Administraţia Naţională a Penitenciarelor \rOrdin nr.272 din 17.05.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de accesare de către deţinuţi a serviciilor medicale private din cont propriu

ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ A PENITENCIARELOR

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura

 de accesare de către deţinuţi a serviciilor medicale

private din cont propriu

nr. 272  din  17.05.2024

 (în vigoare 25.07.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 318-320 art. 593 din 25.07.2024

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1957 din 04.07.2024

Ministru_____Veronica MIHAILOV-MORARU

În temeiul art.232 alin.(4) din Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.214-220, art.704),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind procedura de accesare de către deţinuţi a serviciilor medicale private din cont propriu (se anexează).

2. Responsabilitatea executării prezentului ordin se pune în sarcina directorilor instituţiilor penitenciare.

3. Directorii instituţiilor penitenciare, prin intermediul subdiviziunilor interne de resort, vor asigura informarea deţinuţilor despre prevederile prezentului ordin.

4. Controlul executării prezentului ordin se pune în sarcina Direcţiei medicale şi Direcţiei pază, escortă şi comenduire a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

5. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul directorului Administraţiei

Naţionale a Penitenciarelor

nr.272 din 17 mai 2024

REGULAMENT

privind procedura de accesare de către deţinuţi

a serviciilor medicale private din cont propriu

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind procedura de accesare de către deţinuţi a serviciilor medicale private din cont propriu (în continuare – Regulament), stabileşte:

1) condiţiile de acordare a accesului deţinuţilor la prestatorii de servicii medicale din cont propriu;

2) particularităţile de escortare şi internare în instituţiile medico-sanitare publice sau private, pentru acordarea asistenţei medicale din cont propriu;

3) modul de asigurare a pazei şi escortei la sediul instituţiei medicale;

4) cheltuielile de acordare a asistenţei medicale private şi celei de pază, supraveghere, escortare şi transport a deţinutului.

2. Regulamentul se aplică în privinţa tuturor persoanelor aflate în detenţie care solicită acordarea asistenţei medicale din cont propriu la sediul penitenciarului sau la instituţiile medicale din afara sistemului administraţiei penitenciare.

3. În sensul prezentului regulament, prin instituţii medico-sanitare contractate se înţelege entităţile medicale din afara sistemului administraţiei penitenciare cu care instituţiile din cadrul sistemului administraţiei penitenciare au încheiat contract privind prestarea serviciilor medicale deţinuţilor sau care urmează a fi contractate la apariţia necesităţii, în volumul stabilit de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

Capitolul II

CONDIŢIILE DE ACORDARE A ASISTENŢEI MEDICALE DEŢINUŢILOR

4. Deţinuţii beneficiază, în mod gratuit, de asistenţă medicală şi medicamente necesare pentru asigurarea stării sănătăţii, în volumul stabilit de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală, fără orice discriminare.

5. Acordarea posibilităţii deţinutului de a beneficia de asistenţa medicală din cont propriu în instituţiile medico-sanitare publice ori private este condiţionată de:

1) capacitatea sistemului administraţiei penitenciare de a asigura accesul deţinuţilor la asistenţa medicală primară şi specializată de ambulator, corespunzător nevoilor persoanei, inclusiv prin intermediul instituţiilor medico-sanitare publice contractate;

2) capacitatea deţinutului de a suporta cheltuielile pentru consultaţia medicală, investigaţiile necesare, asigurarea transportului, pazei, supravegherii şi escortei;

3) posibilitatea instituţiei penitenciare de a asigura transportul, paza, supravegherea şi escorta deţinutului (resursele umane şi de transport).

6. Serviciile medicale private se suportă pe seama propriilor cheltuieli, inclusiv a celor suportate de instituţia penitenciară pentru asigurarea pazei, supravegherii, escortării şi transportării.

7. Deţinutul poate fi consultat la locul de deţinere de medicul privat, suportând toate cheltuielile din contul său.

8. În condiţiile pct.5, asistenţa medicală din cont propriu poate fi acordată în instituţiile medico-sanitare publice sau private din afara sistemului administraţiei penitenciare în următoarele cazuri:

1) nu există posibilitatea de acordare a asistenţei medicale în cadrul instituţiei penitenciare, spitalului sistemului administraţiei penitenciare sau instituţiilor medico-sanitare contractate de sistemul administraţiei penitenciare;

2) deşi există posibilitatea de acordare a asistenţei medicale în cadrul instituţiei penitenciare, spitalului sistemului administraţiei penitenciare sau instituţiilor medico-sanitare contractate de sistemul administraţiei penitenciare, transferul în instituţiile respective nu este oportun din considerente medicale (urgenţă medicală majoră sau risc vital) sau asistenţa ori serviciile medicale necesare nu sunt acoperite de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

3) deţinutul solicită să beneficieze de asistenţă medicală din cont propriu în instituţiile medico-sanitare publice sau private, fără tratament staţionar, în baza recomandărilor medicului curant.

Capitolul III

ASIGURAREA ACCESULUI DEŢINUŢILOR LA CONSULTAŢIA MEDICULUI

SOLICITAT DIN CONT PROPRIU LA LOCUL DE DEŢINERE

9. Deţinutul, la solicitare, poate beneficia de serviciile medicale private ale medicului contractat din cont propriu, la sediul instituţiei penitenciare, în corespundere cu cerinţele reglementate în actele normative. Medicul respectiv efectuează inscripţiile necesare în documentaţia medicală a deţinutului şi/sau anexează certificatele de examinare medicală, precum şi investigaţiile realizate, după caz.

10. În vederea asigurării accesului deţinutului la consultaţia medicului în condiţiile pct.9, acesta, personal ori prin intermediul reprezentantului său, înaintează o cerere în acest sens conducerii instituţiei penitenciare. Cererea trebuie să conţină informaţia privind identitatea medicului şi profilul specialităţii medicale.

11. La acordarea accesului, medicul va prezenta dovada specialităţii sale (diploma medicală), precum şi informaţia privind persoana care urmează a fi consultată. Examinarea medicală a deţinutului se va realiza în condiţii de confidenţialitate, în unitatea medicală a instituţiei penitenciare.

12. Deţinutului i se eliberează un exemplar al rezultatelor examinării medicale, iar al doilea exemplar se anexează la documentaţia medicală. Rezultatele examinării medicale constatate de medicul privat se consemnează în documentaţia medicală a deţinutului cu menţiunea "consultaţia medicului privat realizată din contul deţinutului".

13. În caz de prescriere a investigaţiilor suplimentare, consultaţiilor altor specialişti şi a tratamentelor medicale, acestea urmează a fi realizate conform condiţiilor generale de acordare a asistenţei medicale deţinuţilor, după caz, din contul propriu al deţinutului pentru cazurile neacoperite de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

Capitolul IV

ADRESAREA DEŢINUTULUI PRIVIND ACORDAREA ASISTENŢEI MEDICALE

DIN CONT PROPRIU ÎNTR-O INSTITUŢIE MEDICALĂ PUBLICĂ SAU PRIVATĂ

14. Deţinutul poate solicita acordarea asistenţei medicale în cadrul instituţiei medico-sanitare publice sau private, din cont propriu, prin depunerea unei cereri adresate directorului instituţiei penitenciare, în care se indică următoarele informaţii:

1) temeiul solicitării transferului la instituţia medicală, din care rezultă cert recomandarea asistenţei/intervenţiei medicale solicitate;

2) datele instituţiei medicale;

3) confirmarea programării pentru efectuarea investigaţiilor medicale/tratamentului;

4) asumarea responsabilităţii achitării cheltuielilor aferente escortării/internării.

15. La solicitare se anexează actul ce confirmă programarea deţinutului în cauză la instituţia medicală indicată din care rezultă: denumirea instituţiei medicale, în care va avea loc examenul medical/internarea, data/perioada examenului medical/tratamentului şi secţia în care se va interna deţinutul.

16. Recomandarea asistenţei/intervenţiei medicale se prescrie de către medicul curant, conform formularului extras 027e, în care se descrie, în special, informaţia despre locul acordării asistenţei medicale recomandate, perioada necesară examinării/tratamentului şi asistenţei prescrise.

17. Solicitarea privind acordarea din cont propriu a asistenţei medicale în instituţia medico-sanitară publică sau privată se depune cu cel puţin 15 zile anterior datei programării, cu excepţia cazului prevăzut la pct.8 subpct. 2), astfel încât instituţia penitenciară să dispună de timp rezonabil pentru organizarea escortei.

18. Dacă solicitarea nu corespunde condiţiilor prevăzute la pct.14, deţinutului i se indică asupra neajunsurilor şi i se acordă un termen rezonabil pentru înlăturarea lor. În cazul în care deţinutul nu înlătură neajunsurile în termenul acordat, solicitarea nu se examinează, fapt despre care acesta este informat în scris.

19. Solicitarea deţinutului se examinează prin prisma prevederilor pct.5 şi 8 de subdiviziunea responsabilă de acordarea asistenţei medicale a instituţiei penitenciare.

20. Dacă solicitarea corespunde condiţiilor prevăzute la pct.14, subdiviziunea indicată în pct.19 înaintează un demers Direcţiei medicale a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor cu referire la examinarea situaţiei deţinutului ce a adresat solicitarea.

21. Demersul prevăzut în pct.20 va conţine aspecte privind starea de sănătate a deţinutului, concluziile medicului asupra stării de sănătate conform datelor din fişa medicală şi copiile actelor prevăzute la pct.15-17.

22. Direcţia medicală a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la recepţionarea demersului instituţiei penitenciare, va studia situaţia deţinutului şi va prezenta o concluzie asupra escortării/internării deţinutului pe cont propriu într-o instituţie medico-sanitară publică sau privată, conform anexei nr.1.

23. În caz de respingere a solicitării prin prisma prevederilor pct.5 şi 8, deţinutul va fi informat despre posibilitatea acordării asistenţei medicale solicitate în cadrul instituţiei penitenciare, după caz, în funcţie de complexitatea cazului, în spitalul sistemului administraţiei penitenciare sau în instituţiile medico-sanitare contractate şi i se va propune acordarea serviciilor respective.

24. În cazul în care se aprobă solicitarea deţinutului, acesta semnează un angajament conform anexei nr.2 privind luarea cunoştinţei de prevederile art.317, art.318 şi art.319 din Codul penal şi consecinţele nerespectării acestora.

Capitolul V

ESCORTAREA/INTERNAREA ÎNTR-O INSTITUŢIE MEDICALĂ

DIN AFARA SISTEMULUI ADMINISTRAŢIEI PENITENCIARE

25. Escortarea/internarea la instituţia medicală, din cont propriu, conform solicitării deţinutului, se dispune de către directorul instituţiei penitenciare care asigură deţinerea acestuia, în temeiul concluziei date de Direcţia medicală a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

26. Ordinul directorului instituţiei penitenciare cu privire la organizarea misiunii de escortare la instituţia medicală din contul deţinutului se întocmeşte conform anexei nr.3 şi trebuie să cuprindă:

1) dispoziţia de organizare a misiunii de escortare către instituţia medicală (denumirea şi adresa acesteia), data/perioada, scopul (efectuarea investigaţiilor medicale, după caz, internarea) şi datele de identificare ale deţinutului;

2) atribuţiile specifice ale subdiviziunilor interne implicate în desfăşurarea misiunii de pază, escortare şi supraveghere;

3) dispoziţiile privind elaborarea Planului de escortare şi pază/supraveghere la instituţia medicală şi tipul mijlocului de transport utilizat pentru efectuarea misiunii;

4) dispoziţiile cu privire la încasarea cheltuielilor de escortare, pază şi supraveghere din contul deţinutului escortat.

27. Escortarea la instituţia medicală pentru acordarea asistenţei medicale specializate se efectuează cu mijloacele de transport speciale din dotarea sistemului administraţiei penitenciare, ţinându-se cont de starea deţinutului, iar în situaţia urgenţelor sau riscurilor vitale, transferul poate fi realizat cu ambulanţele instituţiilor medicale în condiţii de siguranţă.

28. Escortarea deţinutului şi paza/supravegherea acestuia la sediul instituţiei medicale se realizează de personalul instituţiei penitenciare care asigură deţinerea acestuia, desemnat conform criteriilor de siguranţă care se impun ţinându-se cont de gradul de risc/vulnerabilitate al deţinutului.

29. Misiunea de escortare, pază şi supraveghere a deţinuţilor la instituţia medicală se efectuează de personalul Detaşamentului cu Destinaţie Specială "Pantera" sau cu implicarea acestora, în cazul în care escorta vizează deţinuţi:

1) care prezintă interes operativ;

2) care prezintă pericol social sporit;

3) în privinţa cărora există indici că viaţa şi integritatea fizică a acestora este expusă unui pericol real şi iminent;

4) care necesită supraveghere sporită în afara instituţiei penitenciare.

30. În cazul situaţiilor indicate la pct.29, instituţia penitenciară înaintează un demers Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor cu privire la organizarea misiunii de escortare la instituţia medicală din contul deţinutului, în care se indică următoarele aspecte:

1) solicitarea deţinutului cu privire la transferul într-o instituţie medicală din afara sistemului pentru efectuarea investigaţiilor medicale;

2) coordonatele instituţiei medicale indicate de deţinut;

3) perioada estimativă a investigării/tratamentului în condiţii de staţionar a deţinutului în instituţia medicală (ore/zile);

4) concluzia Direcţiei medicale a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor;

5) decizia directorului instituţiei penitenciare cu privire la escortarea/internarea deţinutului la instituţia medicală.

31. Proiectul actului cu privire la escortarea deţinutului în instituţia medicală din cont propriu, se întocmeşte de subdiviziunea de pază şi escortă a instituţiei penitenciare, iar în cazurile prevăzute la pct.29, de subdiviziunea de pază, escortă şi comenduire a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

32. Escortarea la instituţia medicală se efectuează după itinerarul de deplasare stabilit. La sediul instituţiei medicale se va respecta itinerarul ce include spaţiile nemijlocite de acordare a asistenţei medicale solicitate.

33. Paza şi supravegherea la sediul instituţiei medicale se realizează în conformitate cu prevederile prezentului regulament, precum şi a reglementărilor referitoare la escortarea/paza/supravegherea deţinuţilor, aplicabile în sistemul administraţiei penitenciare de personalul instituţiei penitenciare conform pct.28, iar în cazurile prevăzute la pct.29, de către personalul Detaşamentului cu Destinaţie Specială "Pantera".

34. Pe parcursul aflării la sediul instituţiei medicale se interzice comunicarea şi interacţiunea deţinutului cu alte persoane decât personalul medical ce acordă asistenţa medicală indicată. Dispoziţiile generale ce reglementează procedura contactului cu lumea exterioară, inclusiv primirea pachetelor cu provizii se aplică în mod corespunzător.

35. Pe durata aflării la sediul instituţiei medicale, personalul implicat în escortă va respecta măsurile de control al infecţiilor şi alte prevederi de ordine interioară ale instituţiei respective, în vederea menţinerii propriei sănătăţi şi a altor persoane.

Capitolul VI

CHELTUIELILE SUPORTATE PENTRU ASISTENŢA MEDICALĂ

ŞI CELE OCAZIONATE DE ESCORTARE/INTERNARE

36. Deţinutul care solicită acordarea din cont propriu a asistenţei medicale în instituţiile medico-sanitare publice sau private suportă integral cheltuielile pentru serviciile prestate de instituţia respectivă.

37. Deţinutul se obligă să achite costurile necesare pentru asigurarea pazei, supravegherii, escortării şi transportului la instituţia medicală indicată.

38. La stabilirea costului de escortare, pază, supraveghere şi transport se aplică tariful prevăzut în anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.241/2006 cu privire la aprobarea Nomenclatorului lucrărilor efectuate şi serviciilor prestate, contra plată, de Ministerul Justiţiei şi instituţiile subordonate ale acestuia şi tarifele la acestea.