A MIJLOACELOR PENTRU PREVENIREA
ÎMBOLNĂVIRILOR ŞI RECUPERAREA CAPACITĂŢII DE MUNCĂ
PRIN TRATAMENT BALNEOCLIMATERIC

6. Mijloacele pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă prin tratament balneoclimateric se repartizează sindicatelor republicane de ramură şi agenţilor economici în baza următorilor indici:

- suma contribuţiilor de asigurări sociale de stat acumulate în anul precedent, pe ramurile economiei naţionale pe care le reprezintă;

- rata achitării contribuţiilor;

- cota de participare la formarea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat;

- structura nozologică a morbidităţii generale a angajaţilor pe ramurile economiei naţionale în anul precedent.

7. În funcţie de necesităţi, mijloacele destinate tratamentului pentru fortificarea sănătăţii asiguraţilor în secţiile specializate se alocă nemijlocit după externarea lor din instituţiile medicale. Aceste mijloace, dar nu mai mult de 10% din suma anuală, se folosesc la procurarea biletelor pentru tratamentul bolnavilor cu infarct miocardic, al celor operaţi în caz de boală ulceroasă a stomacului sau duodenului, de extirpare a vezicii biliare şi bolnavilor cu astm bronşic.

III. MODUL DE PROCURARE, REPARTIZARE ŞI ELIBERARE
A BILETELOR PENTRU TRATAMENT

8. După aprobarea legii bugetului asigurărilor sociale de stat anuale, Casa Naţională de Asigurări Sociale pînă la 15 februarie şi 15 iunie va încheia cu instituţiile specializate de profil şi staţiunile balneoclimaterice, în limitele mijloacelor stabilite, contracte de procurare a biletelor pentru tratament, cu indicarea costului, numărului de bilete, duratei şi profilului tratamentului, termenelor de rambursare a serviciilor, cu anexarea graficului de remitere a biletelor pe fiecare trimestru al anului.

9. Biletele pentru tratament se vor repartiza în baze generale şi agenţilor economici care nu au organizaţii sindicale, dar care achită contribuţiile în bugetul asigurărilor sociale de stat.

10. Organele sindicale republicane de ramură vor coordona cu Casa Naţională de Asigurări Sociale şi confederaţia sindicală respectivă planul de repartizare a biletelor pentru tratament structurilor sale teritoriale, iar cele care nu au subdiviziuni teritoriale vor coordona planul de repartizare pentru organizaţiile primare şi agenţii economici în care nu există sindicate.

Nu se admite formarea rezervelor de bilete în organele sindicale de nivel naţional, de ramură sau teritorial.

11. Organele sindicale teritoriale vor întocmi planuri de repartizare a biletelor pentru tratament organizaţiilor primare şi agenţilor economici în care nu există sindicate, coordonînd cu casele teritoriale de asigurări sociale. Se interzice repartizarea unilaterală a biletelor.

12. Biletele pentru tratament se vor elibera asiguraţilor conform cererilor depuse şi recomandaţiilor medicale prin decizia comună a comitetului sindical şi administraţiei agentului economic, iar acolo unde nu există organizaţie sindicală – de către administraţia agentului economic.

13. Nu se admite eliberarea biletelor în baza dispoziţiei personale a preşedintelui comitetului sindical sau a unui singur reprezentant al administraţiei.

14. La eliberarea biletelor pentru tratament se acordă prioritate invalizilor şi participanţilor la cel de-al doilea război mondial, participanţilor la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei Republicii Moldova, ostaşilor internaţionalişti cu sănătatea afectată în timpul îndeplinirii serviciului militar, invalizilor angajaţi în cîmpul muncii, donatorilor de sînge, persoanelor supuse represiunilor şi ulterior reabilitate, mamelor cu mulţi copii şi persoanele care au suferit în urma unui act terorist.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.940 din 04.08.03, în vigoare 15.08.03]

15. Din numărul total al biletelor pentru tratament, procurate din contul mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, se eliberează:

10% – gratuit;

90% – cu perceperea a 15 % din costul lor.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.467 din 17.04.03, în vigoare 25.04.03]

16. Asiguratului i se poate elibera din contul bugetului de asigurări sociale de stat cel mult un bilet pentru tratament în trei ani.

17. Biletele în sanatoriile specializate şi în secţiile pentru tratarea bolnavilor în perioada postoperaţională în caz de boală ulceroasă a stomacului sau duodenului, de extirpare a vezicii biliare, după infarct miocardic şi a bolnavilor cu astm bronşic se eliberează gratuit, peste limitele prevăzute în pct.15.

18. Biletele pentru tratament, procurate din contul mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, se acordă asiguraţilor menţionaţi în pct.17 în mod centralizat de către Confederaţia Sindicatelor din Republica Moldova şi Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" în baza extrasului din istoria bolii cu recomandaţiile şefului de secţie şi medicului curant sau a concluziei Consiliului de Expertiză Medicală a Vitalităţii.

19. După primirea biletului, asiguratul îl va prezenta medicului curant al instituţiei medicale pentru perfectarea fişei balneosanatoriale.

20. Pentru asigurat şi copil (pînă la 14 ani) biletele se eliberează conform recomandaţiei medicale pentru tratarea copilului.

21. Biletul pentru tratament eliberat se completează (cu numele, prenumele şi patronimicul, locul de muncă, funcţia beneficiarului, denumirea organizaţiei sindicale sau a agentului economic care a eliberat biletul) şi se semnează de preşedintele comitetului sindical sau reprezentantul împuternicit de administraţie, cu confirmarea semnăturii prin ştampilă.

În bilet se indică obligatoriu codul fiscal al agentului economic, prin intermediul căruia a fost eliberat.

Nu se admite eliberarea biletelor necompletate.

22. Se interzice eliberarea biletelor de tratament la preţ redus sau contra preţ deplin persoanelor neangajate în cîmpul muncii.

23. Nu se admite tratarea a două sau mai multor persoane care deţin un singur bilet, eliberarea banilor în numerar din contul mijloacelor asigurărilor sociale pentru achitarea totală sau parţială a costului biletelor sau în calitate de compensare persoanelor care au procurat biletele.

IV. EVIDENŢA BILETELOR PENTRU TRATAMENT
ŞI DĂRILE DE SEAMĂ PRIVIND ELIBERAREA LOR

24. Biletele pentru tratament sînt acte de valoare, care se păstrează şi se ţin la evidenţă în acelaşi mod ca şi mijloacele băneşti.

25. Facturile de livrare a biletelor, contractele şi registrele de evidenţă se păstrează la organele sindicale sau administraţie în modul stabilit de Regulamentul privind evidenţa contabilă.

26. În cadrul Confederaţiei Sindicatelor din Republica Moldova, Confederaţiei Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" şi organelor sindicale republicane biletele se iau la evidenţă pe două conturi speciale ("Disponibil bilete pentru tratament şi odihnă" ,"Bilete de tratament pentru schimburile viitoare, luate spre decontări în organizaţiile sindicale").

27. La debitul contului "Disponibil bilete pentru tratament şi odihnă" se ţine evidenţa intrării biletelor, iar la credit – a eliberării lor.

28. Acte de înregistrare a biletelor pentru tratament sînt facturile, în care se indică denumirea organizaţiei (instituţiei), de la care au parvenit aceste bilete. Organele sindicale şi agenţii economici ţin evidenţa biletelor într-un registru, în care se indică denumirea sanatoriilor, numerele biletelor, termenele lor, costul şi suma lor. Facturile se confirmă prin recipisa gestionarului, care le-a luat la păstrare.

29. Acte justificative de cheltuieli sînt facturile de livrare a biletelor de tratament, cu semnătura beneficiarului. Eliberarea biletelor şi întocmirea facturilor de livrare se efectuează în baza procurilor.

30. Evidenţa analitică a biletelor pentru tratament se ţine în registrul de evidenţă a biletelor în corespundere cu denumirea instituţiilor specializate de profil şi staţiunilor balneoclimaterice, cu numerele, termenele schimburilor şi preţul biletelor.

31. La expirarea fiecărui trimestru, disponibilul de bilete aflate de facto la gestionar se confruntă cu datele evidenţei contabile şi, conform rezultatelor, se întocmeşte un act.

32. Evidenţa analitică la contul "Bilete de tratament pentru schimburile viitoare, luate spre decontări în organizaţiile sindicale şi de agenţii economici" se ţine pe fişe, instituite pentru fiecare organizaţie. La debitul contului se ţine evidenţa biletelor eliberate de organele sindicale sau de administraţie conform facturii de livrare. Costul biletelor, eliberate de organele sindicale din bugetul asigurărilor sociale de stat, se trece de la creditul contului la cheltuieli conform dărilor de seamă prezentate de acestea.

33. Înregistrările privind intrarea biletelor pentru tratament se efectuează în registrul respectiv în baza facturilor. Datele despre fiecare bilet se înscriu într-un rînd aparte. La eliberarea biletelor, în acelaşi registru se face o menţiune, indicîndu-se data eliberării, beneficiarul (numele, prenumele şi patronimicul, locul de muncă, funcţia). Deţinătorul biletului se informează despre costul parţial şi locul pentru achitare.

Beneficiarul semnează personal de primirea biletului.

34. Biletul primit de organizaţia primară, agentul economic sau de asigurat poate fi restituit, în cazuri excepţionale, organului care l-a eliberat, dar cu cel puţin 5 zile pînă la începutul termenului de tratament. Aceste bilete se repartizează din nou, în baze generale.

35. Documentele, în temeiul cărora este eliberat biletul pentru tratament (cererea, decizia de repartizare, bonurile de consum), şi cuponul detaşabil la bilet, care la întoarcere se prezintă obligatoriu comitetului sindical sau administraţiei, se broşează într-o mapă aparte şi se păstrează împreună cu registrul de evidenţă a biletelor şi cu documentele financiare.

36. Comitetele sindicale primare în comun cu administraţia întocmesc şi prezintă trimestrial organizaţiei sindicale ierarhic superioare darea de seamă privind biletele eliberate de forma şi în termenele stabilite.

37. În cazul agenţilor economici unde nu există organizaţii sindicale, dările de seamă se întocmesc de către contabilitatea agentului economic şi se prezintă, în modul stabilit pentru organizaţiile sindicale, organului sindical care a eliberat biletele.

38. Darea de seamă se întocmeşte în baza înscrierilor din registrul de evidenţă a biletelor. La darea de seamă, organizaţia sindicală sau agentul economic anexează lista beneficiarilor de bilete pentru tratament, care ulterior este generalizată de către structurile sindicale teritoriale şi/sau republicane şi prezentată Casei Naţionale de Asigurări Sociale.

39. Organele sindicale de ramură vor prezenta Confederaţiei Sindicatelor din Republica Moldova sau Confederaţiei Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" darea de seamă şi lista beneficiarilor de bilete pînă la data de 25 a lunii, care urmează după trimestrul de gestiune.

40. Confederaţia Sindicatelor din Republica Moldova şi Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" vor prezenta trimestrial, pînă la 15 februarie, 15 mai, 15 august şi 15 noiembrie, Casei Naţionale de Asigurări Sociale raportul financiar privind utilizarea biletelor procurate din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat.

41. Staţiunile balneoclimaterice, cu care au fost încheiate contracte, vor prezentă trimestrial Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi confederaţiilor sindicatelor informaţia privind utilizarea biletelor eliberate de către sindicate conform contractelor încheiate şi anual – raportul financiar.

V. EXERCITAREA CONTROLULUI ŞI RĂSPUNDEREA PENTRU
RESPECTAREA PREVEDERILOR PREZENTULUI REGULAMENT

42. Controlul privind corectitudinea şi plenitudinea îndeplinirii prezentului regulament este efectuat de Casa Naţională de Asigurări Sociale, Confederaţia Sindicatelor din Republica Moldova, Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" şi Confederaţia Naţională a Patronatului din Moldova şi de structurile lor teritoriale şi alte organe abilitate cu acest drept.

43. Pentru respectarea prevederilor prezentului regulament poartă răspundere personală conducătorii organelor sindicale de toate nivelurile, iar în cazurile agenţilor economici, în care nu există organizaţii sindicale – conducătorii agenţilor economici.

44. Persoanele, care primesc şi ţin evidenţa contabilă a biletelor de tratament, poartă răspundere materială pentru păstrarea lor.

45. În cazul depistării unor bilete neutilizate, persoanele responsabile, care au cauzat prejudiciul, vor răspunde în conformitate cu legislaţia în vigoare.