Acord din 09.02.93 între Guvernul Republicii Moldova şi Consiliul Miniştrilor - Guvernul Federaţiei Ruse cu privire la comerţul liber

Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Consiliul Miniştrilor - Guvernul Federaţiei Ruse cu privire la comerţul liber din 09.02.1993 * * * Notă: La data de 29 august 2015 îşi va înceta valabilitatea Acordul conform Ordinului MAE şi IE nr.98-T-01 din 03.02.2015 Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 21, pag.37 --------------------------- * Semnat la Moscova, la 9 februarie 1993. În vigoare din 30 martie 1993. Guvernul Republicii Moldova şi Consiliul Miniştrilor - Guvernul Federaţiei Ruse, denumite în continuare "Părţi Contractante", în tendinţa lor de a dezvolta colaborarea comercial-economică între Republica Moldova şi Federaţia Rusă în temeiul egalităţii şi avantajului reciproc, reieşind din dreptul suveran al fiecărui stat de a promova o politică economică externă de sine stătătoare şi de a asigura onorarea respectivelor angajamentelor internaţionale, şi realizarea intenţiilor declarate, avînd intenţia să contribuie la crearea pieţei unice a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor şi mîinii de lucru, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 1) Părţile Contractante nu vor aplica taxe şi impozite vamale cu efect echivalent asupra exportului şi/sau importului mărfurilor cu originea pe teritoriul vamal al uneia dintre Părţile Contractante şi destinate teritoriului vamal al altei Părţi Contractante, excepţiile de la acest regim vamal vizînd Nomenclatorul de mărfuri concordat care se va perfecta prin documente bilaterale, care vor fi parte integrantă a prezentului Acord. 2) În scopurile prezentului Acord şi pentru perioada acţiunii lui, prin mărfuri cu originea pe teritoriul Părţilor Contractante, se vor înţelege mărfurile: a) fabricate completamente pe teritoriul Părţilor Contractante, sau b) care au fost prelucrate pe teritoriul Părţilor Contractante, utilizîndu-se materii prime, materiale şi articole de completare cu originea în ţări terţe, şi care şi-au schimbat în funcţie de aceasta apartenenţa în conformitate cu clasificarea Sistemului armonizat de descriere şi codificare a mărfurilor la primele patru numere ale ei, sau c) fabricate cu utilizarea materiilor prime, materialelor şi articolelor de completare numite la punctul b), cu condiţia că preţul lor cumulat nu va depăşi cota fixată a preţului de export al mărfurilor realizate. Regulile amănunţite ale originii mărfurilor vor fi coordonate de Părţile Contractante într-un document separat. Articolul 2 Părţile Contractante: - nu vor impune, direct sau indirect, mărfurile, care nimeresc sub incidenţa prezentului Acord, impozitelor sau taxelor interne, care depăşesc impozitele şi taxele respective la care se impun mărfurile analoage de producţie internă sau mărfurile cu originea în ţări terţe; - nu vor opera referitor la importul sau exportul mărfurilor care nimeresc sub incidenţa prezentului Acord, careva limitări sau cerinţe speciale, care, în situaţii analoage, nu se aplică mărfurilor analoage de producţie internă sau mărfurilor cu originea în ţări terţe; - nu vor aplica referitor la depozitare, transbordare, păstrare sau transportare a mărfurilor cu originea în altă Parte Contractantă, precum şi a metodelor de achitare sau de virare a plăţilor, alte reguli, decît cele care se aplică în situaţii analoage referitor la mărfurile proprii sau la mărfurile cu originea în ţări terţe. Articolul 3 1) Părţile Contractante nu vor aplica limitări cantitative sau alte măsuri echivalente acestora faţă de exportul şi/sau importul mărfurilor în cadrul prezentului Acord, cu excepţia cazurilor prevăzute mai jos în prezentul articol. 2) Limitările cantitative, amintite la punctul 1) al prezentului articol, pot fi stabilite în mod unilateral în limite raţionale şi pentru un termen strict determinat doar în cazurile: - unui deficit acut al mărfii respective pe piaţa internă pînă la stabilizarea situaţiei pe piaţă, sau - unui deficit acut al balanţei de plăţi, pînă la stabilizarea situaţiei balanţei de plăţi, sau - dacă un oarecare tip de marfă este importat pe teritoriul uneia dintre Părţile Contractante în asemenea cantităţi şi cu aşa condiţii, care cauzează sau pot cauza pagube producătorilor naţionali de mărfuri similare sau de concurenţă nemijlocită, sau - în scopul înfăptuirii unor măsuri, prevăzute de articolul 4 al prezentului Acord. 3) Limitările cantitative, numite la punctul 1) al prezentului articol, pot fi stabilite de asemenea prin acordul comun al Părţilor şi se includ în documentele bilaterale, numite la punctul 1) al articolului 1 al prezentului Acord. 4) Partea Contractantă, care aplică limitări cantitative în conformitate cu punctul 2) al prezentului articol va informa din timp, în măsura posibilităţilor, cealaltă Parte Contractantă despre aceste limitări şi este obligată, la solicitarea celeilalte Părţi Contractante, să ofere informaţia necesară referitoare la motivele aplicării, formele şi termenele presupuse ale aplicării numitelor limitări. 5) Părţile Contractante vor tinde să soluţioneze toate problemele, apărute în legătură cu aplicarea limitărilor cantitative, în conformitate cu punctul 2) al prezentului articol, iniţiind consultări. 6) În cadrul alegerii măsurilor în conformitate cu prezentul articol Părţile Contractante le vor prefera pe acelea, care ar putea exercita o influenţă cît mai puţin negativă asupra atingerii scopurilor prezentului Acord. Articolul 4 Fiecare Parte Contractantă nu va admite reexportarea mărfurilor, relativ la care altă Parte Contractantă, care este ţara de origine a acestor mărfuri, aplică măsuri de reglementare tarifară şi/sau netarifară. Părţile Contractante vor face schimb de liste cu mărfurile, reexportarea cărora va putea fi înfăptuită numai cu acordul în scris al altei Părţi Contractante. Reexportarea acestor mărfuri în ţări terţe se poate înfăptui numai cu acordul în scris şi în condiţiile determinate de organul abilitat al statului care este ţară de origine a acestor mărfuri. În cazul nerespectării prezentei dispoziţii Partea Contractantă, intereselor de stat ale căreia li s-a adus atingere, are dreptul să aplice, în mod unilateral, măsuri de reglementare a importului mărfurilor de pe teritoriul statului, care a admis reexportarea nesancţionată. În acest caz toate încasările valutare rezultate din actul reexportării, vor fi restituite ţării de origine a mărfurilor respective. În scopurile prezentului articol, prin termenul reexportare se va înţelege exportarea mărfurilor cu originea pe teritoriul vamal al uneia dintre Părţile Contractante, aşa cum este stipulat la punctul 2) al articolului 1 al prezentului Acord, de către altă Parte Contractantă dincolo de limitele teritoriului vamal al acesteia, în scopul exportării lor într-o ţară terţă. Articolul 5 Părţile Contractante vor face schimb regulat de informaţie vizînd problemele vamale, inclusiv date complete ale statisticii vamale. Părţile Contractante se vor informa reciproc la timp despre modificările aplicate legislaţiei naţionale, care pot influenţa realizarea prezentului Acord. Organele abilitate ale Părţilor Contractante vor perfecta într-un document respectiv ordinea schimbului cu aceste informaţii. Articolul 6 1) Părţile Contractante vor tinde spre armonizarea nivelurilor taxelor vamale, aplicate în cadrul comerţului cu ţări terţe, şi în acest scop vor iniţia consultări regulate. 2) Părţile Contractante se vor informa reciproc referitor la excluderea regulilor referitoare la taxele vamale din lista celor în vigoare în ţările lor. Articolul 7 Părţile Contractante consideră incompatibilă cu scopurile prezentului Acord practica de afaceri ilicite şi se obligă să nu admită şi să înlăture următoarele metode ale ei: - contracte între întreprinderi, asociaţiile acestora, hotărîri adoptate de asociaţiile de întreprinderi, precum şi metode generale ale practicii dafaceri, care urmăresc scopul să împiedice sau să limiteze concurenţa, sau să încalce condiţiile necesare concurenţei loiale pe teritoriile Părţilor Contractante; - acţiuni cu ajutorul cărora una sau cîteva întreprinderi profită de situaţia lor dominantă, limitînd astfel concurenţa loială pe întreg teritoriul Părţilor Contractante sau pe o mare parte a lui. Articolul 8 În cadrul aplicării măsurilor de reglementare tarifară şi/sau netarifară a relaţiilor bilaterale comercial-economice, în scopul schimbului cu informaţia de ordin statistic, aplicării procedurilor vamale Părţile Contractante au convenit să utilizeze nomenclatorul marfar al activităţii economice externe (NM AEE), întemeiat pe Sistemul armonizat al descrierii şi codificării mărfurilor şi nomenclatorul combinat tarifar statistic al CEE. Totodată, pentru necesităţile statelor lor Părţile Contractante, în caz de necesitate, vor înfăptui lărgirea Nomenclatorului marfar peste limita de nouă semne. Aplicarea exemplarului-etalon al Nomenclatorului marfar o va realiza Federaţia Rusă prin intermediul reprezentanţelor sale în organismele internaţionale respective. Articolul 9 Părţile Contractante nu vor utiliza ajutorul de stat în formă de subsidii întreprinderilor sau în oricare altă formă, dacă acest ajutor de stat poate avea drept rezultat dereglarea condiţiilor economice normale pe teritoriul altei Părţi Contractante. Articolul 10 Părţile Contractante sunt de acord că respectarea principiului liberului tranzit constituie una din condiţiile cele mai importante ale atingerii scopurilor prezentului Acord şi este un element esenţial al procesului comutărilor la sistemul internaţional de diviziune a muncii şi de cooperare. Fiecare Parte Contractantă va asigura tranzitul nestingherit prin teritoriul ei a mărfurilor cu originea pe teritoriul vamal al altei Părţi Contractante şi/sau al unor ţări terţe şi destinate teritoriului vamal al celeilalte Părţi Contractante sau al oricărei alte ţări terţe, şi va oferi exportatorilor, importatorilor şi transportatorilor toate mijloacele şi serviciile existente şi necesare asigurării acestui tranzit în condiţii nu mai puţin facile, decît cele în care aceleaşi mijloace şi servicii sunt oferite exportatorilor, importatorilor sau transportatorilor proprii, sau exportatorilor, importatorilor şi/sau transportatorilor oricărui alt stat terţ. Tarifele pentru tranzitul oricărui tip de transport, inclusiv tarifele pentru lucrările de încărcare-descărcare, vor fi fundamentate din punct de vedere economic şi nu vor depăşi cheltuielile de exploatare normale, inclusiv o cotă raţională a profitului. Părţile Contractante nu vor cere plăţi pentru oferirea serviciilor de depozitare, transbordare, păstrare şi transportare a mărfurilor în valuta oricărui alt stat terţ. Articolul 11 Nici una dintre dispoziţiile prezentului Acord nu va împiedica oricare dintre Părţile Contractante să aplice măsurile pe care le consideră necesare în scopul apărării intereselor sale vitale sau care sunt indiscutabil necesare realizării tratatelor internaţionale, parte la care ea are intenţia să devină, dacă aceste măsuri vizează: - informaţia care ţine de interesele apărării naţionale; - comerţul cu armament, muniţii şi tehnică militară; - cercetări sau producţii, care ţin de interesele apărării; - livrări de materiale şi utilaje, folosite în domeniul industriei nucleare; - ocrotirea moralei şi ordinii publice; - ocrotirii proprietăţii industriale şi/sau intelectuale; - aur, argint şi alte metale şi pietre preţioase; - ocrotirea sănătăţii oamenilor, animalelor şi plantelor. Articolul 12 În scopul promovării unei politici concordate a controlului asupra exportului în ţări terţe Părţile Contractante vor institui Consiliul interstatal coordonator în problemele controlului asupra exportului în componenţa şefilor organelor publice naţionale ale controlului asupra exporturilor cu un aparat de lucru constituit în baza comisiei pentru controlul asupra exporturilor al Federaţiei Ruse, funcţiile căreia cuprind confirmarea listelor unice de control, examinarea cazurilor de încălcare a cerinţelor controlului asupra exporturilor şi pregătirea propunerilor de aplicare şi anulare a sancţiunilor. Articolul 13 Dispoziţiile prezentului Acord vin să înlocuiască dispoziţiile acordurilor încheiate anterior între Părţile Contractante în măsura în care ultimele sau sunt incompatibile cu primele, sau sunt identice. Părţile Contractante abilitează organele lor competente să perfecteze un Protocol în problema dată. Articolul 14 Prezentul Acord nu aduce atingere valabilităţii altor acorduri, încheiate mai înainte de Părţile Contractante cu ţări terţe. Articolul 15 Nici o dispoziţie a prezentului Acord nu va împiedica onorarea de către Părţile Contractante a scopurilor şi condiţiilor care nu vin în contradicţie cu prezentul Acord, în relaţiile lor cu ţările terţe, precum şi cu asociaţiile lor şi organismele internaţionale. Articolul 16 Diferendele dintre Părţile Contractante referitoare la interpretareaşi/sau aplicarea dispoziţiilor prezentului Acord se vor soluţiona pe calea tratativelor. Articolul 17 Pentru atingerea scopurilor prezentului Acord şi elaborarea de recomandări vizînd perfecţionarea colaborării comercial-economice între ţările lor Părţile Contractante au convenit să instituie o comisie mixtă moldo-rusă, sarcinile principale ale căreia vor fi: - analiza procesului de dezvoltare a relaţiilor comercial-economice bilaterale; - elaborarea de propuneri pentru îmbunătăţirea condiţiilor colaborării comercial-economice între cele două ţări şi perspectivele dezvoltării ei în continuare; - examinarea procesului de realizare a prezentului Acord şi elaborarea recomandărilor respective. Articolul 18 Părţile Contractante au convenit că Partea moldovenească va înfiinţa reprezentanţa sa comercială în Federaţia rusă, iar partea rusă va infiinţa în Republica Moldova reprezentanţa sa comercială. Statutul juridic al acestor reprezentanţe comerciale, precum şi funcţiile lor, amplasamentul şi modul de reorganizare vor fi convenite suplimentar. Articolul 19 Oricare stat, cu condiţia că Părţile Contractante vor încuviinţa aceasta, poate adera la prezentul Acord în temeiul condiţiilor care vor fi convenite între statul aderent şi Părţile Contractante. Articolul 20 Protocolul referitor la excepţiile din regimul comerţului liber, pe care Părţile Contractante se obligă să-l semneze pînă la 28 februarie 1993, va constitui parte integrantă a prezentului Acord. Articolul 21 Prezentul Acord intră în vigoare din ziua schimbului de notificări referitoare la îndeplinirea de către Părţile Contractante a procedurilor interne necesare în acest scop şi va rămînea în vigoare pînă la scurgerea a douăsprezece luni din ziua cînd una dintre Părţile Contractante va expedia celeilalte Părţi Contractante o notificare în scris despre intenţia sa de a suspenda acţiunea lui. Făcut la Moscova, la 9 februarie 1993, în două exemplare autentice, fiecare în limbile moldovenească şi rusă, ambele texte avînd aceeaşi valabilitate.