Национальная Пенитенциарная Администрация \rПриказ N 272 от 17.05.2024 oб утверждении Положения о порядке доступа заключенных к частным медицинским услугам за свой счет

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

П Р И К А З

об утверждении Положения о порядке доступа заключенных

к частным медицинским услугам за свой счет

№ 272  от  17.05.2024

 (в силу 25.07.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 318-320 ст. 593 от 25.07.2024

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1957 от 4 июля 2024 г.

Министр _____ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

В соответствии с ч.(4) ст.232 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443/2004 (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2010, № 214-220, ст.704)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке доступа заключенных к частным медицинским услугам за свой счет (прилагается).

2. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на директоров пенитенциарных учреждений.

3. Директорам пенитенциарных учреждений через соответствующие внутренние подразделения обеспечить информирование заключенных о положениях настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на медицинское управление и Управление охраны, конвоирования и комендатуры Национальной пенитенциарной администрации.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Приказом директора Национальной

пенитенциарной администрации

№ 272 от 17 мая 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке доступа заключенных к частным

медицинским услугам за свой счет

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке доступа заключенных к частным медицинским услугам за свой счет (далее - Положение), устанавливает:

1) условия предоставления заключенным доступа к поставщикам медицинских услуг за свой счет;

2) особенности конвоирования и госпитализации в государственные или частные медицинские учреждения для оказания частных медицинских услуг;

3) способы обеспечения безопасности и конвоирования в медицинском учреждении;

4) расходы на частное медицинское обслуживание и расходы на охрану, надзор, конвоирование и перевозку заключенного.

2. Положения применяются ко всем лицам, находящимся в заключении, которые обращаются за частной медицинской помощью в пенитенциарных учреждениях или в медицинских учреждениях, не входящих в систему пенитенциарной администрации.

3. В смысле настоящего Положения, под медико-санитарными учреждениями по договору понимаются медицинские учреждения вне пенитенциарной системы, с которыми учреждения пенитенциарной системы заключили договор на оказание медицинских услуг заключенным или которые будут заключены в случае необходимости, в размере, установленном Единой программой обязательного медицинского страхования.

Глава II

УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗАКЛЮЧЕННЫМ

4. Заключенным бесплатно предоставляются медицинская помощь и лекарства, необходимые для обеспечения их здоровья, в пределах, установленных Единой программой обязательного медицинского страхования, без какой-либо дискриминации.

5. Возможность для заключенного пользоваться медицинской помощью за свой счет в государственных или частных медицинских учреждениях зависит от:

1) способность системы пенитенциарной администрации обеспечить доступ к первичной и специализированной амбулаторной медицинской помощи для заключенных, соответствующей потребностям лица, в том числе через государственные медицинские учреждения, работающие по договору;

2) способность заключенного нести расходы на медицинские консультации, необходимые обследования, транспорт, охрану, надзор и конвоирование;

3) способность пенитенциарного учреждения обеспечить транспорт, безопасность, надзор и конвоирование заключенного (кадровые и транспортные ресурсы).

6. Частные медицинские услуги оплачиваются пенитенциарным учреждением за свой счет, включая расходы пенитенциарного учреждения на охрану, надзор, конвоирование и перевозку.

7. Частный врач может консультировать заключенного в месте содержания под стражей за его счет.

8. В соответствии с пунктом 5 медицинская помощь за свой счет может быть оказана в государственных или частных медицинских учреждениях, не входящих в систему пенитенциарной администрации, в следующих случаях:

1) отсутствует возможность оказания медицинской помощи в пределах пенитенциарного учреждения, больницы под управлением пенитенциарной администрации или медико-санитарных учреждений, нанятых системой пенитенциарной администрации;

2) несмотря на возможность получения медицинской помощи в пределах пенитенциарного учреждения, больницы под управлением пенитенциарной администрации или медико-санитарных учреждений, нанятых системой пенитенциарной администрации, перевод в соответствующие учреждения нецелесообразен по медицинским показаниям (неотложная медицинская помощь или риск для жизни) или необходимая медицинская помощь или услуги не покрываются Единой программой обязательного медицинского страхования;

3) заключенный обращается за медицинской помощью за свой счет в государственные или частные медико-санитарные учреждения, без стационарного лечения, на основании рекомендаций лечащего врача.

Глава III

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ЗАКЛЮЧЕННЫХ К ВРАЧУ ЗА

СВОЙ СЧЕТ В МЕСТЕ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ

9. Заключенный может по запросу получить частные медицинские услуги врача, нанятого за свой счет, в помещениях пенитенциарного учреждения в соответствии с требованиями, изложенными в нормативных актах. Соответствующий врач вносит необходимые записи в медицинскую документацию заключенного и/или при необходимости приобщает к ней справки о медицинском осмотре и проведенных обследованиях.

10. Для обеспечения доступа заключенного к консультации врача в соответствии с пунктом 9 заключенный лично или через своего представителя подает заявление в администрацию пенитенциарного учреждения. Запрос должен содержать информацию о личности врача и профиле медицинской специальности.

11. При предоставлении доступа врач должен предоставить подтверждение своей специальности (медицинский диплом) и информацию о лице, с которым будет проводиться консультация. Медицинское обследование заключенного проводится в условиях конфиденциальности в медицинской части пенитенциарного учреждения.

12. Один экземпляр результатов медицинского обследования выдается заключенному, второй экземпляр приобщается к медицинской документации. Результаты медицинского обследования, установленные частным врачом, заносятся в медицинские документы заключенного с указанием "консультация частного врача, проведенная за счет средств заключенного".

13. При назначении дополнительных обследований, консультаций других специалистов и лечения они проводятся в соответствии с общими условиями оказания медицинской помощи заключенным, при необходимости за счет собственных средств заключенного в случаях, не предусмотренных Единой программой обязательного медицинского страхования.

Глава IV

ОБРАЩЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕННОГО ПО ПОВОДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕМУ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СВОЙ СЧЕТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ

ИЛИ ЧАСТНОМ МЕДИЦИНСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ

14. Заключенный может обратиться за медицинской помощью в государственное или частное медицинское учреждение за свой счет, подав заявление на имя директора пенитенциарного учреждения, указав следующую информацию:

1) основание для обращения с заявлением о переводе в медицинское учреждение, из которого точно следует рекомендация о предоставлении запрашиваемой медицинской помощи/вмешательства;

2) данные о медицинском учреждении;

3) подтверждение записи на медицинское обследование/лечение;

4) возложение на себя обязательства по оплате расходов, связанных с конвоированием/ госпитализацией.

15. К заявлению прилагается документ, подтверждающий программирование соответствующего заключенного в указанное медицинское учреждение, который должен содержать: название медицинского учреждения, в котором будет проводиться медицинское обследование/госпитализация, дату/период медицинского обследования/лечения и отделение, в которое будет помещен заключенный.

16. Рекомендации по медицинскому лечению/вмешательству выписываются лечащим врачом по форме выписки 027e с указанием, в частности, информации о месте оказания рекомендуемой медицинской помощи, сроке, необходимом для обследования/лечения, и назначенном медицинском уходе.

17. Запрос на оказание медицинской помощи за свой счет в государственном или частном медицинском учреждении подается не менее чем за 15 дней до даты назначения, за исключением случая, предусмотренного в п.8 подп. 2), чтобы у пенитенциарного учреждения было достаточно времени для организации конвоирования.

18. Если заявление не соответствует условиям, указанным в пункте 14, заключенному сообщается о недостатках и дается разумный срок для их устранения. Если заключенный не устраняет недостатки в отведенный срок, запрос не рассматривается, о чем заключенному сообщается в письменном виде.

19. Заявление заключенного должно быть рассмотрено в соответствии с пунктами 5 и 8 подразделением пенитенциарного учреждения, которое ответственно за оказание медицинской помощи.

20. Если заявление соответствует условиям, изложенным в пункте 14, подразделение, указанное в пункте 19, подает запрос в Медицинское управление Национальной пенитенциарной администрации для изучения ситуации заключенного, подавшего заявление.

21. Ходатайство, указанное в пункте 20, должен содержать подробную информацию о состоянии здоровья заключенного, заключение врача о состоянии здоровья, занесенное в медицинскую карту, и копии документов, указанных в пунктах 15-17.

22. Медицинское управление Национальной пенитенциарной администрации, получив ходатайство пенитенциарного учреждения, изучает состояние заключенного и представляет заключение о конвоировании/госпитализации заключенного за свой счет в государственное или частное медицинское учреждение, согласно приложению № 1.

23. В случае отклонения заявления в соответствии с пунктами 5 и 8, заключенный извещается о возможности получения запрашиваемой медицинской помощи в пределах пенитенциарного учреждения, в зависимости от сложности случая, в больнице системы пенитенциарной администрации или в медико-санитарных учреждениях по договору, и ему предлагается возможность получения соответствующих услуг.

24. В случае удовлетворения заявления заключенного, заключенный подписывает обязательство согласно приложению № 2 о том, что он ознакомлен с положениями статей 317, 318 и 319 Уголовного Кодекса и последствиями их несоблюдения.

Глава V

КОНВОИРОВАНИЕ/ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ В МЕДИЦИНСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ,

НЕ ВХОДЯЩЕМ В СИСТЕМУ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

25. Конвоирование/ госпитализация в медицинском учреждении за свой счет по заявлению заключенного назначается директором пенитенциарного учреждения, в котором содержится заключенный, на основании заключения медицинского управления Национальной пенитенциарной администрации.

26. Приказ директора пенитенциарного учреждения об организации конвоирования заключенного в медицинское учреждение оформляется в соответствии с приложением № 3 и должен содержать:

1) положение об организации конвоирования в медицинское учреждение (его название и адрес), дату/период, цель (проведение медицинского обследования, при необходимости помещение в медицинское учреждение) и идентификационные данные заключенного;

2) определение полномочия внутренних подразделений, задействованных в миссии по охране, конвоированию и надзору;

3) положения о разработке плана конвоирования и охраны/ надзора в медицинском учреждении и вид транспорта, используемого для выполнения задания;

4) Конвоирования о взыскании расходов на конвоирование, охрану и надзору со счета заключенного.

27. Конвоирование в медицинское учреждение для оказания специализированной медицинской помощи осуществляется специальными транспортными средствами, предоставляемыми системой администрации пенитенциарного учреждения, с учетом состояния заключенного, а в случае чрезвычайных ситуаций или жизненно важных рисков перемещение может осуществляться машинами скорой помощи медицинских учреждений в безопасных условиях.

28. Конвоирование и охрана/ надзора заключенного до медицинского учреждения осуществляется сотрудниками пенитенциарного учреждения, отвечающего за содержание заключенного, назначенными в соответствии с необходимыми критериями безопасности с учетом степени риска/уязвимости заключенного.

29. Задача по конвоированию, охране и надзору за заключенными в медицинском учреждении выполняется сотрудниками отряда специального назначения "Пантера" или с их участием, если конвоирование относится к заключенным:

1) представляющих оперативный интерес;

2) представляющих повышенную социальную опасность;

3) в отношении которых имеются признаки того, что их жизни и физической неприкосновенности угрожает реальная и неизбежная опасность;

4) за которыми требуется усиленный надзор за пределами пенитенциарного учреждения.

30. В ситуациях, указанных в пункте 29, пенитенциарное учреждение должно подать запрос в Национальную администрацию пенитенциарных учреждений об организации конвоирования в медицинское учреждение от имени заключенного, указав следующее:

1) заявление заключенного о переводе в медицинское учреждение вне системы для проведения медицинского обследования;

2) контактные данные медицинского учреждения, указанного заключенным;

3) предполагаемый срок стационарного обследования/лечения заключенного в медицинском учреждении (часы/дни);

4) заключение Медицинского управления Национальной пенитенциарной администрации;

5) решение директора пенитенциарного учреждения о конвоировании/госпитализации заключенного в медицинское учреждение.

31. Проект акта о конвоировании осужденного в медицинское учреждение за свой счет составляется подразделением охраны и конвоирования пенитенциарного учреждения, а в случаях, указанных в пункте 29, - подразделением охраны, конвоирования и комендатуры Национальной администрации пенитенциарных учреждений.

32. Конвоирование в медицинское учреждение осуществляется в соответствии с установленным маршрутом следования. В медицинском учреждении маршрут должен быть соблюден, включая помещения, где оказывается запрашиваемая медицинская помощь.

33. Охрана и надзор в медицинском учреждении осуществляются в соответствии с положениями данного Положения и действующих в системе пенитенциарной администрации норм конвоирования/ охраны/ надзора за заключенными сотрудниками пенитенциарного учреждения в соответствии с пунктом 28, а в случаях, указанных в пункте 29, - сотрудниками отряда специального назначения "Пантера".

34. Во время пребывания в медицинском учреждении запрещается общение и взаимодействие заключенного с лицами, не относящимися к медицинскому персоналу, оказывающему указанную медицинскую помощь. При этом применяются общие положения, регламентирующие порядок контактов с внешним миром, в том числе получение посылок с провизией.

35. Во время нахождения на территории медицинского учреждения сотрудники, участвующие в конвоировании, должны соблюдать меры инфекционного контроля и другие правила внутреннего порядка данного учреждения в целях сохранения собственного здоровья и здоровья окружающих.

Глава VI

РАСХОДЫ НА МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РАСХОДЫ

НА КОНВОИРОВАНИЕ/ГОСПИТАЛИЗАЦИЮ

36. Заключенный, который за свой счет запрашивает медицинское обслуживание в государственном или частном медицинском учреждении, оплачивает все расходы на предоставляемые этим учреждением услуги.

37. Заключенный обязан оплатить расходы, необходимые для охраны, надзора, конвоирования и перевозки в указанное медицинское учреждение.

38. При определении стоимости конвоирования, охраны, конвоирования и транспортировки применяется тариф, установленный в приложении № 1 к Постановлению Правительства № 241/2006 "об утверждении Перечня выполняемых работ и оказываемых услуг за плату Министерством юстиции и подведомственными ему учреждениями и судебными инстанциями и тарифов на них".