Национальная чрезвычайная комиссия общественного здоровья \rПостановление N 4 от 16.09.2013 об ухудшении ситуации по эпидемическим вспышкам пищевых токсикоинфекций и отравлениям грибами

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ухудшении ситуации по эпидемическим вспышкам

пищевых токсикоинфекций и отравлениям грибами

№ 4  от  16.09.2013

 (в силу 27.09.2013) 

Мониторул Офичиал № 213-215 ст.869 от 27.09.2013

* * *

Эпидемическая ситуация по вспышкам пищевых токсикоинфекций и отравлениям грибами является неблагополучной. В период 2009-2012 гг. было зарегистрировано соответственно 10, 23, 28 и 32 эпидемические вспышки, а до 11 сентября 2013 г. произошло 26 вспышек, в результате которых пострадало 362 человека, в том числе 98 детей.

Из 119 вспышек, зарегистрированных в 2009-2012 гг. 95 (80%) были вызваны пищевыми инфекциями, из них 61% обусловлены использованием продуктов животного происхождения.

Основными причинами, способствующими появлению вспышек пищевых токсикоинфекций, продолжают оставаться проведение церемоний на дому при несоблюдении санитарно-гигиенических условий, использование инфицированных пищевых продуктов и сырья (яйца, мясо животных и птиц), несоблюдение личной гигиены, а также технологического процесса приготовления и хранения продуктов, использование пищевых продуктов без санитарно-ветеринарной экспертизы на объектах общественного питания, снижение ответственности экономических агентов на объектах с повышенным эпидемиологическим риском на фоне их формального контроля.

В период с 31 августа по 6 сентября 2013 г. в мун.Кишинэу были зарегистрированы 2 эпидемические вспышки подряд, с вовлечением более 170 лиц (1 случай – летальный) из 10 административно-территориальных единиц в результате проведения свадебных церемоний в ресторане “Golden Nica”.

Постановление Главного государственного санитарного врача мун.Кишинэу № 126 от 2 сентября 2013 г. о приостановлении деятельности начиная со 2 сентября 2013 года ресторана “Golden Nica” не было выполнено.

Управление рестораном осуществлялось с серьезными нарушениями санитарно-гигиенических норм, что привело к появлению эпидемической вспышки пищевой токсикоинфекции 6 сентября 2013 г.

Эта ситуация в значительной мере обусловлена тем, что Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности не выполняет в полном объеме обязанности по инспектированию и контролю в целях гарантирования безопасности пищевых продуктов животного происхождения и информированию Службы государственного надзора за общественным здоровьем о пищевых продуктах, не соответствующих нормативным требованиям.

Для решения проблем пищевых токсикоинфекций требуется более активное участие органов местного публичного управления, заинтересованных служб, структур и населения.

В первом полугодии 2013 г. в рамках государственного надзора общественного здоровья на 6974 объекта пищевого профиля за выявленные недостатки и нарушения нормативных актов было наложено 243 штрафа на сумму 161040 леев, принято 104 постановления о прекращении эксплуатации объектов пищевого профиля, предъявлены для исполнения 1014 санитарных предписаний, запрещены для реализации на рынке и употребления в пищу 1222,4 кг продуктов, не соответствующих действующим нормативным актам.

Комиссия также отмечает ухудшение ситуации по отравлениям грибами, число которых в 2012 году составило 171 случай, с охватом 186 лиц и 1 летальным случаем. За 8 месяцев текущего года зарегистрировано 49 отравлений, в результате которых пострадали 79 лиц.

Исходя из изложенного, Национальная чрезвычайная комиссия общественного здоровья

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию, представленную Министерством здравоохранения и Национальным агентством по безопасности продуктов, об ухудшении ситуации по эпидемическим вспышкам пищевых токсикоинфекций и отравлениям грибами.

2. Территориальным чрезвычайным комиссиям общественного здоровья рассмотреть в сентябре-октябре текущего года на заседаниях эпидемиологическую ситуацию по пищевым токсикоинфекциям, отравлениям грибами, другим острым кишечным инфекциям с утверждением дополнительных мер по профилактике.

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности обеспечить:

1) усиление деятельности по инспектированию и санитарно-ветеринарному контролю агропищевых продуктов в целях гарантирования безопасности продуктов питания на всех этапах для уменьшения их воздействия на здоровье населения Республики Молдова;

2) ежеквартально информировать Службу государственного надзора за общественным здоровьем о пищевых продуктах животного происхождения, не соответствующих положениям действующих нормативных актов, а также о возможных рисках для населения, связанных с употреблением в пищу продуктов животного происхождения

3) недопущение реализации на городских и сельских рынках агропищевых продуктов без контроля и санитарно-ветеринарной экспертизы;

4) постоянный контроль за деятельностью Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (г-н Г.Габери), учитывая неудовлетворительное осуществление деятельности по инспектированию и контролю обеспечения качества пищевых продуктов, с применением при необходимости санкций в соответствии с действующим законодательством.

4. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности совместно с Министерством здравоохранения обеспечить:

1) осуществление совместного контроля и эпидемиологического обследования, с принятием действенных мер в случае появления пищевых токсикоинфекций;

2) эпидемиологический и эпизоотологический надзор за острыми кишечными инфекциями, пищевыми токсикоинфекциями, болезнями общими для человека и животных с реализацией соответствующих комплексных мер;

3) недопущение приема администрацией объектов общественного питания скоропортящихся продуктов, приготовленных в домашних условиях;

4) информирование населения о мерах профилактики пищевых токсикоинфекций, ущербе от организации различных церемоний на дому при отсутствии гигиенических условий и необеспечении температурных режимов хранения пищевого сырья и пищевых продуктов, особенно скоропортящихся;

5) внесение изменений и дополнений в Положение по мониторингу зоонозов и зоонозных агентов, утвержденное Постановлением Правительства № 264 от 12 апреля 2011 г., с установлением и утверждением функций и ответственности учреждений Министерства здравоохранения и подразделений Национального агентства по безопасности пищевых продуктов при расследовании вспышек пищевых токсикоинфекций;

6) осуществление расследования вспышек пищевых токсикоинфекций совместными группами специалистов учреждений Министерства здравоохранения и Национального агентства по пищевым продуктам в соответствии с областями компетенции.

5. Министерству здравоохранения обеспечить:

1) мониторинг эпидемиологической ситуации по острым кишечным инфекциям, усиление деятельности по надзору за объектами с повышенным эпидемиологическим риском, в том числе по медицинскому контролю персонала и их гигиенической подготовке;

2) реализацию мер по раннему выявлению, диагностике и лечению случаев пищевой токсикоинфекции, в том числе эпидемических вспышек и принятие эффективных мер борьбы;

3) незамедлительное информирование Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (Национального агентства по безопасности пищевых продуктов) о каждом зарегистрированном подозрительном случае пищевой токсикоинфекции;

4) выделение при необходимости из Республиканского эпидемиологического фонда средств для обеспечения Национального центра общественного здоровья и территориальных центров общественного здравоохранения биодиструктивными препаратами, питательными средами, диагностическими препаратами, расходными материалами, средствами индивидуальной зашиты и горюче-смазочными материалами в соответствии со сметой расходов.

6. Рекомендовать органам местного публичного управления принять меры по:

1) недопущению торговли пищевыми продуктами на улицах и неавторизированных рынках;

2) созданию и соблюдению гигиенических условий, необходимых для безопасной торговли пищевыми продуктами;

3) поддержанию в надлежащем санитарном состоянии общественных колодцев, централизованных источников водоснабжения населения, санитарной очистке населенных пунктов, выполнению мер по борьбе с насекомыми и грызунами.

7. Учреждениям, указанным в настоящем постановлении, в 30-дневный срок проинформировать Национальную чрезвычайную комиссию общественного здоровья о принятых мерах и полученных результатах.