Acord din 12.04.96 cu privire la cooperarea statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente în timpul evacuării cetăţenilor acestora din ţările terţe în cazul producerii situaţiilor excepţionale

Notă: La 03.07.2024 pentru Republica Moldova a încetat prezentul Acord, denunţat prin Legea nr.362/2023

          Ordin MAEIE nr.209-T-10 din 29.11.2024

Notă: Ratificat prin Legea R.Moldova nr.1390-XV din 11.10.2002 Acord cu privire la cooperarea statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente în timpul evacuării cetăţenilor acestora din ţările terţe în cazul producerii situaţiilor excepţionale din 12.04.1996 * * * Notă: Se denunţă Acordul prin Legea nr.362 din 24.11.2023 Guvernele statelor membre ale prezentului Acord (în continuare Părţi), Dirijîndu-se de Acordul despre crearea Comunităţii Statelor Independente din 8 decembrie 1991, Reieşind din interesele reciproce privind asigurarea securităţii cetăţenilor statelor membre ale Acordului, aflaţi în ţările terţe în caz de producere a situaţiilor excepţionale, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 Pentru scopurile prezentului Acord termenii de mai jos au următoarele semnificaţii: "ţările terţe" - toate ţările, care nu sunt membre ale prezentului Acord; "ţara de şedere" - statul pe teritoriul căruia se află instituţiile străine sau unii cetăţeni ai ţărilor membre ale prezentului Acord; "state" - statele membre ale prezentului Acord; "situaţie excepţională" - situaţie în care în urma agravării situaţiei politice interne sau în urma conflictelor militare cu participarea ţării de şedere, calamităţilor naturale, epidemiilor, avariilor de proporţii şi catastrofelor produse în ţara de şedere sau în ţările învecinate apare pericolul pentru viaţa şi sănătatea cetăţenilor statelor membre ale prezentului Acord. Articolul 2 Pentru coordonarea acţiunilor sale în timpul evacuării cetăţenilor din ţările terţe în caz de producere a situaţiilor excepţionale Părţile creează Comisia mixtă privind evacuarea (în continuare Comisia). Comisia îşi desfăşoară activitatea sa în baza Regulamentului, care este parte integră a prezentului Acord. Părţile în timp de o lună de la data semnării prezentului Acord desemnează reprezentanţii său în componenţa Comisiei. Prima şedinţă a Comisiei se desfăşoară la iniţiativa Federaţiei Ruse în cadrul Comitetului Economic Interstatal al Uniunii Economice în termen de două luni de la data semnării Acordului. Articolul 3 Comisia elaborează schema tip de organizare şi realizare a cooperării Părţilor în timpul evacuării. În caz de producere a situaţiilor excepţionale Comisia desfăşoară consultaţii urgente în timpul cărora, în fiecare caz aparte, de comun acord cu reprezentanţele diplomatice şi serviciile consulare ale Părţilor, stabileşte numărul de cetăţeni, care urmează a fi evacuaţi, ordinea şi formele măsurilor de evacuare, efectuează calculele forţelor şi mijloacelor, precum şi soluţionează alte probleme legate de asigurarea măsurilor de evacuare. În calitate de iniţiator pentru desfăşurarea consultărilor poate evolua oricare Parte. Articolul 4 Bazîndu-se pe coordonarea reciprocă, conducerea şi realizarea în practică a evacuării îşi o asumă una sau mai multe Părţi, care alocă în mod de sinestătător surse materiale şi financiare corespunzătoare (cu restituirea lor ulterioară de către celelalte Părţi, în ordinea expusă în Articolul 9 al prezentului Acord) sau cărora Părţile le pun la dispoziţie forţele şi mijloacele necesare pentru evacuare. În cazul în care Partea nu are reprezentanţele sale în ţara, în care s-a creat situaţia excepţională, de evacuarea cetăţenilor acesteia este responsabilă Partea care este abilitată cu conducerea măsurilor de evacuare în conformitate cu partea întîi a prezentului articol. Articolul 5 În caz de producere a situaţiei excepţionale, oricare Parte are dreptul de a lua o hotărîre independentă cu privire la evacuarea separată a cetăţenilor ţării sale, anunţînd imediat despre aceasta celelalte Părţi. Articolul 6 Partea, abilitată de către Comisie cu realizarea măsurilor de evacuare, asigură înregistrarea, paza, escortarea şi trecerea persoanelor evacuate pe teritoriul statului (statelor) corespunzător (corespunzătoare) prin posturile de frontieră stabilite, iar în caz de necesitate creează un grup de adresă şi căutare. Primirea persoanelor evacuate se efectuează cu aplicarea regulilor simplificate de trecere a frontierelor şi de control vamal, dislocarea lor temporară este asigurată de forţe şi mijloace puse la dispoziţie în mod centralizat. Se acordă ajutorul medical şi de altă natură, precum şi sprijinul necesar în deplasarea acestora spre locurile permanente de trai. Articolul 7 Pentru asigurarea unei evacuări complete, instituţiile respective ale Părţilor recomandă cetăţenilor săi în timpul eliberării paşapoartelor de străinătate ca aceştia să se înregistreze în reprezentanţa diplomatică sau instituţia consulară a ţării sale la locul de trai de peste hotare, iar în lipsa acestora - să informeze despre locul său de trai oricare reprezentanţă diplomatică sau instituţie consulară a oricărei dintre Părţi. Articolul 8 În caz de necesitate şi de comun acord cu autorităţile ţării în care s-a creat situaţia excepţională, oricare dintre Părţi poate trimite în zona situaţiei excepţionale mijloacele sale de transport şi specialiştii civili petnru acordarea ajutorului de evacuare. Părţile acordă sprijin în transportarea urgentă şi fără obstacole a persoanelor evacuate, precum şi trecerii (zborului) mijloacelor de transport, cu care a fost efectuată evacuarea. Articolul 9 Părţile compensează cheltuielile financiare pentru măsurile de evacuare acelei Părţi, care a efectuat evacuarea, proporţional numărului de persoane evacuate ale statelor sale. În cazul acordării ajutorului medical sau de altă natură persoanelor evacuate pînă la plecarea lor de pe teritoriul statului, Părţile compensează Părţii respective cheltuielile pentru fiecare măsură în parte faţă de cetăţenii statelor sale. Achitările reciproce se efectuează în valută liber convertibilă sau, în cazuri excepţionale şi la o înţelegere reciprocă între Părţi, în valută naţională în termen de 3 luni de la data finalizării evacuării. În cazul apariţiei divergenţelor asupra calculelor prezentate, se creează o comisie de conciliere, formată din reprezentanţi ai statelor-participante interesate în scopul verificării cheltuielilor şi coordonării achitărilor reciproce. Articolul 10 Prezentul Acord se încheie pe un termen nedefinit şi intră în vigoare de la data trimiterii la păstrare în depozitar a înştiinţării a treia cu privire la realizara de către Părţi a procedurilor interne de intrare în vigoare a acestuia. Pentru Părţile care au efectuat procedurile interne mai tîrziu, acesta intră în vigoare de la data trimiterii în depozitar a înştiinţării despre acest fapt. Articolul 11 În conformitate cu o înţelegere reciprocă în prezentul Acord pot fi operate modificări şi completări, care se perfectează prin procese - verbale respective. Articolul 12 Problemele contestabile legate de aplicarea sau interpretarea prezentului Acord sunt soluţionate pe calea consultaţiilor şi negocierilor între Părţile interesate. Articolul 13 Oricare dintre Părţi se poate retrage din prezentul Acord înştiinţînd în scris despre aceasta depozitarul cu cel puţin 6 luni înainte de retragere, reglementînd obligaţiile financiare şi de altă natură ale Părţii apărute în perioada de participare a acesteia în cadrul prezentului Acord. Articolul 14 Prezentul Acord este deschis pentru aderarea altor state care împărtăşesc principiile şi scopurile acestuia prin transmiterea depozitarului a înştiinţării despre aderare la Acord. Acordul intră în vigoare faţă de statul care a aderat de la data primirii de către depozitar a unei astfel de înştiinţări. Întocmit în or.Moscova la 12 aprilie 1996 într-un singur exemplar original în limba rusă. Exemplarul original se păstrează la Secretariatul Executiv al Comunitărţii Statelor Independente care va expedia fiecărui stat care a semnat prezentul Acord o copie certificată. Anexă la Acordul cu privire la interacţiunea statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente în timpul evacuării cetăţenilor acestora din ţările terţe în caz de declanşare a situaţiilor excepţionale REGULAMENT despre Comisia mixtă privind evacuarea Consideraţii generale Comisia mixtă privind evacuarea (în continuare Comisia) se creează în scopul coordonării acţiunilor statelor interesate în timpul evacuării cetăţenilor acestora din ţările terţe în caz de producere a situaţiilor excepţionale. În activitatea sa Comisia se conduce de Acordul despre crearea Comunităţii Statelor Independente din 8 decembrie 1991, acordul cu privire la interacţiunea statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente în timpul evacuării cetăţenilor acestora din ţările terţe în caz de producere a situaţiilor excepţionale (în continuare Acord), precum şi prezentul Regulament. Componenţa Comisiei şi ordinea de formare a acesteia Comisia este creată din reprezentanţi împuterniciţi ai statelor membre ale Acordului (în continuare membrii Comisiei), cîte unul din partea fiecărui stat. Membrii Comisiei au drepturi egale. Fiecare stat membru al Acordului (în continuare stat membru) dispune în comisie de un vot. Comisia este condusă de un preşedinte ales printr-o simplă majoritate de voturi pe un termen de un an. Funcţiile Comisiei Funcţiile de bază ale Comisiei constau în: elaborarea schemelor tip de organizare a evacuării şi aducerea lor la cunoştinţa statelor membre; stabilirea itinerarelor optimale pentru deplasarea transportului cu persoanele evacuate, coordonarea procedurilor simplificate de trecere a acestora peste frontierele de stat şi trecerea controlului de grăniceri, vamal etc.; stabilirea volumului necesar de forţe şi mijloace de transport, medicale, financiare etc., ordinea de punere a acestora la dispoziţie de către state pentru efectuarea evacuării; organizarea cooperării între structurile naţionale respective ale statelor membre; coordonarea acţiunilor statelor membre interesate în relaţiile cu ţările terţe privind evacuarea; elaborarea recomandărilor privind reglementarea achitărilor reciproce ale statelor membre ce ţin de efectuarea evacuării; analiza realizării recomandărilor adoptate de către Comisie. Drepturile Comisiei În scopul realizării funcţiilor încredinţate, Comisia are dreptul: să elaboreze recomandări guvernelor statelor membre privind evacuarea; să ia decizii în problemele de organizare şi de procedură privind activitatea sa; să desfăşoare consultări privind elaborarea măsurilor de evacuare a cetăţenilor în caz de pericol sau producere a sitaţiilor excepţionale; să înainteze spre examinare guvernelor statelor membre propuneri privind problemele ce ţin de realizarea funcţiilor încredinţate Comisiei; să solicite de la statele membre informaţii privind problemele ce ţin de competenţa acesteia; să antreneze, în caz de necesitate, în activitatea Comisiei experţi. Organizarea activităţii Comisiei Şedinţele Comisiei se desfăşoară în funcţie de necesitate, dar nu mai rar de o dată pe an pe teritoriul statelor membre în mod consecutiv. Deciziile privind problemele puse în dezbatere sunt luate prin simpla majoritate a voturilor membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă. Deciziile Comisiei sunt perfectate prin procese verbale care sunt înaintate guvernelor statelor membre. Comisia reglementează în mod independent regulile de procedură. La şedinţele Comisiei pot participa cu drept de vot consultativ reprezentanţii ministerelor şi instituţiilor interesate ale statelor membre. În caz de pericol sau producere a situaţiilor excepţionale în ţările terţe, la iniţiativa unuia sau mai multor membri ai Comisiei se convoacă o şedinţă extraordinară a Comisiei. Statele membre suportă cheltuielile legate de detaşarea şi activitatea în Comisie a reprezentanţilor săi plenipotenţiari. Asigurarea organizaţional-tehnică şi financiară a şedinţelor Comisiei este efectuată de statul membru pe teritoriul căruia se desfăşoară şedinţa. Dispoziţii finale Limba de lucru a Comisiei este limba rusă. În conformitate cu o înţelegere reciprocă între statele membre în prezentul Regulament pot fi operate corectări şi completări. Problemele contestabile legate de aplicarea sau interpretarea prezentului Regulament sunt soluţionate pe calea consultaţiilor şi negocierilor între Părţile interesate.