Документы
Соглашение от 21.10.94 о создании платежного Союза государств-участников Содружества Независимых Государств
Примечание: Ратифицировано Пост. Парл. N 484-XIII от 06.06.95
АКТЫ СНГ
Соглашение о создании платежного Союза государств-участников
Содружества Независимых Государств
от 21.10.1994
* * *
Опубликовано в официальной редакции
"Tratate internaţionale", 1999 г., том 17, стр.209
Государства-участники Содружества Независимых Государств, именуемые
в дальнейшем "Сторонами",
считая создание Платежного союза и эффективной системы платежей
необходимым условием нормального функционирования Экономического союза,
формируя условия для свободного движения товаров и услуг,
стремясь к обеспечению сбалансированности торгово-экономических
отношений,
содействуя росту экономического потенциала национальных экономик на
основе взаимовыгодных кооперационных и других хозяйственных связей,
учитывая тесную историческую и культурно-этническую связь народов,
создавая условия для поэтапного построения оптимальной системы
взаиморасчетов,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Создать Платежный союз путем добровольного объединения Сторон с
целью обеспечения бесперебойности расчетов в режиме использования
взаимной конвертируемости национальных валют и формирования на этой
основе платежной системы.
Создание Платежного союза Стороны рассматривают как поэтапный
процесс и приступают к его реализации путем заключения двусторонних и
многосторонних соглашений.
На последующем этапе Стороны могут осуществить мероприятия по
созданию многосторонней системы расчетов в коллективной валюте.
Статья 2
Формирование Платежного союза основывается на следующих принципах:
- признание национального валютного суверенитета и роли центральных
(национальных) банков Сторон как эмиссионных центров и органов
денежно-кредитного и валютного регулирования на территории каждой из
Сторон;
- недопущение на территории каждой из Сторон каких-либо ограничений
по приему и использованию национальных валют в качестве платежных
средств по торговым и неторговым операциям, предусмотренных в контрактах;
- установление правил государственного внешнеторгового и валютного
регулирования, способствующих развитию на территории каждой из Сторон
полноценного (ликвидного) валютного рынка по операциям купли-продажи
национальной валюты за национальные валюты других Сторон и за иные
валюты;
- обеспечение гарантированной конвертации национальной валюты в
валюты других Сторон по социально значимым платежам: переводы пенсий,
алиментов, государственных пособий, выплат и компенсаций, включая
выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным
с исполнением ими трудовых обязанностей, суммы, выплачиваемые на
основании приговоров, решений, определений и постановлений судебных и
следственных органов, платежи, связанные со смертью граждан, денежные
компенсации жертвам политических репрессий, членам их семей и
наследникам, и возмещение расходов судебным, следственным, арбитражным,
нотариальным и другим правоохранительным органам;
- предоставление уполномоченным коммерческим банкам права
осуществлять расчеты по внешнеэкономическим операциям, предоставлять
кредиты банкам-корреспондентам и иным нерезидентам-участникам
внешнеэкономических операций;
- недопущение административных ограничений в части определения
валюты платежей при заключении контрактов между хозяйствующими
субъектами Сторон;
- предоставление нерезидентам возможности владения национальной
валютой и ее использования для оплаты товаров и услуг, платежей
неторгового характера в рамках Сторон.
Статья 3
Формируемая на основе Платежного союза платежная система обслуживает
расчеты: по товарообороту в межгосударственной и предпринимательской
сферах; неторговым операциям; услугам транспорта, связи и других
отраслей; государственным, банковским, коммерческим кредитам; обменным
(конверсионным) валютным операциям; по покупке (продаже) наличной валюты
через банковские системы Сторон.
Участниками платежной системы являются:
- правительства Сторон по заключенным между ними двусторонним и
многосторонним соглашениям;
- центральные (национальные) банки, обеспечивающие функционирование
платежной системы, сближение норм и правил валютного регулирования;
- коммерческие банки, уполномоченные центральными (национальными)
банками на осуществление операций в иностранной валюте;
- Межгосударственный банк, который является специализированным
институтом Платежного союза и осуществляет расчеты между центральными
(национальными) банками на основе многостороннего клиринга, выполняет
операции на валютных рынках Сторон, ведет банк данных для
информационно-справочного обеспечения центральных (национальных) и
других банков Сторон, выполняет другие функции в интересах Платежного
союза;
- хозяйствующие субъекты - юридические лица и предприниматели,
осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица;
- физические лица - резиденты Сторон при осуществлении неторговых
операций.
Статья 4
В качестве валюты платежа участники платежной системы по их выбору
могут использовать национальные валюты Сторон или другие валюты.
Международные расчеты осуществляются через корреспондентские счета
центральных (национальных) и уполномоченных коммерческих и иных банков.
Участники платежной системы могут свободно размещать денежные
средства в национальной валюте другой Стороны на ее внутреннем денежном
рынке в порядке, определяемом законодательством этой Стороны.
Стороны будут придерживаться режима единого валютного курса для всех
видов внешнеэкономических операций.
Участники платежной системы будут применять обменный курс,
определяемый спросом и предложением на валютных рынках Сторон.
Стороны будут стремиться осуществлять согласованные меры по
поддержанию стабильности валютных курсов национальных валют.
С целью регулирования обменных курсов центральные (национальные)
банки создают и используют стабилизационные фонды в свободно
конвертируемых валютах и драгоценных металлах.
Стороны будут обеспечивать допуск на свой внутренний валютный рынок
банков-нерезидентов, а также Межгосударственного банка в соответствии со
своим национальным законодательством.
Обмен национальных валют Сторон физическим лицам осуществляется
коммерческими банками и другими банковскими учреждениями по обменному
курсу, складывающемуся на валютном рынке.
Стороны обеспечат либерализацию режима обмена на национальную валюту
других Сторон остатков средств на счетах нерезидентов в национальной
валюте.
Центральные (национальные) банки не несут ответственности по
урегулированию возникающих обязательств коммерческих банков Сторон.
Статья 5
С целью содействия организации многостороннего сотрудничества в
области валютно-платежных и кредитных отношений, сближения и
совершенствования валютных правил, затрагивающих многосторонние
расчетно-кредитные отношения Сторон, развития форм и методов координации
денежно-кредитной и валютной политики Стороны создадут
Межгосударственный Валютный комитет.
Статья 6
Для информационно-технического обеспечения платежной системы будут
создаваться информационно-справочные банки данных Межгосударственного
банка и ассоциаций коммерческих банков. При необходимости будет создана
международная специализированная организация по информационному
обслуживанию платежной системы в виде акционерного общества закрытого
типа с контрольным пакетом у центральных (национальных) банков и с
распределением акций среди коммерческих банков.
Статья 7
Стороны будут сотрудничать и осуществлять согласованные действия в
вопросах валютного контроля как на многосторонней, так и двусторонней
основе, в связи с чем поручат своим соответствующим исполнительным
органам заключить необходимые соглашения.
Статья 8
Стороны будут осуществлять мероприятия, обеспечивающие благоприятные
кредитно-банковские и валютно-финансовые условия для становления и
развития деятельности транснациональных финансово-промышленных и
банковских групп, расширения международной специализации и кооперации
производства, научно-технического и инвестиционного сотрудничества,
взаимного товарооборота.
Стороны поручают Межгосударственному банку содействовать
кредитованию и финансированию межгосударственных проектов при
взаимодействии с коммерческими банками Сторон и международными
кредитно-финансовыми организациями.
Статья 9
Стороны активизируют взаимные контакты для разрешения проблемы
неплатежей, а также сокращения объемов бартерных сделок за счет
мероприятий по внедрению в международный экономический оборот векселя, а
также механизма многостороннего клиринга через Межгосударственный банк и
другие специализированные учреждения.
Статья 10
Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования
и/или применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры,
затрагивающие права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению или в
связи с ним, будут разрешаться в следующем порядке:
- путем проведения непосредственных консультаций между
заинтересованными Сторонами;
- в рамках специальной согласительной процедуры путем создания
рабочих групп для изучения материалов спора и выработки рекомендаций;
- в рамках иных процедур, предусмотренных международным правом.
Переход к последующей процедуре возможен по взаимному согласию
Сторон, между которыми возникли спорные вопросы или разногласия, либо по
требованию одной из них при недостижении согласия в течение шести
месяцев со дня начала процедуры.
Статья 11
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по
взаимному согласию Сторон.
Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.
Статья 12
Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого
государства-участника Содружества Независимых Государств, признающего
положения настоящего Соглашения, действующие на момент присоединения, и
выражающего готовность выполнять их в полном объеме.
Присоединение осуществляется на условиях и в порядке, определяемых в
отдельном соглашении с присоединяющимся государством, которое
предварительно согласовывается и подлежит одобрению всеми Сторонами в
соответствии с их внутригосударственными процедурами.
Статья 13
Каждая Сторона имеет право свободного выхода из состава участников
Соглашения при условии письменного уведомления депозитария не менее чем
за 6 месяцев до выхода. Депозитарий уведомляет об этом все Стороны в
месячный срок.
В случае нарушения любой из Сторон положений настоящего Соглашения,
наносящего существенный ущерб достижению его целей, другие Стороны
вправе принять решение о приостановлении действия Соглашения или его
отдельных положений в отношении этой Стороны, либо вправе принять
решение об исключении ее из числа участников Соглашения.
Для целей разрешения возможных споров и претензий, в том числе
имущественного характера, положения настоящего Соглашения продолжают
действовать в отношении прекратившей участие Стороны вплоть до полного
урегулирования всех требований.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение
депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами
всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу. Депозитарием настоящего Соглашения является Республика Беларусь.
Совершено в городе Москве, 21 октября 1994 года, в одном подлинном
экземпляре, на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики
Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
-----------------
* Соглашение подписано Украиной с примечанием: "Украина поддерживает
создание Платежного союза и присоединится после введения своей
национальной валюты".