Lege nr. 985 din 18.05.2000

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

cu privire la iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei

nr. 985-XIV  din  18.05.2000

 (în vigoare 04.07.2000) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.77 art.570 din 04.07.2000

* * *

Abrogat: 07.06.2001

Legea R.Moldova nr.157-XV din 17.05.2001

Notă: Se declară neconstituţională Legea nr.985-XIV din 18.05.2000 conform Hot. Curţii Constituţionale nr.41 din 07.12.2000

Parlamentul adoptă prezenta lege ordinară.

Articolul 1. Noţiunea principală

În sensul prezentei legi, prin iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei se înţelege dreptul unui număr de cel puţin 200000 de cetăţeni ai Republicii Moldova cu drept de vot de a iniţia revizuirea Constituţiei.

Articolul 2. Obiectul prezentei legi

Prezenta lege stabileşte normele procedurale ce ţin de realizarea iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei.

Articolul 3. Forma de întocmire

(1) Iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei se întocmeşte în formă de proiect de lege privind modificarea Constituţiei, care nu poate avea un caracter general.

(2) Proiectul de lege privind modificarea Constituţiei nu trebuie să încalce principiul unităţii materiei, adică este obligatoriu ca între toate elementele Constituţiei să existe un raport intrinsec.

Articolul 4. Autorii

(1) Autori ai proiectului de lege privind modificarea Constituţiei care se prezintă în calitate de iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei poate fi un grup de cel puţin 7 şi de cel mult 27 de cetăţeni ai Republicii Moldova cu drept de vot. Cel puţin trei dintre membrii grupului trebuie să aibă studii juridice superioare.

(2) Autori ai proiectului de lege privind modificarea Constituţiei care se prezintă în calitate de iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei nu pot fi:

a) Preşedintele Republicii Moldova;

b) deputaţii în Parlament;

c) membrii Guvernului.

Articolul 5. Examinarea preliminară şi înregistrarea

(1) Proiectul de lege privind modificarea Constituţiei care se prezintă în calitate de iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei se prezintă de către autori la Ministerul Justiţiei, pentru înregistrare.

(2) În decurs de 14 zile după prezentarea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei, Ministerul Justiţiei efectuează expertiza juridică preliminară a acestuia. Dacă titlul proiectului de lege induce în eroare, conţine elemente de publicitate comercială sau personală ori produce confuzii, Ministerul Justiţiei îl modifică cu acordul autorilor.

(3) După expirarea termenului indicat la alin.(2), Ministerul Justiţiei transmite Agenţiei Naţionale de Presă “Moldpres” proiectul de lege privind modificarea Constituţiei şi lista autorilor proiectului pentru a fi publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Articolul 6. Listele de colectare a semnăturilor

(1) Colectarea semnăturilor se efectuează pe liste al căror model se elaborează de către Ministerul Justiţiei.

(2) Listele de colectare a semnăturilor, în mod obligatoriu, trebuie să conţină:

a) titlul şi textul integral al proiectului de lege privind modificarea Constituţiei, precum şi data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

b) numărul curent, numele şi prenumele, data şi locul naşterii, domiciliul, seria şi numărul buletinului de identitate, cetăţenia semnatarului, data la care semnează în listă şi semnătura;

c) clauza de retragere fără rezerve a semnăturii;

d) menţiunea conform căreia oricine va falsifica rezultatul colectării semnăturilor, efectuate în vederea iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei, sau va fi culpabil de corupţie activă sau pasivă în legătură cu colectarea semnăturilor, va fi tras la răspundere;

e) numele şi prenumele persoanei care colectează semnăturile.

(3) Listele ce nu conţin toate datele indicate la alin.(2) se consideră nule.

Articolul 7. Grupul de iniţiativă

(1) Pentru colectarea semnăturilor se formează un grup de iniţiativă din cel puţin 27 şi cel mult 200 de cetăţeni ai Republicii Moldova cu drept de vot. Autorii proiectului de lege privind modificarea Constituţiei pot face parte din grupul de iniţiativă.

(2) Grupul de iniţiativă se înregistrează de către Ministerul Justiţiei în termen de 10 zile după prezentarea listei membrilor lui. Înregistrarea nu poate avea loc înainte de publicarea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei în conformitate cu art.5 alin.(3). Modul de înregistrare a grupului de iniţiativă se stabileşte de Guvern.

Articolul 8. Colectarea semnăturilor

(1) Colectarea semnăturilor nu poate începe decît la 3 luni după publicarea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei şi listei autorilor acestuia în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi nu poate dura mai mult de 8 luni după publicare.

(2) Dreptul de a colecta semnăturile îl au numai membrii grupului de iniţiativă înregistrat conform art.7 alin.(2).

(3) Persoana care colectează semnăturile semnează fiecare pagină din listele de colectare a semnăturilor în prezenţa conducătorului autorităţii administraţiei publice locale a unităţii administrativ-teritoriale de primul nivel pe al cărei teritoriu au fost colectate semnăturile. La sfîrşitul fiecărei pagini din listele de colectare a semnăturilor, colectorul face o menţiune, atestînd faptul că semnăturile au fost colectate de el personal şi că el confirmă autenticitatea semnăturilor, apoi semnează. Listele de colectare a semnăturilor se autentifică prin aplicarea, pe fiecare pagină, a ştampilei autorităţii administraţiei publice locale respective.

(4) Membrii grupului de iniţiativă au obligaţia de a preîntîmpina fiecare cetăţean despre faptul că el îşi poate pune semnătura numai într-o singură listă de colectare a semnăturilor.

(5) Listele de colectare a semnăturilor completate înainte de expirarea termenului de 3 luni de după publicarea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei, precum şi la expirarea a 8 luni după publicare, sînt considerate nule.

Articolul 9. Condiţii speciale pentru colectarea semnăturilor

Listele de colectare a semnăturilor trebuie să conţină semnăturile cetăţenilor Republicii Moldova cu drept de vot care îşi au domiciliul permanent în cel puţin jumătate din unităţile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, iar în fiecare din aceste unităţi administrativ-teritoriale au fost colectate cel puţin 5000 de semnături.

Articolul 10. Prezentarea şi verificarea listelor de colectare a semnăturilor

(1) Cel mai tîrziu în ultima zi a termenului de colectare a semnăturilor stabilit la art.8 alin.(1), grupul de iniţiativă întocmeşte un proces-verbal în care se indică data înregistrării grupului de iniţiativă, numărul de semnături colectate şi data încheierii colectării semnăturilor. Procesul-verbal se semnează de către membrii grupului de iniţiativă şi împreună cu listele de colectare a semnăturilor se prezintă Ministerului Justiţiei.

(2) Odată depuse, listele de colectare a semnăturilor nu pot fi restituite, nici consultate.

(3) În termen de o lună de la prezentarea listelor de colectare a semnăturilor, Ministerul Justiţiei verifică autenticitatea semnăturilor din ele. Dacă în listele de colectare a semnăturilor apar două sau mai multe semnături ale aceleiaşi persoane, aceste semnături se exclud. Rezultatele verificării listelor de colectare a semnăturilor se consemnează într-un proces-verbal.

(4) Se consideră nule:

a) semnăturile care nu satisfac exigenţele art.6;

b) semnăturile puse de persoane care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova sau nu au drept de vot.

Articolul 11. Adoptarea deciziei asupra iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei

(1) După verificarea listelor de colectare a semnăturilor, colegiul Ministerului Justiţiei adoptă una din următoarele decizii:

a) privind izbutirea iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei în cazul în care numărul semnăturilor valabile este cel puţin de 200000 şi au fost respectate prevederile art.9;

b) privind neizbutirea iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei în cazul în care numărul de semnături valabile este mai mic de 200000 sau au fost încălcate prevederile art.9.

(2) Decizia privind neizbutirea iniţiativei populare de revizuire a Constituţiei poate fi atacată în Curtea Supremă de Justiţie.

Articolul 12. Transmiterea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei la Curtea Constituţională

Dacă, conform deciziei colegiului Ministerului Justiţiei sau a Curţii Supreme de Justiţie adoptate potrivit art.11, iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei a izbutit, Ministerul Justiţiei, în termen de 3 zile, transmite Curţii Constituţionale proiectul de lege privind modificarea Constituţiei, prezentat în calitate de iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei, împreună cu procesul-verbal de verificare a listelor de colectare a semnăturilor.

Articolul 13. Examinarea proiectului de lege privind modificarea Constituţiei

Examinarea ulterioară a proiectului de lege privind modificarea Constituţiei, prezentat în calitate de iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei, se efectuează în conformitate cu Constituţia şi cu legislaţia în vigoare.

Articolul 14. Unitatea materiei

Parlamentul va declara nulă orice iniţiativă populară de revizuire a Constituţiei în cazul încălcării, prin proiectul de lege respectiv, a principiului unităţii materiei stipulat la art.3 alin.(2).