Соглашение от 31.05.2013 по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств-участников Содружества Независимых Государств

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

СОГЛАШЕНИЕ

по профилактике и тушению природных пожаров на

приграничных территориях государств-участников

Содружества Независимых Государств

от 31.05.2013

 (в силу 22.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 262-267 ст.1017 от 22.11.2013

* * *

Примечание: Утверждено Пост. Прав. N 912 от 15.11.2013

Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее именуемые Сторонами,

исходя из положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года,

основываясь на Соглашении о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства от 11 сентября 1998 года, Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств–участников Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2004 года,

признавая важность улучшения работы по профилактике и тушению лесных, степных, торфяных пожаров и незаконного выжигания сухой растительности (далее – природные пожары) на приграничных территориях и в целях сокращения причиняемого ими ущерба,

в целях оказания взаимопомощи и обмена опытом по борьбе с природными пожарами,

выражая стремление развивать взаимодействие по профилактике и тушению природных пожаров,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны устанавливают на территории каждого государства-участника настоящего Соглашения зону совместной охраны территорий от природных пожаров, в которую войдет полоса шириной 10 километров от линии государственной границы между сопредельными государствами-участниками настоящего Соглашения (далее – приграничная зона).

Стороны государств-участников настоящего Соглашения, не завершивших международно-правовое оформление государственной границы, устанавливают приграничную зону по взаимосогласованным условным линиям прохождения государственной границы на местности.

Стороны осуществляют сотрудничество по совместной охране приграничной зоны территорий государств-участников настоящего Соглашения от природных пожаров через свои уполномоченные (компетентные) органы в соответствии с настоящим Соглашением при соблюдении законодательства и международных договоров государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 2

Стороны определяют перечень своих уполномоченных (компетентных) органов и сообщают об этом депозитарию при сдаче уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения. Об изменении перечня уполномоченных (компетентных) органов каждая из Сторон в течение одного месяца с даты принятия такого решения письменно уведомляет депозитарий.

Статья 3

Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют комплекс мероприятий по совместной охране от природных пожаров приграничной зоны, установленной в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения:

создают специализированные диспетчерские службы (далее – пункт связи);

обеспечивают контроль за профилактикой природных пожаров, согласовывают и реализуют мероприятия по предотвращению и ликвидации природных пожаров в приграничной зоне;

принимают меры по организации тушения природных пожаров на территориях государств-участников настоящего Соглашения, в том числе в приграничной зоне, в целях предотвращения их распространения на территорию другого государства-участника настоящего Соглашения;

организуют учебные курсы для работников по предотвращению и ликвидации природных пожаров;

организуют и проводят межгосударственные учения по взаимодействию при возникновении трансграничных пожаров;

ведут разъяснительную работу с населением приграничной зоны по вопросам пожарной безопасности природных территорий государств-участников настоящего Соглашения;

на территории приграничной зоны на постоянной основе проводят мероприятия по противопожарному обустройству природных территорий, включая создание минерализованных полос, противопожарных разрывов и уход за ними;

организуют в течение пожароопасного сезона мониторинг состояния приграничной зоны наземными, авиационными и космическими средствами и обмениваются полученными данными через пункты связи;

обмениваются информацией в рамках настоящего Соглашения.

Статья 4

Уполномоченный (компетентный) орган каждой Стороны в случае возникновения природного пожара на территории своего государства и наличия опасности распространения природного пожара на территорию сопредельного государства-участника настоящего Соглашения или в случае обнаружения природного пожара в приграничной зоне на территории сопредельного государства-участника настоящего Соглашения незамедлительно сообщает об этом уполномоченному (компетентному) органу другой Стороны через пункт связи в целях принятия необходимых мер по ликвидации природного пожара.

В случае угрозы распространения природного пожара с территории одного государства-участника настоящего Соглашения на территорию другого (уполномоченные) компетентные органы обеих Сторон могут обращаться друг к другу за помощью, в том числе по взаимному привлечению сил и средств пожаротушения, а также совместно изучать причины и последствия пожара.

По результатам совместного изучения причин и последствий пожара уполномоченные (компетентные) органы Сторон принимают меры в соответствии с законодательством государств-участников настоящего Соглашения и настоящим Соглашением.

Статья 5

Для оказания взаимной помощи в тушении природных пожаров в приграничной зоне государств-участников настоящего Соглашения уполномоченные (компетентные) органы Сторон привлекают пожарные, аварийно-спасательные службы и формирования.

Пересечение государственной границы государств-участников настоящего Соглашения контингентом пожарных, аварийно-спасательных служб и формирований уполномоченного (компетентного) органа Сторон для ликвидации природных пожаров осуществляется в соответствии с международными обязательствами и законодательством государств-участников настоящего Соглашения.

Социальная защита персонала контингента пожарных, аварийно-спасательных служб и формирований, участвовавшего в ликвидации природного пожара в приграничной зоне сопредельного государства-участника настоящего Соглашения, включая возмещение ущерба, причиненного здоровью или жизни, осуществляется в соответствии с законодательством направляющего государства-участника настоящего Соглашения.

Статья 6

Финансирование мероприятий по реализации настоящего Соглашения осуществляется государствами-участниками настоящего Соглашения в рамках средств, предусматриваемых в национальных бюджетах уполномоченным (компетентным) органам на выполнение их функций, а также за счет внебюджетных источников.

Финансовый механизм взаимодействия определяется в соответствии с двусторонними договоренностями уполномоченных (компетентных) органов Сторон, а также с законодательством государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 7

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

Статья 8

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом и вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего Соглашения.

Статья 9

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон или посредством другой согласованной Сторонами процедуры.

Статья 10

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Статья 11

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства-участника Содружества Независимых Государств, а также любого другого государства, разделяющего его цели и принципы, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Статья 12

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода.

Совершено в городе Минске 31 мая 2013 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.