Acord din 31.05.2013 privind prevenirea şi stingerea incendiilor în natură în zonele de frontieră ale statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente

COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE

A C O R D

privind prevenirea şi stingerea incendiilor în natură în zonele de frontieră

ale statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente

din  31.05.2013

 (în vigoare 22.11.2013) 

Monitorul Oficial nr.262-267 art.1017 din 22.11.2013

* * *

Notă: Aprobat prin Hot.Guv. nr.912 din 15.11.2013

Guvernele statelor-membre ale prezentului Acord, numite în continuare “Părţi”,

REIEŞIND din prevederile Concepţiei de dezvoltare durabilă a Comunităţii Statelor Independente din 5 octombrie 2007,

BAZÎNDU-SE pe prevederile Acordului de colaborare în domeniul complexului industrial forestier şi silvicultor din 11 septembrie 1998,

RECUNOSCÎND importanţa îmbunătăţirii activităţii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor de pădure, în masivele de stepă, de turbă şi cerealiere (în continuare incendiile în natură) în zonele de frontieră şi reducerii pagubelor acestora,

GHIDATE de scopul acordării asistenţei reciproce şi schimbul de experienţă în domeniul combaterii incendiilor în natură,

EXPRIMÎNDU-ŞI dorinţa de a dezvolta cooperarea în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor în natură,

AU CONVENIT DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Părţile vor stabili pe teritoriul fiecărui stat-membru al prezentului Acord o zonă comună de protecţie de la incendiile de natură, care va include bandă cu o lăţime de 10 km de la linia de frontieră de stat dintre statele vecine ale statelor-membre ale prezentului Acord (în continuare – zonă de frontieră).

Părţile statelor participante ale prezentului Acord, care nu au desăvîrşit îndeplinirea formelor legal–internaţionale a hotarelor de stat, conform acordului comun stabilesc zona transfrontalieră a liniilor condiţionate de trecere a hotarelor de stat pe regiune.

Părţile vor coopera în domeniul apărării comune a zonei de frontieră a teritoriului statelor–membre a prezentului Acord de la incendiile în natură prin organele împuternicite (competente), în conformitate cu prezentul Acord sub rezervă legislaţiei şi tratatelor internaţionale al statelor-membre al prezentului Acord.

Articolul 2

Părţile vor determina lista organelor împuternicite (competente) şi vor informa depozitarul. Despre orice modificări în lista organelor împuternicite (competente) fiecare din Părţi, în termen de 1 lună, va informa, în formă scrisă, depozitarul.

Articolul 3

Organele împuternicite (competente) ale Părţilor vor pune în aplicare un complex de măsuri privind protecţia comună a zonei de frontieră a teritoriului statelor–membre a prezentului Acord de la incendiile în natură:

crearea serviciilor specializate de control (în continuare – punct de contact);

asigurarea controlului de prevenire a incendiilor în natură, coordonarea şi implementarea activităţilor de prevenire şi stingere a incendiilor în natură în zonă de frontieră;

vor întreprinde măsuri privind organizarea stingerii incendiilor în natură pe teritoriul statelor-membre Părţi, inclusiv şi în zona de frontieră, cu scopul eliminării răspîndirii acestora pe teritoriul celuilalt stat al Părţii;

organizarea cursurilor de instruire pentru colaboratorii privind prevenirea şi stingerea incendiilor în natură;

organizarea şi desfăşurarea exerciţiilor interstatale privind cooperarea în caz de incendii transfrontaliere;

desfăşurarea campaniilor de educaţie publică în zonele de frontieră privind apărarea împotriva incendiilor teritoriilor de natură ale statelor-membre ale prezentului Acord;

pe teritoriul zonei de frontieră pe o bază permanentă vor desfăşura măsuri privind amenajarea împotrivă incendiilor a teritoriilor de natură, inclusiv crearea fîşiilor mineralizate, distanţelor împotriva incendiilor de siguranţă şi îngrijirea lor;

organizarea în timpul sezonului de incendii a monitorizării stării zonei de frontieră cu vehicule terestre, aeriene şi spaţiu, totodată vor face schimb de date primate prin punctele de contact;

efectuarea schimbului de informaţii, în temeiul prevederilor prezentului Acord.

Articolul 4

Organul împuternicit (competent) al fiecărui Stat, în caz de incendiu în natură pe teritoriul său propriu şi disponibilitatea pericolului de propagare a incendiului în natură pe teritoriul statului vecin statului–membru al prezentului Acord sau în cazul depistării incendiului în natură în zonă de frontieră pe teritoriul statului vecin statului–membru al prezentului Acord, va comunica imediat, prin punctul de contact organului împuternicit (competent) al altui stat, cu scopul luării măsurilor necesare pentru lichidarea incendiilor în natură.

În caz de pericol de propagare a incendiului în natură de pe teritoriul unuia dintre statele-membre ale prezentului Acord, pe teritoriul altui stat, organele împuternicite (competente) ale ambelor Părţi, pot accesa reciproc pentru ajutor, inclusiv privind atragerea reciprocă forţelor şi mijloacelor de stingere a incendiilor, precum şi efectuarea unui studiu comun al cauzelor şi consecinţelor incendiilor.

În urma rezultatelor unui studiu comun a cauzelor şi consecinţelor incendiilor organele împuternicite (competente) ale Părţilor, vor lua măsuri, în conformitate cu legislaţia naţională a Părţilor şi prezentului Acord.

Articolul 5

Pentru acordarea asistenţei reciproce în stingerea incendiilor în natură în zona de frontieră a statelor-membre ale prezentului Acord, organele împuternicite (competente) ale Părţilor, vor implica pompieri, servicii de salvare-deblocare şi formaţiuni benevole.

Trecerea frontierelor de stat ale statelor-membre ale prezentului Acord al contingentului pompierilor, serviciilor de salvare-deblocare şi formaţiunilor benevole antrenate de către organele împuternicite (competente) ale Părţilor pentru lichidarea incendiilor în natură, se vor desfăşura în conformitate cu obligaţiile internaţionale şi legislaţia statelor-membre ale prezentului Acord.

Protecţia socială a personalului contingentului pompierilor, serviciilor de salvare-deblocare şi formaţiunilor benevole, participante la lichidarea incendiilor în natură în zonă de frontieră a statului vecin a statelor-membre ale prezentului Acord, inclusiv compensarea pagubelor, cauzat sănătăţii sau vieţii, se va efectua în conformitate cu legislaţia naţională a statului care trimite şi care este parte la prezentul Acord.

Articolul 6

Finanţare pentru punerea în aplicare a prezentului Acord se va realiza de către statele-părţi a prezentului Acord în cadrul mijloacelor prevăzute de bugetul naţional de către autorităţile (competente) pentru a îndeplini funcţiile lor, precum şi prin surse extrabugetare.

Mecanismul financiar de interacţiune se va determina în conformitate cu acordurile autorizate (competente) de către Părţi, precum şi cu legislaţiile statelor-părţi a prezentului Acord.

Articolul 7

Prezentul Acord nu va afecta drepturile şi obligaţiile fiecăreia dintre Părţi, care derivă din alte tratate internaţionale, la care fac parte oricare dintre State.

Articolul 8

În conformitate cu prezentul Acord, la înţelegerea reciprocă a Părţilor, pot fi introduse completări şi modificări, care vor deveni parte integrantă a prezentului Acord şi vor fi perfectate printr-un Protocol şi vor întra în vigoare, odată cu intrarea în vigoare a prezentului Acord.

Articolul 9

Divergenţele între Părţi, apărute la interpretarea şi aplicarea prezentului Acord, vor fi soluţionate prin consultări reciproce şi negocieri între Părţile interesate sau, prin alte proceduri aprobate de către Părţi.

Articolul 10

Prezentul Acord va intra în vigoare la expirarea a 30 de zile de la data primirii de către depozitar al celei de-a treia notificări scrise, prin care Părţile se informează reciproc despre îndeplinirea procedurilor interne pentru intrarea în vigoare a acestuia.

Pentru Părţile, care au îndeplinit procedurile interne mai tîrziu, prezentul Acord va intra în vigoare la expirarea a 30 de zile de la data primirii de către depozitar a documentelor relevante.

Articolul 11

Prezentul Acord, după intrarea lui în vigoare, este deschis pentru aderarea de către orice stat–membru al Comunităţii Statelor Independente, precum şi orice alt stat, care împărtăşeşte obiectivele şi principiile acestuia, prin transmiterea către depozitar a documentului privind aderarea.

Pentru statul care aderă, Acordul va intra în vigoare la 30 de zile din data primirii de către depozitar a unui document de aderare.

Articolul 12

Prezentul Acord rămîne în vigoare pentru o perioadă nelimitată de timp. Fiecare parte are dreptul de a denunţa prezentul Acord, printr-o notificare scrisă, adresată depozitarului cu privire la intenţia acestuia, nu mai tîrziu de 6 luni, pînă la denunţare.

Întocmit în oraşul Minsk la 31 mai 2013, într-un singur exemplar original, în limba rusă. Exemplarul original se păstrează la Comitetul Executiv al Comunităţii Statelor Independente, care va expedia fiecărui stat semnatar o copie legalizată.