Autoritatea Naţională de Integritate \rHotărâre nr.1 din 20.02.2017 cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE INTEGRITATE

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de organizare

 şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte

 şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate

nr. 1  din  20.02.2017

 (în vigoare 07.04.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 109-118 art. 741 din 07.04.2017

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1201 din 27 martie 2017

Ministru ________ Vladimir Cebotari

În scopul selectării candidaţilor la funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate şi în temeiul art.11 alin.(1), 12 alin.(7) din Legea nr.132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.245-246, art.511), Consiliul de Integritate

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate, conform anexei nr.1.

2. Se instituie Comisiile pentru selectarea candidaţilor la funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate şi se aprobă, conform anexei nr.2, componenţa lor nominală.

3. Lucrările de secretariat şi asigurarea tehnico-materială a executării prezentei hotărâri se pun în sarcina Autorităţii Naţionale de Integritate.

4. Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Consiliului de Integritate

nr.1 din 20 februarie 2017

REGULAMENT

privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului

pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte

ai Autorităţii Naţionale de Integritate

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate (în continuare - prezentul Regulament) stabileşte:

1) modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru suplinirea funcţiei de demnitate publică a preşedintelui şi vicepreşedintelui Autorităţii Naţionale de Integritate (în continuare Autoritate);

2) actele prezentate de candidaţi, condiţiile de participare, criteriile de evaluare a candidaţilor, asigurarea integrităţii concursului, procedura de numire a candidaţilor selectaţi.

2. Scopul concursului este selectarea celor mai buni candidaţi pentru funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate.

3. Consiliul de Integritate (în continuare - Consiliu) organizează şi desfăşoară concursul în conformitate cu prevederile art.10, 11 şi 13 din Legea nr.132 din 17 iunie 2016 cu privire la Autoritatea Naţională de Integritate (în continuare Legea nr.132/2016).

4. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:

1) legalitate;

2) independenţă;

3) imparţialitate;

4) transparenţă;

5) integritate;

6) egalitate.

5. În conformitate cu art.11 alin.(2) al Legii nr.132/2016 anunţul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, precum şi pe pagina web a Autorităţii.

6. Anunţul privind organizarea concursului cuprinde următoarele informaţii:

1) funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul;

2) descrierea succintă a atribuţiilor;

3) profilul candidatului la funcţia publică;

4) locul, condiţiile şi data limită de depunere a dosarului;

5) descrierea etapelor concursului;

6) actele care atestă întrunirea condiţiilor prevăzute de art.10 din Legea nr.132/2016;

7) entitatea responsabilă de organizarea concursului;

8) tematica şi bibliografia concursului;

9) datele de contact pentru informaţii suplimentare.

7. Consiliul poate să propună Preşedintelui Republicii Moldova să delege un reprezentant al său pentru a asista la procesul de desfăşurare a concursului.

II. ORGANIZAREA CONCURSULUI

8. La concurs pot participa persoanele care întrunesc cumulativ condiţiile stabilite în art.10 al Legii nr.132/2016:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) are capacitatea de exerciţiu deplină;

3) are studii superioare în domeniul dreptului, economiei, administraţiei publice sau managementului;

4) are o vechime în muncă de cel puţin 7 ani, în cazul preşedintelui, şi de cel puţin 5 ani, în cazul vicepreşedintelui, în domeniile menţionate la subpunctul 3);

5) are o reputaţie ireproşabilă;

6) nu este şi nu a fost în ultimii 2 ani, până la anunţarea concursului, membru al vreunui partid politic;

7) este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea funcţiei conform certificatului medical de sănătate eliberat în condiţiile legii;

8) cunoaşte limba de stat;

9) nu a avut, pînă în anul 1991, statut de colaborator operativ al serviciilor de informaţii, de agent sub acoperire sau de informator în cadrul acestor servicii.

[Pct.8 modificat prin Hotărârea Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

9. Se consideră că nu are o reputaţie ireproşabilă şi nu poate participa la concurs persoana:

1) care are antecedente penale, inclusiv stinse, sau cea care a fost absolvită de răspundere ori pedeapsă penală, inclusiv printr-un act de amnistie sau de graţiere;

2) care a fost privată de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi, ca pedeapsă principală sau complementară, printr-o hotărâre judecătorească definitivă;

3) în privinţa căreia s-a constatat, printr-un act definitiv, încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor, restricţiilor şi limitărilor;

4) în privinţa căreia există o hotărâre irevocabilă a instanţei de judecată, prin care s-a dispus confiscarea averii nejustificate;

5) care are, în ultimii 5 ani, în cazierul privind integritatea profesională, înscrieri cu privire la rezultatul negativ al testului de integritate profesională pentru încălcarea obligaţiei prevăzute la art.7 alin.(2) lit.a) din Legea nr.325/2013 privind evaluarea integrităţii instituţionale;

6) care are interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.

[Pct.9 modificat prin Hotărârea Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

10. În conformitate cu art.11 şi art.13 ale Legii nr.132/2016, Consiliul are următoarele atribuţii în organizarea şi desfăşurarea concursului:

1) publică Regulamentul, anunţul, tematica şi bibliografia probei scrise;

2) constituie comisia pentru proba scrisă, comisia pentru proba de interviu şi comisia pentru soluţionarea contestaţiilor;

3) colectează dosarele candidaţilor;

4) solicită iniţierea unei verificări conform Legii nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice şi despre testarea conform Legii nr.269/2008 privind aplicarea testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf) inclusiv stabileşte lista candidaţilor admişi la concursul pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii;

5) validează rezultatele concursului;

6) propune Preşedintelui Republicii Moldova candidaţii selectaţi pentru funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii.

[Pct.10 modificat prin Hotărârea Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

11. Comisiile aleg din rândul membrilor săi, cu votul majorităţii, un preşedinte şi un vicepreşedinte pentru întreaga durată a activităţii acesteia. Vicepreşedintele comisiei exercită funcţiile preşedintelui în lipsa ultimului. Un funcţionar public delegat din cadrul Autorităţii desfăşoară activitatea de secretariat a Comisiilor. Şedinţele comisiilor se consideră deliberative dacă la acestea participă majoritatea membrilor desemnaţi ai Consiliului. Hotărârile comisiilor se adoptă cu votul majorităţii membrilor desemnaţi.

12. Comisia pentru proba scrisă elaborează 3 variante de întrebări pentru proba scrisă. Comisia pentru proba de interviu pregăteşte întrebările şi selectează 2 întrebări din partea societăţii. Comisiile desfăşoară proba scrisă şi proba de interviu, evaluează prestaţia candidaţilor în baza criteriilor stabilite, cooperează cu operatorul de poligraf pentru elaborarea testului în baza riscurilor identificate.

13. Comisiile activează din momentul adoptării hotărârii Consiliului privind aprobarea Regulamentului dat şi a componenţei comisiilor. Comisiile publică hotărârile pe pagina web a ANI şi comunică candidaţilor despre acestea prin poşta electronică.

14. Comisia pentru proba scrisă şi Comisia pentru proba de interviu au următoarele atribuţii:

1) plasează anunţuri despre desfăşurarea etapei concursului de care este responsabilă;

2) asigură desfăşurarea şi evaluarea probei de care este responsabilă;

3) calculează punctajul obţinut de fiecare candidat ca urmare a evaluării lucrărilor candidaţilor;

4) selectează candidaţii în ordinea punctajului obţinut, exercită alte funcţii conform hotărârii Consiliului;

5) asigură caracterul obiectiv şi imparţial al concursului.

15. Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii:

1) examinează contestaţiile în baza plângerilor depuse de candidaţii la concurs;

2) adoptă hotărâri privind menţinerea sau modificarea rezultatelor evaluărilor candidaţilor la proba scrisă şi cea de interviu.

16. Preşedintele Comisiei exercită următoarele atribuţii:

1) conduce activitatea Comisiei;

2) stabileşte data, locul şi ora convocării şedinţelor Comisiei;

3) organizează şi prezidează şedinţele Comisiei;

4) semnează procesele-verbale ale şedinţelor şi hotărârile Comisiei.

17. Membrii Consiliului şi Comisiilor respectă cerinţele de declarare şi de evitare a conflictului de interese în conformitate cu Legea nr.133 din 17 iunie 2016 privind declararea averii şi a intereselor personale (în continuare Legea nr.133/2016). Membrii îşi exercită atribuţiile cu imparţialitate şi obiectivitate. Se declară nule actele individuale ale membrului sau acţiunile individuale ale membrului nu sunt luate în consideraţie dacă acestea afectează hotărârile colegiale adoptate şi sunt adoptate în condiţiile conflictului de interese consumat. După constatarea conflictului de interese consumat şi declararea nulităţii acţiunii date, hotărârea se adoptă repetat cu excluderea acţiunilor/actelor declarate nule. Pentru asigurarea integrităţii concursului, membrii Consiliului şi Comisiilor sunt obligaţi:

1) să respecte principiile:

a) deservirii interesului public cu imparţialitate şi obiectivitate;

b) asigurării transparenţei şi controlului public al activităţii;

c) asumării responsabilităţii individuale şi exemplului personal.

2) să ia măsuri, în conformitate cu art.12 al Legii nr.133/2016, pentru a evita şi declara:

a) conflictul de interese potenţial;

b) conflictul de interese real;

c) să informeze despre existenţa unui conflict de interes consumat pentru a decide asupra existenţei impactului advers asupra hotărârii adoptate.

18. Modalitatea de soluţionare a conflictelor de interese este:

1) în cazul conflictului de interese potenţial, în care interesele personale ar putea conduce la apariţia unui conflict de interese real, membrul Consiliului sau al Comisiei declară această situaţie în cadrul şedinţei organului colegial corespunzător;

2) în cazul unui conflict de interese real, în care membrul Consiliului, Comisiei ia o decizie sau participă la luarea unei decizii, în care interesele personale sau care vizează persoane ce îi sunt apropiate, persoanele fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial şi care influenţează sau pot influenţa exercitarea imparţială şi obiectivă a atribuţiilor, sunt obligaţi să informeze Consiliul, Comisiile în termen de o zi de la data aflării despre conflictul de interese şi să se abţină de la exercitarea atribuţiilor până la soluţionarea conflictului de către Consiliu, Comisii;

3) orice persoană care deţine informaţii despre existenţa unui conflict de interese potenţial, real sau consumat, inclusiv candidatul la concurs, membrul secretariatului sau persoane terţe au obligaţia de a informa Consiliul, Comisiile imediat ce au aflat despre acesta;

4) conform art.14 al Legii nr.133/2016, conflictul de interese se soluţionează, în următoarele moduri:

a) abţinerea persoanei de la asistarea la dezbaterea şi de la votare privind situaţiile care au legătură cu interesul său personal;

b) restricţionarea persoanei de la accesul la informaţie, asistarea la şedinţele relevante ale comisiei şi abţinerea de la votarea chestiunii corespunzătoare.

19. Candidatul la funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Autorităţii are următoarele obligaţii:

1) să respecte prevederile Regulamentului, să adopte un comportament integru, cu bună-credinţă, să comunice Consiliului, Comisiilor despre orice ingerinţă care ar putea să afecteze legalitatea concursului;

2) să evite orice comunicare privată cu membrii Consiliului, Comisiilor pe durata procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului;

3) să prezinte informaţia şi documentele solicitate veridic, corect şi integral, fără careva omisiuni, să expună opiniile onest şi cu maximă responsabilitate;

4) să declare despre existenţa intereselor personale în raport cu membrii Consiliului, Comisiilor, membrii secretariatului concursului.

III. CONDIŢII DE ADMISIBILITATE

20. Cererea de participare la concurs, însoţită de actele din dosarul candidatului, se depun personal la sediul Autorităţii. În termen de 20 de zile după publicarea anunţului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Autorităţii, candidaţii depun dosarele complete, indicând funcţia sau funcţiile pentru care candidează.

21. Dosarul candidatului se prezintă în una din următoarele modalităţi:

1) într-o singură copie după original, copia se verifică dacă corespunde originalului la depunere, ultimul se restituie candidatului;

2) în copii autentificate.

22. Dosarul candidatului trebuie să conţină următoarele acte:

1) formularul de înscriere la concurs, conform anexei nr.1 din Regulament, cu specificarea uneia dintre opţiuni: preşedinte, vicepreşedinte, ambele funcţii (preşedinte şi vicepreşedinte, indicând prioritatea pentru una din funcţii);

2) copia buletinului de identitate valabil;

3) copia sau copiile diplomei de studii superioare şi postuniversitare relevante funcţiei;

4) Curriculum Vitae (CV) conform modelului inclus în anexa nr.10 la Regulament;

5) copia carnetului de muncă, în cazul candidaţilor care au carnet de muncă;

6) cazierul judiciar (certificat de cazier detaliat, valabil la momentul depunerii);

7) certificatul medical privind starea sănătăţii (forma medicală nr.86 perfectată după data de anunţare a concursului);

8) declaraţia pe propria răspundere privind reputaţia candidatului, conform anexei nr.2 la Regulament;

9) declaraţia pe propria răspundere de neapartenenţa politică, conform anexei nr.3 la Regulament;

10) Programa şi priorităţile de realizare a funcţiilor în baza Legii nr.132/2016 (până la 5 pagini în formatul A4 cu mărimea caracterelor 12), conform anexei nr.8 la Regulament;

11) declaraţia de confirmare a acordului de prelucrare a datelor cu caracter personal, conform anexei nr.4 la Regulament;

12) declaraţia de confirmare a acordului pentru acceptarea şi susţinerea testului de poligraf ca parte a concursului, conform anexei nr.5 la Regulament;

13) declaraţia pe propria răspundere privind interesele personale în raport cu membrii Consiliului, Comisiilor şi secretariatului concursului, conform anexei nr.6 la Regulament;

14) declaraţia pe propria răspundere de integritate publică, conţinând informaţii cu referire la avere şi interese personale, conform modelului publicat pe pagina web a Autorităţii.

23. Dosarul se consideră complet dacă include actele prevăzute în pct.22 şi trebuie depus în termenele prevăzute în Regulament.

24. Registrul candidaţilor la concurs se ţine de către secretariatul Consiliului şi conţine următoarele date:

1) numele şi prenumele candidatului;

2) data şi ora depunerii dosarului;

3) lista actelor depuse;

4) menţiuni privind actele depuse;

5) numele, prenumele şi semnătura candidatului care a depus dosarul.

25. Persoana responsabilă din cadrul Autorităţii confirmă recepţionarea dosarului prin eliberarea unui cotor, parte a Formularului de înscriere la concurs, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament. Cotorul include:

1) numele şi prenumele candidatului;

2) data şi ora depunerii dosarului;

3) menţiunea privind actele depuse;

4) numele şi semnătura persoanei responsabile din cadrul Autorităţii.

26. În termen de o zi după expirarea termenului menţionat la pct.20, pe pagina web a Autorităţii, se publică lista candidaţilor, în ordinea depunerii dosarelor, pentru suplinirea funcţiilor publice vacante de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii.

27. Conform art.11 alin.(3¹) al Legii nr.132/2016, în momentul depunerii actelor, candidaţii sunt informaţi despre iniţierea unei verificări conform Legii nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice şi despre testarea conform Legii nr.269/2008 privind aplicarea testării la detectorul comportamentului simulat (poligraf). Candidaţii semnează declaraţia de verificare şi îşi prezintă acordul scris pentru testarea la poligraf.

[Pct.27 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

28. În cel mult 10 zile de la expirarea termenului de depunere a cererilor de concurs, Consiliul de Integritate verifică respectarea condiţiilor prevăzute la art.10 alin.(1) al Legii nr.132/2016 şi stabileşte lista candidaţilor admişi la concursul pentru suplinirea funcţiilor de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii.

[Pct.28 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

29. Consiliul adoptă hotărârea privind prelungirea perioadei de depunere a dosarelor până la 10 zile la una sau ambele funcţii din concurs în cazul în care:

1) se constată lipsa candidaţilor admişi la concurs;

2) se constată că numărul candidaţilor admişi la concurs este mai mic decât 2.

30. În termen de 3 zile de la expirarea termenului de depunere a dosarelor şi după adoptarea hotărârii privind lista candidaţilor admişi la concurs, aceasta se publică pe pagina web a Autorităţii. Secretariatul remite informaţia dată candidaţilor prin intermediul mesajului pe adresa electronică. În termen de 2 zile lucrătoare după publicarea listei candidaţilor admişi, se publică pe pagina web a Autorităţii următoarele informaţii din dosarul candidatului:

1) integral documentele care se conţin în pct.22 subpunctele 1), 4), 10);

2) parţial, cu omiterea datelor cu caracter personal, documentele din pct.22 subpunctele 3) şi 14).

IV. PROBA SCRISĂ

31. Proba scrisă se organizează şi se desfăşoară conform art.11 al Legii nr.132/2016, astfel ziua de desfăşurare a probei scrise este în a 5-a zi lucrătoare de la publicarea listei candidaţilor admişi la concurs. Comisia pentru proba scrisă elaborează şi aprobă întrebările pentru 3 variante de examinare cu cel puţin 2 zile până la desfăşurarea probei scrise. Variantele de examinare se sigilează în 3 plicuri separate şi se păstrează până la ora desfăşurării probei scrise în safeul secretariatului Autorităţii. Varianta după care se organizează proba scrisă este aleasă aleatoriu nemijlocit la demararea probei scrise, în prezenţa candidaţilor.

32. Durata desfăşurării probei scrise nu va depăşi 3 ore academice, răspunsul la fiecare întrebare se va limita la 2 pagini în formatul A4.

33. Proba scrisă se evaluează în baza următoarelor criterii de evaluare a cunoştinţelor, atitudinii şi deprinderilor privind:

1) problematica integrităţii;

2) soluţionarea eficientă a situaţiilor privind integritatea în contextul instituţional;

3) realizarea funcţiilor instituţionale ale Autorităţii.

34. Evaluarea răspunsurilor candidaţilor se notează pe scara de punctaj diferenţiat pentru fiecare întrebare, separat de fiecare membru al Comisiei, conform fişei de evaluare.

35. Fişa de evaluare pentru proba scrisă este inclusă în anexa nr.9 la Regulament.

36. Punctajul acordat pentru fiecare întrebare se stabileşte pe baza mediei aritmetice a punctelor acordate de fiecare membru al Comisiei. Punctajul final la concurs se calculează cu zecimi, fără a fi rotunjite.

37. Pentru a susţine proba scrisă, candidaţii se prezintă la data, locul şi ora stabilite conform informaţiei afişate pe pagina web a Autorităţii. Lista candidaţilor pentru proba scrisă se publică pe pagina web a Autorităţii.

38. Accesul candidaţilor în sală pentru desfăşurarea probei scrise este permisă doar până la ora stabilită. Pe toată durata desfăşurării probei scrise, în sala în care se desfăşoară proba scrisă, au acces doar candidaţii, membrii Comisiei date, observatorii invitaţi în baza hotărârii Comisiei sau al Consiliului, membrii din partea secretariatului Autorităţii, desemnaţi de Consiliu să asiste la desfăşurarea concursului.

39. Accesul în sală se permite în baza actului de identitate valabil conform Legii nr.273 din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte. Persoanele care nu se regăsesc în lista candidaţilor admişi, nu se admit în sală. Candidaţii semnează prezenţa la proba scrisă. Pe parcursul desfăşurării probei scrise se interzice membrilor Comisiei, observatorilor şi membrilor desemnaţi din partea secretariatului să ofere sugestii şi explicaţii referitoare la rezolvarea subiectelor.

40. Pe perioada desfăşurării probei scrise, candidaţilor le este interzis:

1) să deţină şi să utilizeze orice fel de materiale de documentare şi informare, indiferent de modul de arhivare şi prezentare a acestora, cu excepţia materialelor puse la dispoziţie de Comisia pentru proba scrisă;

2) să deţină mijloace electronice de comunicare la distanţă;

3) să comunice între ei;

4) să părăsească sala de examen.

41. Candidatul este eliminat din sală şi de la susţinerea probei scrise în următoarele cazuri:

1) nu respectă prevederile pct.40;

2) încearcă să fraudeze proba scrisă;

3) prin excepţie de la prevederile pct.40 subpunctul 4), în situaţii excepţionale şi justificate, candidatul poate părăsi sala numai cu acordul expres, pentru o perioadă scurtă de timp, fiind însoţit de un membru al Consiliului sau a unei persoane desemnate din secretariatul Autorităţii;

4) în cazurile excepţionale, când desfăşurarea probei scrise este imposibilă datorită unor circumstanţe obiective, Comisia pentru proba scrisă decide asupra anulării probei scrise şi numirea unei date ulterioare pentru organizarea repetată a probei scrise.

42. La începutul probei scrise lucrările se codifică: în colţul din dreapta pe prima filă, în spaţiul deasupra liniei marcate, candidatul înscrie cu majuscule numele şi prenumele, după care colţul se îndoaie exact pe linie, se lipeşte, de către secretarul comisiei cu panglică adezivă, astfel încât datele înscrise să nu poată fi identificate şi se aplică ştampila Autorităţii, după ce a verificat identitatea candidaţilor şi completarea corectă.

43. Membrii comisiei evaluează lucrările candidaţilor având la dispoziţie textele codificate ale lucrărilor. La începutul şedinţei de verificare a lucrărilor, safeul sigilat se deschide în prezenţa tuturor membrilor comisiei, se verifică integritatea sigiliilor, apoi secretarul Comisiei, amestecă bine toate plicurile cu lucrări, după care se deschide fiecare plic şi se efectuează cifrarea lucrărilor, aplicând un cod în ordine crescătoare, începând cu "01", pe fiecare lucrare.

44. Evaluarea se efectuează în baza criteriilor prevăzute în Regulament şi de fişa de evaluare care se conţine în anexa nr.9 la Regulament. Decodarea (desprinderea adezivului şi citirea numelui prenumelui candidatului) lucrărilor se face numai după verificarea de către toţi membrii comisiei şi deducerea mediei aritmetice.

45. Conform art.11 alin.(9) al Legii nr.132/2016, la finalizarea probei scrise, candidaţii predau secretarului comisiei de concurs atât lucrările, cât şi ciornele, care le pune într-un plic şi se sigilează. Ciornele se arhivează separat. Toţi candidaţii semnează, la momentul predării lucrărilor, în procesele-verbale de predare-primire a acestora. Lucrările se stochează într-o mapă (cutie), care se sigilează şi se transmite secretarului Comisiei pentru păstrare în safeu până la convocarea şedinţei comisiei pentru evaluarea acestora. Safeul se sigilează în prezenţa membrilor Comisiei.

46. Comisia evaluează lucrările în termen de cel mult 2 zile de la data finalizării probei scrise. Secretariatul Comisiei, în prezenţa membrilor desigilează colurile lucrărilor, anunţă numele candidaţilor şi media aritmetică acumulată. Fişele de evaluare se semnează. Comisia adoptă hotărârea privind rezultatele finale ale desfăşurării probei scrise şi remite hotărârea respectivă Consiliului. Rezultatele evaluării probei scrise se comunică în termen de o zi de la data finalizării evaluării probei scrise, prin afişarea rezultatelor evaluării la sediul Autorităţii şi pe pagina oficială web a Autorităţii.

47. Candidatul poate contesta rezultatul evaluării probei scrise în termen de 2 zile lucrătoare de la publicarea evaluării rezultatelor pe pagina web a Autorităţii. Contestaţiile se soluţionează de către Comisia pentru proba scrisă în termen de 2 zile lucrătoare. Comisia examinează contestaţia în componenţa a cel puţin 5 membri desemnaţi, hotărârea se adoptă cu majoritatea absolută a membrilor desemnaţi ai Comisiei prin adoptarea unei hotărâri:

1) menţine rezultatul evaluării;

2) modifică rezultatul evaluării, acordând un punctaj mai mare.

48. Hotărârea Comisiei se publică pe pagina web a Autorităţii în termen de o zi lucrătoare de la examinarea contestaţiilor.

V. PROBA DE INTERVIU

49. Conform art.11 alin.(10) al Legii nr.132/2016, candidaţii care au promovat proba scrisă pot susţine proba de interviu. Comisia admite la interviu doar candidaţii care acumulează punctajul corespunzător pentru primele 5 locuri, la fiecare funcţie publică din concurs. Dacă pe ultimul loc se situează mai mulţi candidaţi cu acelaşi punctaj, toţi aceştia se consideră că au promovat proba scrisă şi sunt invitaţi la proba de interviu.

50. În termen de 5 zile după publicarea rezultatelor pentru proba scrisă şi după soluţionarea contestaţiilor pentru proba scrisă, Comisia adoptă hotărârea privind lista candidaţilor admişi pentru proba de interviu, anunţă data, ora şi locul susţinerii probei de interviu. Hotărârea se publică pe pagina web a Autorităţii şi se comunică candidaţilor.

51. Candidaţii susţin proba de interviu în ordinea alfabetică a numelui de familie în cadrul şedinţei publice a Comisiei. Candidaţii care s-au înscris la funcţia de preşedinte al Autorităţii şi candidaţii care au indicat preferinţa pentru funcţia de preşedinte se prezintă primii la proba de interviu. Proba de interviu se înregistrează audio şi video, de către secretariatul Autorităţii, şi se creează condiţii facile pentru serviciile media în vederea transmisiunii on-line şi live.

52. Proba de interviu se evaluează conform fişei de evaluare din anexa nr.9 la Regulament, în baza următoarelor criterii:

1) motivaţia pentru realizarea atribuţiilor funcţiei conform Legii nr.132/2016 şi Legii nr.133/2016;

2) etica, integritatea şi reputaţia profesională;

3) abilităţi şi deprinderi manageriale, instituţionale necesare realizării eficiente a atribuţiilor;

4) capacităţile de leadership instituţional;

5) înţelegerea cauzelor problematicii integrităţii, identificarea constrângerilor şi provocărilor instituţionale şi viziunea candidatului asupra soluţiilor.

53. Proba de interviu nu va depăşi 45 de minute pentru fiecare candidat şi va include:

1) prezentarea de către candidat a Programului şi priorităţilor, timp de 5 minute, urmate de 15 minute de discuţii cu membrii Comisiei pe baza întrebărilor deschise;

2) răspunsurile candidatului la întrebările Comisiei timp de cel mult 20 de minute, fiecare membru al Comisiei are dreptul să adreseze cel mult 2 întrebări;

3) răspunsurile candidatului la cel mult 2 întrebări generice (depersonalizate) propuse din partea societăţii, dacă acestea au parvenit şi au fost selectate în prealabil de către Comisia pentru proba de interviu.

54. Întrebările din partea societăţii se depun în formă scrisă sau prin mijloace video la adresa secretariatului Autorităţii, inclusiv prin intermediul poştei electronice info@ani.md cu menţiunea "concurs ANI", în decurs de 20 zile de la anunţarea concursului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Întrebările parvenite din partea societăţii se publică pentru informare pe pagina web a Autorităţii.

55. Proba de interviu se evaluează, în baza criteriilor prevăzute în Anexa 9 la Regulament. Punctajul final acordat la interviu se stabileşte pe baza mediei aritmetice a punctelor acordate de fiecare membru al Comisiei date.

56. În termen de o zi după desfăşurarea probei de interviu, Comisia dată se întruneşte în şedinţă în care dezbate scorul acumulat de candidaţi urmare a probei scrise şi din interviu.

57. Comisia pentru proba de interviu organizează interviul suplimentar pentru una sau ambele funcţii, în baza criteriilor de evaluare şi a fişei aprobate, cu durată de cel mult 45 de minute, dacă mai mulţi candidaţi la funcţia respectivă, au acumulat acelaşi punctaj maxim, însumat din proba scrisă şi din interviu, în scopul desemnării câştigătorului la concurs.

58. În termen de 1 zi după finalizarea probei de interviu, Comisia adoptă hotărârea privind rezultatele finale ale desfăşurării probei de interviu, publică rezultatele şi remite hotărârea sa Consiliului.

59. Comisia comunică Consiliului rezultatele probei de interviu în termen de 2 zile de la finalizarea interviului.

VI. TESTAREA LA DETECTORUL COMPORTAMENTULUI SIMULAT (POLIGRAF)

60. Conform art.11 alin.(10) al Legii nr.132/2016, candidaţii, care au promovat proba scrisă, admişi la interviu şi l-au au susţinut, în termen de 5 zile de la data la care a expirat termenul de soluţionare a contestaţiilor sau a anunţării rezultatelor interviului, sunt testaţi la poligraf. În acest sens, Consiliul încheie un acord de organizare a susţinerii probei la poligraf cu un operator autorizat al testului de poligraf.

61. O instituţie la care activează poligrafologul atestat elaborează întrebările şi situaţiile simulate în cadrul testării în colaborare cu Consiliul. Întrebările şi situaţiile simulate includ: aspectele de integritate profesională, aspectele de susţinere a probelor la concurs, aspectele privind actele depuse la concurs, aspectele privind riscurile activităţii în calitate de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii şi alte riscuri identificate în cadrul desfăşurării concursului.

62. După desfăşurarea testului la poligraf, în termen de 1 zi, poligrafologul informează Consiliul despre rezultatul acestuia, însoţit de explicaţii relevante.

[Pct.62 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

63. Aprecierea rezultatelor testului la detectorul comportamentului simulat (poligraf) se face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs şi se consemnează într-un proces-verbal. Rezultatele testului la detectorul comportamentului simulat (poligraf) nu sunt descalificante, indiferent de punctajul acumulat.

[Pct.63 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

VII. VALIDAREA CONCURSULUI

64. Este desemnat învingător al concursului candidatul care a obţinut, cumulativ, cel mai mare punctaj în cele trei etape ale concursului: proba scrisă, interviul (proba orală) şi testul la detectorul comportamentului simulat (poligraf).

Candidatul care a promovat concursul pentru suplinirea funcţiei de preşedinte sau vicepreşedinte este angajat în funcţie numai după prezentarea unei declaraţii de integritate pe propria răspundere, conform modelului din anexa nr.7.

[Pct.64 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

65. Urmare a examinării tuturor informaţiilor prezentate, Consiliul adoptă hotărârea de validare a concursului dacă nu sunt constatate încălcări care pot influenţa rezultatele concursului. Hotărârea Consiliului se adoptă cu majoritatea membrilor desemnaţi, în condiţiile cvorumului de 5 membri prezenţi la votare. În termen de 24 ore de la adoptarea hotărârii de validare a concursului, anunţul respectiv se publică pe pagina web a Autorităţii.

66. Hotărârea de validare a concursului include: numele şi prenumele candidatului declarat câştigător al concursului pentru suplinirea funcţiei publice vacante de preşedinte şi vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Integritate pentru fiecare funcţie, rezultatele acumulate de fiecare candidat, care a rămas în concurs după proba scrisă, la toate probele susţinute, şi rezultatele finale.

67. În termen de 2 zile lucrătoare de la validarea rezultatelor concursului, Consiliul propune Preşedintelui Republicii Moldova spre numire în funcţia de preşedinte şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate candidaţii declaraţi câştigători ai concursului. La propunerea de numire se va anexa Hotărârea de validare a concursului şi copiile actelor depuse de candidaţii la concurs.

68. În cazul în care Preşedintele Republicii Moldova respinge candidatul selectat, Consiliul, în cel mult 2 zile de la dată respectivă, se întruneşte într-o şedinţă publică şi studiază argumentele şi motivaţia prezentată pentru fiecare candidat în parte. Se invită reprezentantul Preşedintelui Republicii Moldova, care expune motivaţia de respingere a candidatului. În caz de necesitate, este invitat şi audiat candidatul câştigător vizat al concursului pentru a se expune asupra motivelor invocate.

69. În cazul în care Preşedintele Republicii Moldova refuză să numească candidatul câştigător la funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte al Autorităţii, Consiliul, în conformitate cu art.13 alin.(4) al Legii nr.132/2016, cu votul a cel puţin 4 membri desemnaţi, adoptă hotărârea cu propunerea aceleiaşi candidaturi şi o remite Preşedintelui Republicii Moldova sau poate propune o altă candidatură, selectată după organizarea unui nou concurs conform prevederilor art.11 al Legii nr.132/2016.

[Pct.69 în redacţia Hotărârii Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

70. În cazul în care Consiliul respinge desemnarea repetată în funcţie a candidatului, în termen de 2 zile adoptă hotărârea de organizare a unui nou concurs.

[Anexa nr.2 modificată prin Hotărârea Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]

Anexa nr.2

la Hotărârea Consiliului de Integritate

nr.1 din 20 februarie 2017

COMPONENŢA NOMINALĂ

a comisiilor pentru selectarea candidaţilor la funcţiile de preşedinte

 şi vicepreşedinte ai Autorităţii Naţionale de Integritate

În conformitate cu art.12 alin.(7) al Legii nr.132/2016, se instituie:

1. Comisia de elaborare a subiectelor, verificare a lucrărilor, de organizare a probei scrise (în continuare - Comisia pentru proba scrisă)

Componenţa nominală a Comisiei pentru proba scrisă, în ordine alfabetică:

1. Oleg Efrim,

2. Victor MICU,

3. Serghei OSTAF,

4. Tatiana PAŞCOVSCHI,

5. Mircea ROŞIORU,

6. Viorel RUSU,

7. Dumitru ŢÎRA.

2. Comisia de selectare a întrebărilor din partea societăţii, de organizare a probei de interviu (în continuare - Comisia pentru proba de interviu)

Componenţa nominală a Comisiei pentru proba scrisă, în ordinea alfabetică:

1. Oleg Efrim,

2. Victor MICU,

3. Serghei OSTAF,

4. Tatiana PAŞCOVSCHI,

5. Mircea ROŞIORU,

6. Viorel RUSU,

7. Dumitru ŢÎRA.

3. Comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru proba scrisă şi de interviu (în continuare - Comisia de soluţionare a contestaţiilor)

Componenţa nominală a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor, în ordine alfabetică:

1. Oleg Efrim,

2. Victor MICU,

3. Serghei OSTAF,

4. Tatiana PAŞCOVSCHI,

5. Mircea ROŞIORU,

6. Viorel RUSU,

7. Dumitru ŢÎRA.

[Anexa nr.2 modificată prin Hotărârea Autorităţii Naţionale de Integritate nr.6 din 13.08.2018, în vigoare 12.07.2019]