Comisia Naţională Extraordinară de Sănătate Publică\rHotărîre nr.4 din 16.09.2013 privind agravarea situaţiei prin izbucnirile epidemice de toxiinfecţii alimentare şi otrăvirile cu ciuperci

COMISIA NAŢIONALĂ EXTRAORDINARĂ DE SĂNĂTATE PUBLICĂ

H O T Ă R Î R E

privind agravarea situaţiei prin izbucnirile epidemice

de toxiinfecţii alimentare şi otrăvirile cu ciuperci

nr. 4  din  16.09.2013

 (în vigoare 27.09.2013) 

Monitorul Oficial nr.213-215 art.869 din 27.09.2013

* * *

Situaţia prin izbucniri epidemice de toxiinfecţii alimentare şi otrăviri cu ciuperci este nefavorabilă. În anii 2009-2012 au fost înregistrate, respectiv, 10, 23, 28 şi 32 de izbucniri epidemice, iar pînă la 11 septembrie 2013 au avut loc 26 de izbucniri, cu afectarea a 362 de persoane, inclusiv 98 de copii.

Din 119 izbucniri înregistrate în anii 2009-2013, 95 (80%) au fost cu cale de transmitere alimentară, iar 61% din ele – determinate de folosirea produselor de origine animalieră.

Cauzele principale ce au determinat apariţia izbucnirilor de toxiinfecţii alimentare continuă să fie desfăşurarea ceremoniilor la domiciliu în lipsa condiţiilor sanitaro-igienice, folosirea produselor alimentare şi materiilor prime infectate (ouă, carne de pasăre şi animale), nerespectarea igienei personale şi a procesului tehnologic de pregătire şi păstrare a alimentelor, folosirea produselor alimentare fără expertiză sanitar-veterinară la obiectivele de alimentaţie publică, scăderea responsabilităţii agenţilor economici la obiectivele cu risc epidemiologic sporit pe fundalul controalelor formale ale acestora.

În perioada 31 august – 6 septembrie 2013, în mun.Chişinău au fost înregistrate consecutiv 2 izbucniri epidemice cu implicarea a peste 170 de persoane (cu 1 caz de deces) din circa 10 teritorii administrative, legate de desfăşurarea ceremoniilor de nuntă în restaurantul "Golden Nica".

Hotărîrea medicului-şef sanitar de stat al mun.Chişinău nr.126 din 2 septembrie 2013 cu privire la sistarea activităţii restaurantului "Golden Nica" începînd cu data de 2 septembrie 2013 nu a fost executată.

Restaurantul a fost administrat cu încălcări grave ale normativelor sanitaro-igienice, ceea ce a condus la apariţia izbucnirii epidemice de toxiinfecţie alimentară pe data de 6 septembrie 2013.

Această situaţie este determinată în mare măsură şi de faptul că Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor din cadrul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nu-şi onorează pe deplin atribuţiile de inspecţie şi control în vederea garantării siguranţei produselor alimentare de origine animală şi de informare a Serviciului de Supraveghere de Stat a Sănătăţii Publice despre produsele alimentare neconforme.

În rezolvarea problemei toxiinfecţiilor alimentare se cere implicarea mai activă a autorităţilor publice locale, a serviciilor şi structurilor interesate, a populaţiei.

În semestrul I al anului 2013, în cadrul supravegherii de stat a sănătăţii publice, la 6974 de obiecte cu profil alimentar pentru deficienţele şi încălcările depistate au fost aplicate 243 de amenzi în sumă de 161.040 lei, au fost emise 104 hotărîri de sistare a exploataţiei obiectivelor cu profil alimentar, au fost înaintate spre executare 1014 prescripţii sanitare, a fost interzisă plasarea pe piaţă şi folosirea în consumul uman a peste 1222,4 kg de produse alimentare necorespunzătoare actelor normative în vigoare.

Comisia constată, de asemenea, agravarea situaţiei prin otrăvirile cu ciuperci, al căror număr în anul 2012 a constituit 171, cu afectarea a 186 de persoane şi o persoană decedată. În 8 luni ale anului curent s-au înregistrat 49 de otrăviri, fiind afectate 79 de persoane.

Avînd în vedere cele expuse, Comisia Naţională Extraordinară de Sănătate Publică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţia prezentată de Ministerul Sănătăţii şi Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor privind agravarea situaţiei epidemiologice în izbucnirile epidemice ale toxiinfecţiilor alimentare şi otrăvirile cu ciuperci.

2. Comisiile teritoriale extraordinare de sănătate publică vor examina în lunile septembrie – octombrie curent în şedinţe situaţia epidemiologică la toxiinfecţiile alimentare, otrăvirile cu ciuperci, alte boli diareice acute, cu aprobarea măsurilor suplimentare de profilaxie.

3. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare va asigura:

1) intensificarea activităţilor de inspecţie şi control sanitar-veterinar al produselor agroalimentare în vederea garantării siguranţei produselor alimentare la toate etapele, pentru a diminua impactul acestora asupra sănătăţii populaţiei Republicii Moldova;

2) informarea trimestrială a Serviciului de supraveghere de stat a sănătăţii publice despre produsele alimentare de origine animală necorespunzătoare prevederilor actelor normative în vigoare, precum şi despre expunerea populaţiei la riscuri cauzate de consumul produselor alimentare de origine animală;

3) neadmiterea comercializării la pieţele urbane şi rurale a produselor agroalimentare fără control şi expertiză sanitar-veterinară;

4) efectuarea controlului permanent asupra activităţii Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (dl Gh.Gaberi), luîndu-se în considerare realizarea insuficientă a activităţilor de inspecţie şi control destinate asigurării calităţii produselor alimentare, cu aplicarea, după caz, a sancţiunilor conform prevederilor legale.

4. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în comun cu Ministerul Sănătăţii, va asigura:

1) efectuarea controalelor şi anchetelor epidemiologice comune şi întreprinderea măsurilor de rigoare în cazul apariţiei toxiinfecţiilor alimentare;

2) supravegherea epidemiologică şi epizootologică a bolilor diareice acute, toxiinfecţiilor alimentare, a bolilor comune pentru om şi animale, cu realizarea complexă a măsurilor de rigoare;

3) neadmiterea acceptării de către administraţiile obiectelor de alimentaţie publică a produselor perisabile, pregătite în condiţii casnice;

4) informarea populaţiei privind măsurile de prevenire a toxiinfecţiilor alimentare, impactul organizării diferitor ceremonii la domiciliu în lipsa condiţiilor de igienă şi asigurare a regimurilor termice de păstrare a produselor alimentare, materiilor prime alimentare, în special a celor perisabile;

5) modificarea şi completarea Regulamentului privind monitorizarea zoonozelor şi a agenţilor zoonotici, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.264 din 12 aprilie 2011, determinînd şi aprobînd atribuţiile şi responsabilităţile instituţiilor Ministerului Sănătăţii şi subdiviziunilor Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor în cadrul cercetării izbucnirilor de toxiinfecţii alimentare;

6) efectuarea cercetării izbucnirilor de toxiinfecţii alimentare de către echipe comune de specialişti din instituţiile Ministerului Sănătăţii şi Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, în conformitate cu domeniile de competenţă.

5. Ministerul Sănătăţii va asigura:

1) monitorizarea situaţiei epidemiologice la bolile diareice acute, intensificarea activităţilor de supraveghere a obiectivelor cu risc epidemilogic sporit, inclusiv privind controlul medical al angajaţilor şi instruirea igienică a acestora;

2) realizarea activităţilor de depistare precoce, diagnostic şi tratament al cazurilor de toxiinfecţii alimentare, inclusiv izbucniri epidemice, şi întreprinderea măsurilor eficiente de combatere;

3) informarea imediată a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare (Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor) referitor la cazurile suspecte de intoxicaţii alimentare înregistrate;

4) alocarea, în caz de necesitate, din Fondul epidemiologic republican, a resurselor necesare pentru asigurarea Centrului Naţional de Sănătate Publică şi centrele de sănătate publică teritoriale cu preparate, medii de cultură, preparate de diagnostic, consumabile, biodistructive, materiale de protecţie individuală şi petrol, conform devizului de cheltuieli.

6. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să întreprindă măsuri pentru:

1) neadmiterea comercializării produselor alimentare pe străzi şi în pieţe neautorizate;

2) crearea şi respectarea condiţiilor igienice necesare comercializării inofensive a produselor alimentare;

3) menţinerea în stare sanitară favorabilă a fîntînilor publice, a surselor centralizate de asigurare cu apă potabilă a populaţiei, salubrizarea localităţilor, realizarea măsurilor de combatere a insectelor şi rozătoarelor.

7. Instituţiile vizate în prezenta hotărîre vor informa, în termen de 30 de zile, Comisia Naţională Extraordinară de Sănătate Publică despre măsurile întreprinse şi rezultatele obţinute.