Documente
Acord din 21.10.94 cu privire la crearea Uniunii de plăţi a statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente
Notă: Ratificat prin Hot. Parl. nr.484-XIII din 06.06.95
COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE
Acord cu privire la crearea Uniunii de plăţi a
statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente
din 21.10.1994
* * *
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 17, pag.209
----------------
* În vigoare pentru Republica Moldova din 25 septembrie 1995.
Statele-membre ale Comunităţii Statelor Independente, denumite în
continuare "Părţi",
considerînd formarea Uniunii de plăţi şi a unui sistem eficient de
plăţi drept condiţie necesară a funcţionării normale a Uniunii
Economice,
creînd condiţii pentru libera circulaţie a mărfurilor şi serviciilor,
tinzînd către asigurarea balanţării relaţiilor comercial-economice,
sprijinind creşterea potenţialului economic al economiilor naţionale
în baza legăturilor reciproc avantajoase de cooperare şi a altor
legături economice,
luînd în considerare strînsa legătură istorică şi etnico-culturală
dintre popoare,
creînd condiţii pentru edificarea pe etape a unui sistem optim al
decontărilor reciproce,
au convenit asupra următoarelor:
Articolul 1
A crea Uniunea de plăţi pe calea unirii benevole a Părţilor în
scopul asigurării decontărilor neîntrerupte în regimul utilizării
convertibilităţii reciproce a valutelor naţionale şi formării în această
bază a sistemului de plăţi.
Crearea Uniunii de plăţi este considerată de Părţi ca un proces pe
etape şi ele purced la realizarea lui pe calea încheerii acordurilor
bilaterale şi multilaterale.
La etapa următoare Părţile pot realiza măsuri în vederea creării
unui sistem multilateral de decontări în valută colectivă.
Articolul 2
Formarea Uniunii de plăţi se bazează pe următoarele principii:
- recunoaşterea suveranităţii valutare naţionale şi a rolului
băncilor centrale (naţionale) ale Părţilor ca centre de emisie şi organe
ale reglementării financiar - creditare şi valutare pe teritoriul
fiecărei Părţi;
- neadmiterea pe teritoriul fiecărei Părţi a orcăror restricţii la
acceptarea şi folosirea valutelor naţionale în calitate de mijloc de
plată pentru operaţiunile comerciale şi necomerciale, prevăzute în
contracte;
- fixarea regulilor reglementării de stat a comerţului exterior şi
valutare, care contribuie la dezvoltarea pe teritoriul fiecărei Părţi a
unei adevărate pieţe valutare (de lichidităţi), în domeniul operaţiilor
de vînzare - cumpărare a valutelor naţionale contra valutei naţionale
ale Părţilor şi contra altor valute;
- asigurarea convertibilităţii garantate a valutei naţionale şi a
altor valute ale Părţilor în sfera decontărilor socialmente importante:
transferul pensiilor, pensiilor alimentare, indemnizaţiilor de stat,
plăţilor şi compensaţiilor, inclusiv plăţilor de reparare a daunilor
cauzate lucrătorului prin vătămare, maladie profesională sau alte
dereglări ale sănătăţii, legate de executarea obligaţiunilor de muncă, a
sumelor achitate în baza sentinţelor, hotărîrilor, deciziilor organelor
judiciare şi de anchetă, plăţilor legate de decesul cetăţenilor,
compensaţiilor băneşti jertfelor represiunilor politice, membrilor
familiilor şi moştenitorilor lor, şi restituirea cheltuielilor organelor
judiciare, de anchetă, de arbitraj, notariale şi ale altor organe;
- acordarea dreptului de efectuare de către băncile comerciale
mandatate a decontărilor în sfera operaţiunilor economice externe,
acordarea creditelor către băncile corespondente şi alţi nerezidenţi -
participanţi la operaţiunile economice externe;
- neadmiterea restricţiilor administrative la determinarea valutei
pentru plăţi în cazul încheierii contractelor între agenţii economici ai
Părţilor;
- acordarea nerezidenţilor a posibilităţii de a dispune de valuta
naţională şi folosirea ei pentru achitarea mărfurilor şi serviciilor, a
plăţilor cu caracter necomercial în cadrul Părţilor.
Articolul 3
Sistemul de plăţi care se formează în baza Uniunii de plăţi
deserveşte următoarele decontări: circulaţia de mărfuri în sferele
interstatală şi de antreprenoriat; operaţiunile necomerciale; serviciile
transportului, telecomunicaţiilor şi altor ramuri; creditele de stat,
bancare, comerciale; operaţiunile valutare de schimb (de convertire); de
procurare (vînzare) a valutei în numerar prin sistemele bancare ale
Părţilor.
Participanţi ai sistemului de plăţi sunt:
- guvernele Părţilor, în baza acordurilor bilaterale şi
multilaterale semnate între ele;
- băncile centrale (naţionale), care asigură funcţionarea sistemului
de plăţi, apropierea normelor şi principiilor reglementării valutare;
- băncile comerciale, împuternicite de băncile centrale (naţionale)
pentru efectuarea operaţiunilor în valută străină;
- Banca interstatală, care este o instituţie specializată a Uniunii
de plăţi şi efectuează deconectări între băncile centrale (naţionale) în
baza clearingului multilateral, execută operaţiuni pe pieţile valutare
ale Părţilor, deţine baza de date pentru asigurarea informaţională a
băncilor centrale (naţionale) şi a altor bănci ale Părţilor,
îndeplineşte alte funcţii în interesul Uniunii de plăţi;
- agenţii economici - persoanele juridice şi antreprenori, care îşi
desfăşoară activitatea sa fără a fi persoane juridice;
- persoanele fizice - rezidenţi ai Părţilor care efectuează
operaţiuni necomerciale.
Articolul 4
În calitate de valută a plăţilor participanţii la sistemul de plăţi,
la alegere, pot folosi valutele naţionale ale Părţilor sau alte valute.
Decontările internaţionale se efectuează prin conturile de
corespondent ale băncilor centrale (naţionale), ale băncilor comerciale
împuternicite şi ale altor bănci.
Participanţii la sistemul de plăţi pot depune liber mijloacele lor
băneşti în valuta naţională a altei Părţi pe piaţa monetară internă a
acestea, în modul stabilit de legislaţia acestei Părţi.
Părţile se vor conduce de regimul cursului valutar unic pentru toate
tipurile de operaţiuni economice externe.
Participanţii la sistemul de plăţi vor utiliza cursul de schimb
determinat de cererea şi oferta existente pe pieţile valutare ale
Părţilor.
Părţile vor tinde spre realizarea acţiunilor coordonate de menţinere
a stabilităţii cursurilor valutare ale valutelor naţionale.
În scopul reglementării cursurilor de schimb, băncile centrale
(naţionale) crează şi folosesc fonduri de stabilizare în valute liber
convertibile şi metale preţioase.
Părţile vor asigura accesul pe piaţa lor valutară internă a băncilor
nerezidente, precum şi a Băncii interstatale, în conformitate cu
legislaţia lor naţională.
Schimbul valutelor naţionale ale Părţilor pentru persoanele fizice
se va efectua de băncile comerciale şi alte instituţii bancare conform
cursului de schimb atestat pe piaţa valutară.
Părţile vor asigura liberalizarea regimului de schimb contra valută
naţională a altor Părţi a soldurilor de mijloace din conturile
nerezidenţilor în valută naţională.
Băncile centrale (naţionale) nu poartă răspundere pentru reglarea
creanţelor aparute ale băncilor comerciale ale Părţilor.
Articolul 5
În scopul sprijinirii colaborării multilaterale în domeniul
relaţiilor de decontări valutare şi creditare, apropierii şi
perfecţionării regulilor valutare ce ţin de relaţiile multilaterale de
decontare şi creditare ale Părţilor, dezvoltarea formelor şi metodelor
de coordonare a politicii financiar-creditare şi valutare, Părţile vor
crea Comitetul valutar interstatal.
Articolul 6
Pentru asigurarea tehnico-informaţională a sistemului de plăţi vor
fi create baze de date informaţionale ale Băncii interstatale şi ale
asociaţiilor băncilor comerciale. În caz de necesitate, va fi creată o
organizaţie internaţională specializată în domeniul deservirii
informaţionale a sistemului de plăţi în forma unei societăţi pe acţiuni
de tip închis cu deţinerea de către băncile centrale (naţionale) a
pachetului de control de acţiuni şi distribuirea acţiunilor între
băncile comerciale.
Articolul 7
Părţile vor colabora şi vor realiza acţiuni coordonate în domeniul
controlului valutar atît pe plan multilateral, cît şi bilateral, în
legătură cu care fapt vor însărcina organele lor executive
corespunzătoare să încheie acordurile necesare.
Articolul 8
Părţile vor realiza măsuri, care să asigure condiţii prielnice
creditar- bancare şi valutar-financiare pentru instituirea şi
dezvoltarea activităţii grupurilor financiar-industriale şi bancare
transnaţionale, extinderea specializării internaţionale şi cooperării de
producţie, colaborării tehnico-ştiinţifice şi investiţionale,
circulaţiei de mărfuri reciproce.
Părţile vor însărcina Banca interstatală să susţină proiectele
interstatale de creditare şi finanţare în interacţiune cu băncile
comerciale ale Părţilor şi organizaţiile internaţionale
financiar-creditare.
Articolul 9
Părţile vor activiza contactele reciproce în vederea soluţionării
problemei neplăţilor, precum şi a reducerii volumului tranzacţiilor
barter din contul acţiunilor de introducere în circuitul economic
internaţional al cambiei, precum şi a mecanismului clearingului
multilateral prin Banca interstatală şi alte instituţii specializate.
Articolul 10
Toate litigiile şi diferendele între Părţi cu privire la
interpretarea şi/sau aplicarea prevederilor prezentului Acord, precum şi
altor litigii legate de drepturile şi obligaţiunile Părţilor reieşind
din prezentul Acord sau legate de el vor fi soluţionate în următorul mod:
- pe calea iniţierii consultărilor nemijlocite între Părţile
interesate;
- în contextul unei proceduri speciale de conciliere pe calea
creării grupurilor de lucru pentru examinarea materialelor litigiului şi
elaborarea recomandărilor;
- în contextul altor proceduri, prevăzute de dreptul internaţional.
Trecerea la procedura următoare este posibilă cu acordul reciproc al
Părţilor, între care au apărut litigii şi divergenţe, sau la cererea
uneia dintre ele în caz de neatingere a înţelegerii pe parcursul a şase
luni din ziua demarării procedurii.
Articolul 11
În prezentul Acord pot fi introduse schimbări şi completări în baza
acordului reciproc al Părţilor.
Nu sunt admise rezerve la prezentul Acord.
Articolul 12
Prezentul Acord este deschis pentru aderarea oricărui stat membru al
Comunităţii Statelor Independente, care recunoaşte prevederile
prezentului Acord în vigoare la momentul aderării şi care îşi exprimă
disponibilitatea de a le îndeplini în volum deplin.
Aderarea se efectuează în condiţiile şi în modul determinate de un
acord special încheiat cu statul aderent, care este, în prealabil,
coordonat şi acceptat de toate Părţile, în conformitate cu procedurile
statale interne ale lor.
Articolul 13
Fiecare Parte are dreptul ieşirii libere din componenţa
participanţilor la Acord cu notificarea scrisă depozitarului, cu un
preaviz de şase luni. Depozitarul notifică acest fapt tuturor Părţilor
în termen de o lună.
În cazul încălcării prevederilor prezentului Acord de către una
dintre Părţi, care aduce prejudicii esenţiale scopurilor acestuia, alte
Părţi au dreptul de a decide întreruperea acţiunii Acordului sau a unor
prevederi ale lui pentru această Parte, ori de a decide excluderea ei
din componenţa participanţilor la Acord.
În scopul soluţionării divergenţilor şi pretenţiilor posibile,
inclusiv cu caracter patrimonial, prevederile prezentului Acord continuă
să acţioneze pentru Partea, care şi-a încetat participarea, pînă la
reglementarea definitivă a tuturor creanţelor.
Articolul 14
Prezentul Acord intră în vigoare din ziua predării pentru păstrare
depozitarului a celei de-a treia înştiinţări care confirmă executarea de
către Părţile semnatare a tuturor procedurilor interne necesare pentru
intrarea lui în vigoare. Depozitar al prezentului Acord este Republica
Belarusi.
Încheiat în or. Moscova, la 21 octombrie 1994, într-un singur
exemplar original, în limba rusă.
Exemplarul original se păstrează în Arhiva Guvernului Republicii
Belarusi, care va expedia fiecărui stat semnatar al prezentului Acord
copia certificată a acestuia.
-----------------
* Acordul este semnat de Ucraina cu menţiunea: "Ucraina susţine
crearea Uniunii de plăţi şi se va alătura după introducerea valutei sale
naţionale".