Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate"\r Instrucţiunea din 01.07.2004 privind modul de achitare şi evidenţă a taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat

Confederaţia Sindicatelor Libere din Republica Moldova "Solidaritate" Instrucţiunea privind modul de achitare şi evidenţă a taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat din 01.07.2004 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.42-45/148 din 21.03.2005 * * * Coordonat: Aprobat: Ministerul Finanţelor prin Hotărîrea Comitetului al Republicii Moldova Executiv al CSLRM "SOLIDARITATE" Zinaida Grecianîi nr.9-2 din 01 iulie 2004 Nr.10/2-6-471 30 decembrie 2004 I. Dispoziţii generale 1.1. Instrucţiunea privind modul de achitare şi evidenţă a taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat (în continuare - Instrucţiune) este elaborată în conformitate cu Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 7 iulie 2000, Legea contabilităţii nr.426-XIII din 4 aprilie 1995 şi alte acte normative. 1.2. Obiectivul prezentei Instrucţiuni este reglementarea mărimii taxelor de înscriere şi cotizaţiilor lunare de membru de sindicat; modul de stabilire a venitului lunar şi a tipurilor de salarii, premii şi alte recompense, din care sînt achitate cotizaţiile lunare de membru de sindicat; stabilirea modului de achitare a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat; determinarea decontărilor dintre organizaţiile sindicale primare şi centrele sindicale; evidenţa cotizaţiilor de membru de sindicat şi controlul asupra acumulării acestora. 1.3. Prezenta Instrucţiune se extinde asupra organizaţiilor sindicale şi organelor elective de toate nivelurile, precum şi a tuturor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor, indiferent de forma juridică de organizare şi tipul de proprietate, de apartenenţa departamentală sau ramurală. 1.4. Noţiunile utilizate în prezenta Instrucţiune semnifică: Membru de sindicat - persoană (lucrător, şomer, pensionar, student etc.) care se află la evidenţă într-o organizaţie sindicală primară. II. Mărimea taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat 2.1. Cotizaţiile lunare de membru de sindicat (în continuare - cotizaţii) se achită de către membrul de sindicat în cuantumul stabilit în statutele sindicatelor de ramură. 2.2. Taxa de înscriere în sindicat se achită în cuantum de 1% din venitul mediu lunar (bursă) al membrilor de sindicat, calculat în luna precedentă a înscrierii în sindicat. III. Modul de stabilire a venitului lunar şi a tipurilor de salarii, premii şi alte recompense, din care sînt achitate cotizaţiile lunare de membru de sindicat 3.1. Venitul lunar al membrului de sindicat se stabileşte în baza statului de calcul al salariului şi în conformitate cu punctul 3 al anexei nr.1 "Modul de calculare a salariului mediu" la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.426 din 26 aprilie 2004. 3.2. Membrii de sindicat, care practică activitate individuală de muncă, achită cotizaţiile din suma venitului obţinut lunar. 3.3. La stabilirea salariului mediu al membrului de sindicat pentru achitarea cotizaţiilor nu se iau în calcul plăţile cu caracter de compensare, prevăzute în punctul 4 al anexei nr.1 "Modul de calculare a salariului mediu" la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.426 din 26 aprilie 2004. IV. Modul de achitare a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat 4.1. Reţinerea cotizaţiilor din venitul obţinut la locul de muncă de bază al membrilor de sindicat se efectuează de către contabilitatea agentului economic (organizaţiei), indiferent de tipul acestuia de proprietate, conform informaţiei prezentate de către comitetul sindical primar. 4.2. Cotizaţiile reţinute se vor transfera prin virament de agentul economic (organizaţie) nu mai tîrziu de data achitării salariilor. 4.3. Pensionarii, care nu activează, femeile, care temporar şi-au încetat activitatea de muncă în legătură cu îngrijirea copiilor, studenţii şi elevii, care nu primesc bursă, angajaţii sezonieri în perioada dintre sezoane, persoanele, care temporar nu activează din motivul trecerii la un alt lucru sau se află în concediu fără plată, achită cotizaţiile lunar în numerar, conform listei sau dispoziţiei de plată, în casieria comitetului sindical la locul de evidenţă a acestora. 4.4. Cotizaţiile din veniturile suplimentare, calculate membrilor de sindicat în afara locului de muncă de bază (pentru cumul, muncă temporară în construcţii şi agricultură, pentru lucrările în domeniul literaturii, muzicii, artelor plastice şi sculpturii, pentru activitatea pedagogică etc.) se achită de sine stătător de către membrul de sindicat în casieria comitetului sindical la locul de muncă de bază. 4.5. Taxa de înscriere se achită în numerar în casieria comitetului sindical, la locul de evidenţă a membrilor de sindicat, prin perfectarea formularului-tip stabilit, în momentul eliberării carnetului sindical. 4.6. Documentele care confirmă calcularea şi achitarea lunară a cotizaţiilor sînt următoarele: - registrul evidenţei analitice privind decontările cu salariaţii, în cazul reţinerii şi transferării cotizaţiilor de către agentul economic (organizaţie); - lista de plată a cotizaţiilor de membru de sindicat, în cazul achitării cotizaţiilor în numerar. 4.7. La retragerea membrilor din sindicat se efectuează înscrierea privind achitarea cotizaţiilor în lista de evidenţă. Această înscriere se confirmă de preşedintele comitetului sindical (organizatorul) şi se legalizează prin amprenta ştampilei. 4.8. Comitetul sindical asigură respectarea strictă a modelului de achitare a cotizaţiilor stabilit şi informează anual adunarea sindicală (conferinţa) despre rezultatele activităţii desfăşurate şi utilizarea resurselor financiare acumulate. V. Decontările, evidenţa cotizaţiilor de membru de sindicat şi controlul asupra acumulării acestora 5.1. Patronul (administraţia), în conformitate cu art.35 alin.(6) din Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 07 iulie 2000, art.390 alin.(3) al Codului muncii nr.154-XV din 28 martie 2003, este obligat să efectueze fără plată, în modul stabilit de contractul colectiv de muncă şi/sau de convenţiile colective, colectarea cotizaţiilor, precum şi să le transfere lunar la conturile curente în valută naţională ale organizaţiilor sindicale primare şi centrelor sindicale naţional-ramurale. 5.2. Cotizaţiile, reţinute din toate tipurile de venituri, nu sînt proprietatea agentului economic (organizaţiei), ci a membrului de sindicat, dat fiind faptul că, potrivit prevederilor art.31 alin.(1) din Legea salarizării nr.847-XV din 14 februarie 2002, angajatul este liber să dispună de mijloacele proprii cîştigate. 5.3. Patronul (administraţia) ţine evidenţa sumelor cotizaţiilor separat de bunurile care constituie proprietatea agentului economic sau de bunurile altor persoane. Patronul (administraţia), conform prevederilor art.390 alin.(3) al Codului muncii, nu este în drept să reţină transferarea mijloacelor aferente cotizaţiilor sau să le utilizeze în alte scopuri. 5.4. La efectuarea decontărilor şi operaţiunilor bancare în dispoziţiile de plată aferente transferării cotizaţiilor în rubrica "destinaţia plăţii" urmează să fie înregistrate: cotizaţiile sindicale reţinute din salariu, cu indicarea lunii, suma totală a cotizaţiilor, procentajul şi cuantumul cotizaţiilor care se virează la conturile curente în valută naţională ale organelor sindicale (anexa nr.1). 5.5. Distribuirea cotizaţiilor sindicale se efectuează în baza certificatului standard, eliberat de către Centrul Sindical Naţional-Ramural ierarhic superior (anexa nr.2). Organul sindical ramural ierarhic superior poate stabili modul de transferare integral a cotizaţiilor sindicale la conturile curente în valută naţională ale centrelor sindicale naţional-ramurale, cu distribuirea ulterioară a acestora pentru organizaţiile sindicale primare, în conformitate cu prevederile statutului. 5.6. La încasarea în numerar a cotizaţiilor se va conduce de prevederile Normelor pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.764 din 25 noiembrie 1992. Distribuirea cotizaţiilor, în conformitate cu procentajul indicat în statutele, hotărîrile organelor deliberative, se efectuează în acelaşi mod ca şi pentru operaţiunile de încasare a cotizaţiilor prin virament, prevăzut în pct.5.5 al prezentei Instrucţiuni. 5.7. Comitetele sindicale sînt obligate să efectueze periodic instruirea contabililor agenţilor economici (organizaţiei) care efectuează operaţiuni de reţinere şi transfer ale cotizaţiilor, să îi asigure cu acte normative şi să prezinte la timp informaţii despre noii membri de sindicat, care doresc să achite cotizaţiile din salariul de la locul de muncă de bază. 5.8. Comisia de Cenzori a organizaţiei primare sindicale, nu mai rar de două ori pe an, efectuează la întreprinderi, instituţii şi organizaţii controale privind corectitudinea calculării cotizaţiilor, transferarea lor integrală şi la timp la conturile curente în valută naţională ale organelor sindicale. Corectitudinea calculării cotizaţiilor este verificată în baza conturilor personale ale angajaţilor şi funcţionarilor, precum şi listelor de plată, altor documente justificative ce confirmă calculul şi achitarea salariului, premiilor şi altor recompense, din care sînt achitate cotizaţiile lunare de membru de sindicat. Corectitudinea calculării cotizaţiilor achitate în numerar conform listelor, precum şi transferarea la timp şi/sau integrală a mijloacelor băneşti la instituţiile financiare vor fi supuse controlului şi verificării complete. În cazul în care sînt depistate încălcări în calcularea cotizaţiilor, transferări incomplete şi/sau întîrziate ale acestora către organizaţiile sindicale primare se întocmeşte un proces-verbal privind încălcările înregistrate, în baza căruia se întreprind măsuri pentru lichidarea încălcărilor. 5.9. Luarea la evidenţă a taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor, care urmează a fi primite de către organizaţiile sindicale primare şi Centrul Sindical Naţional-Ramural, se efectuează în debitul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat" şi creditul contului 622 "Venituri financiare". 5.10. Cotizaţiile, încasate în conturile curente în valută naţională ale centrelor sindicale naţional-ramurale cu distribuirea ulterioară a acestora organizaţiilor sindicale primare, se contabilizează în debitul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat" - la sumele ce vor fi acumulate de Centrul Sindical Naţional - Ramural, creditul contului 622 "Venituri financiare" - la suma ce îi revine Centrului şi creditul subcontului 5393 "Datorii pe termen scurt organizaţiilor sindicale" - la suma ce îi revine organizaţiei sindicale primare. După transferarea sumei la contul curent în valută naţională al organizaţiei sindicale primare aceasta se reflectă în debitul subcontului 5393 "Datorii pe termen scurt organizaţiilor sindicale" şi creditul contului 242 "Cont de decontare". Organizaţia sindicală primară, în baza certificatului standard, eliberat de către Centrul Sindical Naţional- Ramural ierarhic superior, prevăzut în pct.5.5 al prezentei Instrucţiuni, determină suma cotizaţiilor ce îi revine, reflectînd-o în debitul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat" şi creditul contului 622 "Venituri financiare". Suma primită în baza dispoziţiei de plată a Centrului Sindical Naţional-Ramural la contul curent în valută naţională al organizaţiei sindicale primare se înregistrează în debitul contului 242 "Cont de decontare" şi creditul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat". 5.11. Centrele sindicale naţional-ramurale efectuează defalcări Centrului Sindical Naţional-Interramural din suma totală a cotizaţiilor, calculată pe ramură, în cuantumul aprobat de organele deliberative ale acestuia. Suma defalcărilor din cotizaţii ale Centrului Sindical Naţional-Ramural se înregistrează în debitul contului 713 "Cheltuieli". 5.12. Centrul Sindical Naţional-Interramural reflectă sumele din defalcările din cotizaţii în debitul contului 242 "Cont de decontare" şi creditul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat". În baza rapoartelor financiare ale sindicatelor (F - 10 BS) ale centrelor sindicale naţional-ramurale veniturile se calculează şi se reflectă în debitul subcontului 2294 "Creanţe pe termen scurt privind cotizaţiile de membru de sindicat" şi în creditul contului 622 "Venituri financiare". 5.13. Evidenţa cotizaţiilor încasate în numerar se efectuează conform prevederilor Indicaţiilor metodice privind particularităţile evidenţei contabile în organizaţiile sindicale. VI. Responsabilitatea şi soluţionarea litigiilor 6.1. Responsabilitatea pentru asigurarea calculării corecte, reţinerii şi transferării lunare a cotizaţiilor la conturile curente în valută naţională ale organizaţiilor sindicale primare şi ale centrelor sindicale naţional-ramurale în momentul achitării salariilor o poartă conducătorul agentului economic, în conformitate cu legislaţia în vigoare. 6.2. Supravegherea şi controlul asupra respectării actelor legislative, a prezentei Instrucţiuni, precum şi a altor acte normative în domeniul muncii se exercită de către Inspecţia Muncii, conform prevederilor art.2 din Legea privind Inspecţia Muncii nr.140-XV din 10 mai 2001 şi organizaţiile sindicale de toate nivelurile. 6.3. Responsabilitatea pentru nerespectarea prevederilor Instrucţiunii o poartă conducătorul Centrului Sindical Naţional-Interramural, Centrului Sindical Naţional-Ramural şi al organizaţiei sindicale primare în conformitate cu prevederile Legii sindicatelor, Legii contabilităţii şi statutelor acestora. Anexa nr.1 Model +-----------------------+ | COD FISCAL (фиск.код) | +-----------------------+ | 133734 | +-----------------------+ |TIP DOC 1 | |(вид док.) | +-----------------------+ +---------+ DISPOZITIE DE PLATA NR. | | (Платежное поручение) +---------+ 1 Martie 2005 a. +---------------------------------------------------------------------+ | PLATITI (оплатите) SUMA (сумму) | +----------------------------------------------------+----------------+ |Doua mii cinci sute nouazeci sapte lei 00 bani | LEI (лей) | +----------------------------------------------------+----------------+ | | 2597-00 | +----------------------------------------------------+----------------+ | | | +----------------------------------------------------+----------------+ | PLATITOR (R) | | (плательщик) Holding "Moldsindbalneotur" SRL | +----------------------------------------------------+----------------+ | BANCA PLATITOARE ВС "Mobiasbanca" SA | COD (код) | DEBIT (дебет) | | (Банк плательщик) Fil. nr.9 "Centru" |-----------+----------------+ | Chisinau | 280101749 | 22243004982719 | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | BENEFICIAR (R) CS al Holdingului | | (Бенефициар) "Moldsindbalneotur" | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | BANCA BENEFICIARA BCA "Agroindbanc | COD (код) | CREDIT (кредит)| | (Банк бенефициар) Centru" filiala |-----------+----------------| | Miron Costin mun. | 280101710 | 225160401311 | | Chisinau | | | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | DESTINATIA PLATII (назначение платежа) | | Cotizatii sindicale calculate in luna ianuarie 2005| | in suma - 4328 lei Defalcare din cotizatiile | | sindicale comitetului sindical al Holdingului | | "Moldsindbalneotur" - 60% - 2597 lei Defalcare | | pe contul de decontare organului sindical ramural | | FSPS 40% - 1731 lei | | | | _______________________ MENTIUNILE BANCII | | (отметки банка) | | L.Ş. | | (М.П.) _______________________ __________________ | | SEMNATURILE EMITENTULUI SEMNATURILE BANCII | | (подписи эмитента) (подписи банка) | +---------------------------------------------------------------------+ +-----------------------+ | COD FISCAL (фиск.код) | +-----------------------+ | 133734 | +-----------------------+ |TIP DOC 1 | |(вид док.) | +-----------------------+ +---------+ DISPOZITIE DE PLATA NR. | | (Платежное поручение) +---------+ 1 Martie 2005 a. +---------------------------------------------------------------------+ | PLATITI (оплатите) SUMA (сумму) | +----------------------------------------------------+----------------+ |Una mie sapte sute treizeci un leu 00 bani | LEI (лей) | +----------------------------------------------------+----------------+ | | 1731-00 | +----------------------------------------------------+----------------+ | | | +----------------------------------------------------+----------------+ | PLATITOR (R) | | (плательщик) Holding "Moldsindbalneotur" SRL | +----------------------------------------------------+----------------+ | BANCA PLATITOARE ВС "Mobiasbanca" SA | COD (код) | DEBIT (дебет) | | (Банк плательщик) Fil. nr.9 "Centru" |-----------+----------------+ | Chisinau | 280101749 | 22243004982719 | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | BENEFICIAR (R) | | (Бенефициар) FSPS Balneoclimaterice, Turistice, Hoteliere | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | BANCA BENEFICIARA BCA "Victoriabank" | COD (код) | CREDIT (кредит)| | (Банк бенефициар) SA mun. Chisinau |-----------+----------------| | | 280101701 | 225100000104994| | | | | +----------------------------------------+-----------+----------------+ | DESTINATIA PLATII (назначение платежа) | | Cotizatii sindicale calculate in luna ianuarie 2005| | in suma - 4328 lei Defalcare din cotizatiile | | sindicale comitetului sindical al Holdingului | | "Moldsindbalneotur" - 60% - 2597 lei Defalcare | | pe contul de decontare organului sindical ramural | | FSPS 40% - 1731 lei | | | | _______________________ MENTIUNILE BANCII | | (отметки банка) | | L.Ş. | | (М.П.) _______________________ __________________ | | SEMNATURILE EMITENTULUI SEMNATURILE BANCII | | (подписи эмитента) (подписи банка) | +---------------------------------------------------------------------+ Anexa nr.2 la Instrucţiunea privind modul de achitare şi evidenţă a taxelor de înscriere şi a cotizaţiilor lunare de membru de sindicat _______________________________________________ (denumirea Centrului Sindical Naţional-Ramural) Certificat-standard privind distribuirea cotizaţiilor lunare de membru de sindicat achitate prin virament Către ______________________________________________________________ (denumirea organizaţiei financiare) Cotizaţiile de membru de sindicat achitate prin virament ___________ ________________________________________________________________________ (denumirea agentului economic, organizaţiei, instituţiei) urmează să fie transferate în cuantum de ______% la contul curent în valută naţională al Centrulului Sindical Naţional - Ramural ____________ (denumirea) nr. _________________________ la BCA (BC) __________________________ codul băncii ________________ şi în cuantum de _________% la contul curent în valută naţională al comitetului sindical al organizaţiei sindicale primare nr. ___________ la BCA (BC) _________________________, codul băncii _________________. Preşedinte al Centrului Sindical Naţional-Ramural Contabil-şef L.Ş.