Aranjament administrativ din 16.10.2020 aplicarea Acordului între Republica Moldova şi Republica Belarus privind securitatea socială din 23 octombrie 2019

ACORD BILATERAL

Aranjament administrativ

privind aplicarea Acordului între Republica Moldova şi Republica

Belarus privind securitatea socială din 23 octombrie 2019

Minsk, 16 octombrie 2020

 (în vigoare 16.10.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 293-303 art. 1118 din 13.11.2020

* * *

În scopul realizării alineatului 1 al articolului 14 al Acordului între Republicai Moldova şi Republica Belarus privind securitatea socială din 23 octombrie 2019 (denumiţi în continuare Acord), Ministerul sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale al Republicii Moldova şi Ministerul muncii şi protecţiei sociale al Republicii Belarus, Ministerul; sănătăţii al Republicii Belarus, Ministerul finanţelor al Republicii Belarus (denumite în continuare Părţi), au convenit asupra următoarelor:

Articolul 1

Termenii utilizaţi în prezentul Aranjament au aceeaşi semnificaţie care le este) atribuită termenilor prevăzuţi în Acord.

Articolul 2

În conformitate cu punctul 3, alineatul 1 al articolului 1 al Acordului instituţiile competente ale statelor Părţi, responsabile de aplicarea Acordului şi prezentului Aranjament sunt:

1. În Republica Moldova:

Casa naţională de asigurări sociale - pentru stabilirea şi plata pensiilor pentru limită de vîrstă, pensiilor de dizabilitate cauzată de boli obişnuite, pensiilor şi indemnizaţiilor de dizabilitate cauzată de accidente de muncă sau boli profesionale, pensiilor de urmaş;

Consiliul naţional pentru determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă - pentru determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă şi expertizarea şi reexpertizarea medico-socială a persoanelor (denumită în continuare - expertizare medicală).

2. În Republica Belarus:

Organele pentru ocuparea forţei de muncă şi protecţie socială - pentru stabilirea şi plata pensiilor de muncă;

Fondul de protecţie socială a populaţiei a Ministerului muncii şi protecţiei sociale - pentru plata contribuţiilor de asigurări sociale pentru asigurarea cu pensii de stat, finanţarea plăţii pensiilor de muncă şi plăţii pensiilor în afara teritoriului Republicii Belarus;

Întreprinderea unitară republicană belarusă de asigurări sociale "Belgostrah" (denumită în continuare Belgostrah) - pentru stabilirea şi achitarea plăţilor de asigurare;

Comisiile de experţi medico-reabilitare - pentru expertizarea şi reexpertizarea medicală a persoanelor (denumită în continuare - expertizare medicală).

Articolul 3

1. Pentru realizarea dispoziţiilor prevăzute în alineatul 1 al articolului 6 al Acordului, instituţia competentă a statului unei Părţi, legislaţiei căreia este supusă persoana, eliberează la cererea acestei persoane şi/sau a instituţiei competente a statului celeilalte Părţi în termen de 10 (zece) zile lucrătoare din data recepţionării solicitării formularul privind legislaţia aplicabilă, care confirmă că persoana rămâne supusă| legislaţiei statului acestei Părţi.

2. Formularul menţionat în prezentul articol, se eliberează:

În Republica Moldova - de Casa naţională de asigurări sociale;

În Republica Belarus - de Fondul de protecţie socială a populaţiei a Ministerului! muncii şi protecţiei sociale.

3. Modelul formularului privind legislaţia aplicabilă este convenit şi aprobat de instituţiile competente ale statelor Părţi prevăzute la alineatul 2 al prezentului articol.

Articolul 4

La examinarea solicitărilor privind stabilirea, recalcularea pensiei sau transferul de la un tip de pensie la altul şi plata pensiei, instituţiile competente ale statelor Părţi, fac schimb de documente şi formulare convenite şi aprobate:

În Republica Moldova - de către Casa naţională de asigurări sociale, Consiliul naţional pentru determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă (pentru expertizarea medicală);

În Republica Belarus - de Ministerul muncii şi protecţiei sociale, Ministerul sănătăţii (pentru expertizarea medicală).

Articolul 5

Stabilirea (recalcularea) pensiei sau transferul de la un tip de pensie la altul se efectuează în baza cererii (formularul privind stabilirea (recalcularea) pensiei, transferul de la un tip de pensie la altul (se completează pentru stabilirea pensiei de către instituţia competentă a statului celeilalte Părţi), completată de persoana pe teritoriul statului Părţii unde îşi are domiciliul. La cerere (formular) se anexează documentele necesare pentru stabilirea, (recalcularea) sau transferul de la un tip de pensie la altul în conformitate cu legislaţia statului Părţii care stabileşte pensia.

Articolul 6

1. Pentru stabilirea (recalcularea) pensiei, transferul de la un tip de pensie la altul în Republica Moldova persoanei, cu domiciliu în Republica Belarus, formularele şi documentele corespunzătoare se expediază de organul pentru ocuparea forţei de muncă şi protecţie socială Casei naţionale de asigurări sociale.

2. Pentru stabilirea (recalcularea) pensiei, transferul de la un tip de pensie la altul în Republica Belarus persoanei, cu domiciliu în Republica Moldova, Casa naţională de asigurări sociale expediază formularele şi documentele corespunzătoare organului! pentru ocuparea forţei de muncă şi protecţie socială, unde îşi are ultimul domiciliu (serviciu) persoana în Republica Belarus.

3. Decizia de stabilire (recalculare) a pensiei, de transfer de la un tip de pensie la altul a instituţiei competente a statului Părţii unde persoana îşi are domiciliul, se realizează în termenii prevăzuţi de legislaţia statului acestei Părţi.

4. Luarea deciziei de stabilire (recalculare) a pensiei, de transfer de la un tip de pensie la altul de către instituţia competentă a statului Părţii pe teritoriul căreia persoana nu are domiciliu, se efectuează în termenele prevăzute de legislaţia statului acestei Părţi, în acest caz curgerea termenelor începe din data recepţionării formularelor şi documentelor corespunzătoare de instituţia competentă menţionată, care stabileşte (recalculează) pensia sau efectuează transferul de la un tip de pensie la altul. Perioada transmiterii documentelor între instituţiile competente ale statelor Părţi, nu se includ în termenele indicate.

Articolul 7

1. În conformitate cu articolele 7 şi 18 ale Acordului la cererea persoanei pentru stabilirea pensiei, instituţia competentă a statului Părţii pe teritoriul căreia îşi are domiciliu stabileşte şi efectuează plata pensiei pentru perioadele stagiului de muncă realizate pînă la 31 decembrie 1991 pe teritoriul fostei URSS şi pentru perioadele stagiului de cotizare/muncă realizate pe teritoriul statului acestei Părţi după 31 decembrie 1991. Dacă persoana a realizat un stagiu de cotizare/stagiu de muncă pe teritoriul statului; celeilalte Părţi, instituţia competentă corespunzătoare completează formularul de stabilire (recalculare) a pensiei, de transfer de la un tip de pensie la altul (la partea sa) în două! exemplare, care împreună cu formularul privind stagiul de cotizare/de muncă şi documentele (la necesitate copiile documentelor autentificate de instituţia competentă), necesare pentru stabilirea pensiei, se expediază instituţiei competente a statului celeilalte Părţi în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare din data luării deciziei de stabilire (refuz în stabilire) a pensiei.

2. Instituţia competentă a statului celeilalte Părţi în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare din data emiterii deciziei de stabilire (refuz în stabilire) a pensiei, întoarce uni exemplar al formularului, în care indică datele respective privind stabilirea (refuzul în stabilirea) pensiei, direct instituţiei competente a statului Părţii care a completat şi a expediat formularul. La necesitate, pentru stabilirea pensiei instituţia competentă a statului Parte solicită documentele care lipsesc pentru stabilirea pensiei. Solicitarea documentelor) de pe teritoriul statului celeilalte Părţi se efectuează prin intermediul instituţiilor competente ale statelor Părţi.

3. În conformitate cu subaliniatul doi al alineatului 4 al articolului 18 al Acordului, în cazul adresării persoanei pentru stabilirea pensiei ţinând cont de normele Acordului, se aplică alineatele 1-2 ale prezentului articol.

Articolul 8

La necesitatea totalizării perioadelor stagiului de cotizare/stagiului de muncă pentru! stabilirea dreptului la pensie conform legislaţiei statelor Părţi, instituţia competentă a! statului Părţii care a recepţionat cererea de stabilire a pensiei, solicită de la instituţia competentă a statului celeilalte Părţi, confirmarea perioadelor stagiului de cotizare/stagiului de muncă, realizate în conformitate cu legislaţia acesteia. La solicitare; se anexează copiile documentelor privind activitatea de muncă şi altei activităţi autentificate de instituţia competentă. Răspunsul la solicitare se întocmeşte completând certificatul privind stagiul de cotizare/stagiul de muncă.

Articolul 9

1. În conformitate cu alineatul 2 al articolului 18 al Acordului la strămutarea pensionarului care a beneficiat de pensie stabilită conform prevederilor Acordului, pe teritoriul celeilalte Părţi, instituţia competentă a statului Parte de la noul loc de domiciliu al pensionarului în baza cererii şi a documentelor care confirmă domiciliu pe teritoriul statului acestei Părţi, în termen de 5 zile lucrătoare din ziua înregistrării cererii, solicită de la instituţia competentă a statului Părţii de la locul de domiciliu anterior al pensionarului certificatul-atestat privind încetarea plăţii pensiei pentru stagiul de muncă, realizat pînă la 31 decembrie 1991 (în caz de necesitate - dosarul de pensionare).

2. La recepţionarea solicitării, instituţia competentă a statului Părţii de la domiciliul anterior al pensionarului, suspendă plata pensiei în termenele prevăzute de legislaţia statului acestei Părţi, şi expediază certificatul-atestat de suspendare a plăţii! pensiei (în caz de necesitate - dosarul de pensionare) instituţiei competente a statului! Părţii de la noul loc de domiciliu al pensionarului. Instituţia competentă a statului Parte de la noul loc de domiciliu stabileşte pensia pentru stagiul de muncă indicat începînd cu data de întîi a lunii care urmează lunii în care a fost suspendată plata pensiei la locul de domiciliu anterior al pensionarului, dar nu mai mult decît cu şase luni înainte de luna în care a fost solicitată pensia.

3. Dacă pensionarul, strămutat la noul loc de domiciliu, are realizat stagiu de cotizare/de muncă după 31 decembrie 1991 pe teritoriul statului Parte de unde se strămută, în acest caz se utilizează formularul de stabilire (recalculare) a pensiei, de transfer de la un tip de pensie la altul, care se expediază instituţiei competente a statului Parte de unde se strămută. Instituţia competentă a statului acestei Părţi în termen de 10 zile lucrătoare din ziua înregistrării formularului efectuează reexaminarea (recalcularea cuantumului) pensiei stabilite anterior luînd în considerare perioadele stagiului de cotizare/de muncă, realizat pe teritoriul acesteia după 31 decembrie 1991, din data încetării plăţii pensiei.

Articolul 10

1. În cazul în care pensionarul doreşte recalcularea cuantumului pensiei stabilite conform prevederilor Acordului, sau transferul de la un tip de pensie la altul, instituţia competentă a statului Părţii, pe teritoriul căreia domiciliază pensionarul, completează formularul de stabilire (recalculare) a pensiei, de transfer de la un tip de) pensie la altul în două exemplare şi îl expediază împreună cu alte documente necesare instituţiei competente a statului celeilalte Părţi, care a stabilit pensia în termen de 5 zile lucrătoare din ziua înregistrării cererii.

2. Instituţia competentă a statului Părţii care a recepţionat formularul, în termen 5 zile lucrătoare din ziua emiterii deciziei expediază înapoi instituţiei competente a statului Părţii care a completat şi a expediat formularul, un exemplar al formularului, în care indică decizia respectivă.

3. Pînă la recepţionarea formularului menţionat în acest articol de către instituţia competentă a statului Părţii, pe teritoriul căreia îşi are domiciliu pensionarul, pensia se plăteşte în modul şi cuantumul stabilit anterior. La efectuarea plăţii pensiei în baza deciziei parvenite privind recalcularea pensiei sau de transfer de la un tip de pensie la altul, se iau în considerare sumele pensiilor achitate anterior.

Articolul 11

1. Plata pensiilor, stabilite de către instituţiile competente ale statului unei Părţi, persoanelor domiciliate pe teritoriul statului celeilalte Părţi, se realizează trimestriali în ultima lună a trimestrului în baza listelor de plată care se întocmesc şi se transmit în formă electronică de către instituţia competentă a statului Părţii, care a stabilit pensia, instituţiei competente a statului Părţii pe teritoriul statului unde îşi are domiciliul persoana în conformitate cu regulile schimbului de informaţii nu mai tîrziu de data de 10 a lunii al 2-a a trimestrului.

2. Transferul (transferarea) mijloacelor financiare pentru plata pensiei se efectuează de către instituţia competentă a statului Părţii care a stabilit pensia, pe contul bancar al instituţiei competente a statului Părţii pe teritoriul căreia domiciliază pensionarul, o data în trimestru, dar nu mai tîrziu de data de 15 a lunii a 2-a a trimestrului.

3. Transferul (transferarea) mijloacelor financiare pentru plata pensiei se efectuează de către instituţiile competente statelor Părţi, pe conturile băncilor de deservire în valută naţională a statului Părţii pe teritoriul căreia îşi are domiciliu beneficiarul de pensie, conform cursului valutar oficial, stabilit de Banca Naţională a Republicii Moldova şi Banca Naţională a Republicii Belarus în vigoare la data efectuării operaţiunii.

4. Plata pensiei se efectuează în valuta naţională a statului Părţii, pe teritoriul căreia îşi are domiciliu pensionarul, la cursul valutar stabilit de Banca Naţională al Republicii Moldova (Banca Naţională a Republicii Belarus), la ziua întocmirii dispoziţiei de plată. Cursul valutar se indică de către instituţia competentă a statelor Părţi în fiecare dispoziţie de plată.

5. Instituţia competentă a statului Părţii pe teritoriul căreia îşi are domiciliu beneficiarul de pensie efectuează transferul sumelor de pensie în luna a 3-a a trimestrului pe contul bancar al beneficiarului de pensie.

6. Instituţiile competente ale statelor Părţi verifică sumele mijloacelor financiare cheltuite pentru plata pensiilor, în baza raporturilor de plată şi documentelor privind transferul mijloacelor financiare. Dacă suma transferată a mijloacelor financiare este mai mare decît cea achitată de facto, restul sumei se va include în contul mijloacelor financiare pentru plata pensiei în următorul trimestru.

Raportul de plată conţine lista persoanelor, cărora nu li s-a efectuat plata pensiei, cu indicarea numelui, prenumelui, codului personal (codul personal de identificare) al persoanei, sumele pensiei neplătite, circumstanţele de neplată şi data apariţia acestora.

Raportul de plată se întocmeşte şi se expediază în formă electronică în formatul Word (.doc) sau Excel (.xls) instituţiei competente a statului Părţii care a stabilit pensia, în conformitate cu regulile de schimb de informaţie pînă la data de 15 a lunii, următoare trimestrului, în care s-a efectuat plata pensiei.

7. Anual (în ianuarie) instituţiile competente ale statelor Părţi întocmesc pe suport de hîrtie şi transmit una alteia prin poştă actele de contrapunere a sumelor mijloacelor financiare cheltuite pentru plata pensiei pentru anul precedent în două exemplare. Un exemplar al actului aprobat instituţiile competente ale statelor Părţi îşi întorc reciproc uneia celeilalte pînă la data de 15 februarie al aceluiaşi an.

8. Instituţiile competente ale statelor Părţi în conformitate cu legislaţia statelor Părţi poartă răspundere pentru transferul integral şi în termen a sumelor pensiilor în conformitate cu prezentul Aranjament, de asemenea pentru plata corectă, integrală, şi în termen a pensiilor.

Articolul 12

1. Beneficiarii de pensii nu vor suporta cheltuieli legate de plata pensiei în modul prevăzut de prezentul Aranjament.

2. Casa Naţională de Asigurări Sociale suportă cheltuieli legate de:

1) transferarea mijloacelor financiare pe contul bancar al instituţiei competente a Republicii Belarus, care sunt prevăzute pentru finanţarea plăţii pensiilor, stabilite în Republica Moldova, persoanelor care domiciliază pe teritoriul Republicii Belarus;

2) distribuirea şi plata pensiilor care au fost stabilite în Republica Belarus, persoanelor care domiciliază pe teritoriul Republicii Moldova.

3. Fondul de protecţie socială a populaţiei Ministerului muncii şi protecţiei sociale al Republicii Belarus suportă cheltuieli legate de:

1) transferarea mijloacelor financiare pe contul bancar al instituţiei competente a Republicii Moldova, care sunt prevăzute pentru finanţarea plăţii pensiilor, stabilite în Republica Belarus, persoanelor care domiciliază pe teritoriul Republicii Moldova;

2) distribuirea şi plata pensiilor care au fost stabilite în Republica Moldova, persoanelor care domiciliază pe teritoriul Republicii Belarus.

Articolul 13

1. Achitarea plăţilor de asigurare se efectuează prin intermediul:

pentru Republica Moldova:

- transferarea (transferul) sumelor băneşti pe contul beneficiarului la o bancă din Republica Belarus;

pentru Republica Belarus la alegerea beneficiarului:

- transferarea (transferul) sumelor băneşti pe contul beneficiarului la o bancă a Republicii Moldova;

- transferul sumelor băneşti beneficiarului prin poşta Republicii Moldova.

2. Transferarea (transferul) plăţilor de asigurare se efectuează în conformitate cu cursul valutar, stabilit oficial corespunzător de Banca Naţională a Republicii Moldova' şi Banca Naţională a Republicii Belarus în vigoare la data efectuării operaţiunii de; transfer.

Cheltuielile legate de convertirea valutei, precum şi de transferul (livrarea) plăţii dej asigurare, nu diminuează cuantumul plăţii de asigurare care i se cuvine beneficiarului.

3. Pentru transferarea (transferul) plăţilor de asigurare beneficiarul trebuie să! prezinte instituţiei competente a statului Părţii pe teritoriul căreia îşi are domiciliu:

- cererea în forma stabilită de instituţia competentă cu indicarea modului de transferare (transfer) a plăţilor de asigurare;

- copia documentului ce confirmă identitatea cu indicarea locului de domiciliu (viza de reşedinţă).

4. Beneficiarului, căruia plăţile de asigurare nu i-au fost stabilite pînă la strămutarea lui în celălalt stat Parte, plăţile de asigurare se vor stabili de statul Partea pe teritoriul căreia s-a strămutat, în baza documentelor (copiilor acestora, autentificate de instituţia competentă), care confirmă dreptul reclamantului la aceste plăţi precum şi în baza documentelor, indicate în alineatul 3 al prezentului articol. Instituţia competentă a statului Părţii, care a recepţionat aceste documente, în termen de 5 zile lucrătoare le transmite instituţiei competente a statului Părţii de unde s-a strămutat pentru luarea; deciziei şi efectuarea plăţii plăţilor de asigurare. Instituţia competentă a statului Parte cărei a recepţionat documentele indicate, ia decizia privind stabilirea şi plata (sau refuzul în stabilirea) plăţilor de asigurare. Informaţia privind decizia luată, în termen de 5 zile lucrătoare din ziua recepţionării se transmite instituţiei competente a statului Parte care ai expediat documentele.

5. Plăţile de asigurare se efectuează cu condiţia prezentării instituţiei; competente a statului Parte, care efectuează plăţile de asigurare în luna decembrie al fiecărui an a documentului, care confirmă faptul că beneficiarul este în viaţă. Un astfel de document se eliberează de către instituţia competentă a statului Părţii de la locul de domiciliu (trai) a beneficiarului plăţii de asigurare.

Articolul 14

În legătură cu decesul pensionarului, persoanei îndreptăţite de a beneficia de; sumele neîncasate ale pensiei pensionarului, de la instituţia competentă a statului Parte, pe teritoriul căreia la data decesului pensionarul nu domicilia, plata sumelor menţionate se efectuează în baza cererii acestei persoane care se îndeplineşte în formă liberă, şi documentelor necesare pentru plata sumelor neîncasate a pensiei:

În Republica Moldova - certificatul de deces, actul ce confirmă gradul I de rudenie sau în lipsa acestuia certificatul ce confirmă cheltuieli ocazionate de deces.

În Republica Belarus - certificatul de deces, documentele care confirmă gradul de rudenie şi convieţuirea cu decedatul pînă în ziua decesului sau certificatul ce confirmă! dreptul la moştenire, depuse la instituţia competentă a statului Parte, pe teritoriul căreia pensionarul domicilia în ziua decesului. Instituţia competentă respectivă, în decurs de 5 zile lucrătoare; expediază cererea şi documentele (copiile documentelor, autentificate de instituţia competentă) instituţiei competente a statului celeilalte Părţi, pentru luarea deciziei şi organizarea plăţii sumelor neîncasate a pensiei.

Instituţia competentă a statului Părţii, care a recepţionat cererile indicate şi documentele (copiile documentelor), ia decizia de plată (sau refuzul în plata) sumelor menţionate. În cazul luării deciziei de plată a sumelor neîncasate a pensiei în legătură cu; decesul pensionarului, plata (transferul) acestora persoanelor îndreptăţite de a le primi, se efectuează în modul prevăzut la articolele 11 şi 12 ale prezentului Aranjament. Informaţia privind decizia luată, în termen de 5 zile lucrătoare din ziua luării deciziei se expediază persoanei care a depus cererea.

Articolul 15

1. Instituţiile competente ale statelor Părţi, îşi pot solicita reciproc prezentarea documentelor necesare şi datelor, confirmarea faptelor şi acţiunilor de care depind modificarea cuantumului pensiei, plăţii de asigurare, suspendarea (încetarea) plăţii pensiei, plăţii de asigurare. Realizarea acestor solicitări se efectuează gratis.

2. Instituţiile competente ale statelor Părţi se informează reciproc despre circumstanţele cunoscute, care pot duce la modificarea cuantumului pensiei, plăţii de asigurare sau încetarea plăţii acestora, cum ar fi:

a) începutul, încetarea raportului de muncă sau ale altei activităţi;

b) decesul beneficiarului de pensie, plăţii de asigurare;

c) strămutarea beneficiarului de pensie, plăţii de asigurări de pe teritoriul unui stat Parte pe teritoriul celuilalt stat Parte sau pe teritoriului unui stat terţ.

În caz de necesitate instituţiile competente ale statelor Părţi se informează reciproc despre toate schimbările cuantumurilor pensiilor, plăţilor de asigurare, plătite în conformitate cu Acordul.

Articolul 16

Instituţia competentă a statului Părţii care a efectuat expertizarea medicală a, persoanei de la locul de domiciliu (reşedinţa) trimite raportul medical instituţiei competente a statului din acelaşi stat Parte care efectuează stabilirea pensii şi plăţii de asigurare, pentru transmiterea către autoritatea competentă a statului celeilalte Părţi care asigură stabilirea pensiilor şi a plăţilor de asigurare.

Colaborarea pentru prezentarea documentelor medicale suplimentare şi altor documente necesare pentru luarea unei decizii finale asupra gradului sau cauzei dizabilităţii/invalidităţii, gradului (procente) de pierdere a capacităţii de muncă/capacităţii profesionale, se realizează prin instituţiile competente ale statelor Părţi care efectuează expertizarea medicală.

Articolul 17

Examinarea şi soluţionarea diferendelor care apar între autorităţile competente şi instituţiile competente ale statelor Părţi la implementarea şi interpretarea prezentului Aranjament vor fi efectuate de către autorităţile competente ale statelor Părţi prin consultări.

Articolul 18

De comun acord între Părţi în prezentul Aranjament pot fi introduse modificări şi completări perfectate prin protocoale separate care sunt parte integrantă a acestuia.

Articolul 19

Prezentul Aranjament intră în vigoare la data semnării, dar nu mai devreme de data intrării în vigoare a Acordului şi se aplică pe durata valabilităţii Acordului.

Întocmit la Minsk, la 16 octombrie 2020 în două exemplare originale, fiecare în limbile română şi rusă, ambele texte fiind egal autentice.

În cazul apariţiei divergenţelor la interpretarea prevederilor prezentului Aranjament se va utiliza textul în limba rusă.