Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat\rHotărîre nr.22 din 19.12.2008 privind aprobarea Regulamentului cu privire la mărimea şi modul de remunerare a avocaţilor pentru acordarea asistenţei juridice calificate garantate de stat

CONSILIUL NAŢIONAL PENTRU ASISTENŢĂ

JURIDICĂ GARANTATĂ DE STAT

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Regulamentului cu privire la mărimea şi modul

de remunerare a avocaţilor pentru acordarea asistenţei

juridice calificate garantate de stat

nr. 22  din  19.12.2008

 (în vigoare 23.01.2009) 

Monitorul Oficial nr.10-11 art.29 din 23.01.2009

* * *

Abrogat: 13.07.2024

Hotărârea Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat nr.18 din 03.04.2024

În conformitate cu prevederile art.12 alin.(2) lit.i) şi art.13 alin.(5) ale Legii nr.198-XVI din 26 iulie 2007 cu privire la asistenţa juridică garantată de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007 nr.157-160, art.614), Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat

HOTĂRĂŞTE:

1. A aproba Regulamentul cu privire la mărimea şi modul de remunerare a avocaţilor pentru acordarea asistenţei juridice calificate garantate de stat (se anexează).

2. Prezenta hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

REGULAMENTUL

cu privire la mărimea şi modul de remunerare a avocaţilor

pentru acordareaasistenţei juridice calificate garantate de stat

I. REMUNERAREA AVOCAŢILOR CARE ACORDĂ

ASISTENŢĂ JURIDICĂ CALIFICATĂ

1. Asistenţa juridică calificată, acordată în conformitate cu Legea cu privire la asistenţa juridică garantată de stat, se achită integral din contul mijloacelor de la bugetul de stat şi alte surse neinterzise de lege, destinate pentru remunerarea avocaţilor care acordă asistenţă juridică calificată.

2. Avocaţii publici primesc o remunerare lunară fixă pentru acordarea asistenţei juridice calificate în mărimea aprobată de Consiliul Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat (în continuare – Consiliul Naţional).

3. Remunerarea avocaţilor care acordă asistenţă juridică garantată de stat la cerere se calculează în unităţi convenţionale egale cu 50 de lei şi se stabileşte după cum urmează:

1) 5 unităţi convenţionale pentru participarea în fiecare şedinţă de judecată (primă instanţă, instanţă de apel sau recurs, căile extraordinare de atac) sau la desfăşurarea fiecărei acţiuni procesuale;

2) 3 unităţi convenţionale pentru realizarea fiecăreia dintre acţiunile următoare:

a) prima întîlnire cu beneficiarul asistenţei juridice calificate sau rudele acestuia, pînă la efectuarea acţiunilor procesuale sau şedinţa de judecată;

b) întrevedere cu beneficiarul asistenţei juridice calificate care se află în locurile de detenţie (instituţii penitenciare, centre de detenţie pentru minori şi tineri, izolatoare de detenţie provizorie ale comisariatelor de poliţie şi Centrul Naţional Anticorupţie şi Centrul de plasament temporar al străinilor), dar nu mai mult de cinci întrevederi pe o cauză penală sau contravenţională pe tot parcursul procesului, iar pe cauze civile şi de contencios administrativ nu mai mult de o întîlnire pentru fiecare fază a procesului (prima instanţă, apel, recurs, revizuire, executarea silită);

c) luarea de cunoştinţă cu materialele cauzei în faza pregătirilor pentru desfăşurarea acţiunii procesuale sau a şedinţei de judecată;

d) luarea de cunoştinţă de procesul-verbal al şedinţei de judecată după terminarea acesteia;

e) formularea obiecţiilor la procesele-verbale ale şedinţelor de judecată;

f) luarea de cunoştinţă cu hotărîrea judecătorească redactată şi explicarea conţinutului hotărîrii judecătoreşti beneficiarului de asistenţă juridică calificată.

3) 3 unităţi convenţionale pentru întocmirea şi depunerea cererilor, din numele avocatului, legate de desfăşurarea acţiunilor procesuale, inclusiv a cererii privind intentarea procedurii de executare silită;

3¹) 10 unităţi convenţionale pentru întocmirea şi depunerea de către avocat a cererii de chemare în judecată şi altor cereri similare acesteia, cererii reconvenţionale, referinţei, cererii de apel, cererii de recurs, cererii de revizuire, contestaţiei împotriva procesului-verbal cu privire la contravenţie. Remunerarea pentru cererile suplimentare va avea loc numai în cazurile în care cererea iniţială nu a fost întocmită şi depusă de către avocatul desemnat pe cauza respectivă şi doar pentru o singură dată.

3²) 5 unităţi convenţionale pentru întocmirea şi depunerea de către avocat a cererilor necesare în vederea respectării procedurii prealabile (extrajudiciare) impuse de lege sau contract pentru tipurile respective de cauze şi pentru întocmirea şi depunerea de către avocat a referinţei la rechizitoriu.

3³) 5 unităţi convenţionale pentru participarea avocatului la interviul solicitantului de azil realizat în cadrul Biroului Migraţie şi Azil al Ministerului Afacerilor Interne, fie în cadrul penitenciarului sau Centrului de plasament temporar al străinilor sau alte instituţii similare în care se află beneficiarul de asistenţă juridică solicitant de azil.

4) 5 unităţi convenţionale pentru admiterea integrală a cererii de chemare în judecată în cazul în care beneficiarul asistenţei juridice a avut calitatea de reclamant sau respingerea integrală a cererii de chemare în judecată în cazul în care beneficiarul asistenţei juridice a avut calitatea de pîrît, a cererii de apel, a cererii de recurs sau revizuire, întocmite şi depuse de avocat. Această prevedere se aplică şi în caz de respingere integrală a demersului procurorului privind aplicarea sau prelungirea măsurii preventive sub formă de arest la domiciliu sau arest preventiv, precum şi pentru respingerea integrală a demersului Biroului Migraţie şi Azil al Ministerului Afacerilor Interne privind luarea în custodie publică a străinului.

5) 2 unităţi convenţionale pentru fiecare oră suplimentară de aşteptare după primele 30 de minute scurse de la ora stabilită pentru şedinţa de judecată sau acţiunea procesuală.

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.3 din 18.02.2021, în vigoare 16.04.2021]

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.7 din 17.01.2020, în vigoare 14.02.2020]

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.23 din 27.12.2018, în vigoare 01.03.2019]

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.6 din 16.07.2012, în vigoare 24.08.2012]

[Pct.3 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.16 din 21.12.2011, în vigoare 02.03.2012]

4. Prin derogare de la prevederile punctului 3, subpunctul 1), avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere se remunerează cu 3 unităţi convenţionale în cazul în care are loc amînarea şedinţei de judecată din motive care nu depind de voinţa avocatului. Această prevedere nu se aplică dacă amînarea şedinţei de judecată intervine din cauza avocatului, precum şi dacă avocatul participă în mai multe cauze în aceeaşi instanţă de judecată în aceeaşi zi.

5. Prin derogare de la prevederile punctului 3, subpunctele 2)-4), avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere în cazul unor infracţiuni deosebit de grave sau excepţional de grave se remunerează suplimentar cu cîte 1 unitate convenţională pentru fiecare dintre acţiunile prevăzute la aceste subpuncte.

6. Prin derogare de la prevederile punctului 3, subpunctele 2)-4), avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere se remunerează suplimentar cu cîte 1 unitate convenţională pentru fiecare dintre acţiunile prevăzute la aceste subpuncte, în cazul în care beneficiar al asistenţei juridice este un minor.

6¹. Avocatul, care acordă asistenţă juridică la cerere într-un alt raion decît cel de bază, se remunerează suplimentar pentru acea zi cu 2,5 unităţi convenţionale.

Dacă în aceeaşi zi, avocatul a participat într-un alt raion decît cel de bază la acţiuni procesuale şi/sau şedinţe de judecată pe mai multe cauze, pe care a fost desemnat, suplimentul se va acorda pentru o singură cauză.

[Pct.6¹ introdus prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.39 din 15.12.2014, în vigoare 13.03.2015]

[Pct.7 abrogat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

8. În cazurile în care pînă la acordarea asistenţei juridice calificate beneficiarul asistenţei juridice renunţă la apărător, refuză serviciile avocatului desemnat sau îşi alege în mod individual un alt avocat, avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere, desemnat pentru această cauză, se remunerează cu 3 unităţi convenţionale. Dacă, pînă în momentul renunţării la apărător, refuzului serviciilor sau alegerii unui alt avocat, avocatul desemnat a fost deja antrenat în acordarea asistenţei juridice calificate în cauza respectivă, el se remunerează pentru serviciile acordate în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

[Pct.9 abrogat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

10. Pentru acordarea asistenţei juridice în aceeaşi cauză la două sau mai multe persoane a căror interese nu contravin, remunerarea avocatului pentru a doua şi celelalte persoane se stabileşte în proporţie de 50% din suma, calculată pentru acordarea asistenţei juridice primei persoane.

[Pct.10 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

11. Dacă cauza încetează drept rezultat al împăcării părţilor, inclusiv prin mediere sau altă modalitate alternativă de soluţionare a litigiilor, atunci remunerarea totală pe cauză a avocatului se majorează cu 8 unităţi convenţionale. Această prevedere se aplică şi în cazurile în care, la solicitarea avocatului, beneficiarul a fost scos de sub urmărire penală pe unul din temeiurile prevăzute în art.284 al Codului de procedură penală sau în privinţa acestuia a fost emisă o sentinţă de achitare de către instanţa de judecată.

[Pct.11 completat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

12. Pentru acordarea asistenţei juridice calificate în două sau mai multe cauze, dar nu mai mult de cinci în aceeaşi zi, avocatul se remunerează pentru cauzele suplimentare cu 100% din suma stabilită pentru fiecare acţiune conform prezentului Regulament.

[Pct.12 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.7 din 17.01.2020, în vigoare 14.02.2020]

[Pct.12 în redacţia Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

[Pct.12 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.6 din 16.07.2012, în vigoare 24.08.2012]

[Pct.12 completat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.7 din 14.07.2011]

II. REMUNERAREA AVOCAŢILOR CARE ACORDĂ

ASISTENŢĂ JURIDICĂ DE URGENŢĂ

13. Pentru asistenţa juridică de urgenţă se remunerează doar avocaţii înscrişi în graficul de serviciu, aprobat lunar de către coordonatorul Oficiului teritorial al Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat (în continuare – Oficiul teritorial).

14. Avocatul înscris în graficul de serviciu se remunerează cu 2 unităţi convenţionale pentru disponibilitate într-o zi de odihnă sau în ziua de sărbătoare oficială, indiferent de faptul dacă a fost solicitat sau nu să acorde asistenţa juridică de urgenţă. Excepţie fac cazurile în care avocatul de serviciu a refuzat o solicitare, dacă refuzul nu se datorează faptului că avocatul este deja antrenat în acordarea asistenţei juridice de urgenţă într-o altă cauză conform graficului de serviciu.

[Pct.14 în redacţia Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.10 din 07.05.2010]

15. Suplimentar la suma prevăzută de punctul 14, pentru serviciile acordate în toată perioada reţinerii persoanei, avocatul de serviciu se remunerează în conformitate cu prevederile punctelor 3-6 şi 8-12.

16. Remunerarea avocatului care acordă asistenţă juridică de urgenţă, cu excepţia remunerării prevăzută la punctul 14, se majorează cu 25%, dacă asistenţa juridică garantată de stat este acordată în zilele de odihnă sau în alte zile desemnate echivalente acestora, sau în zilele de sărbători oficiale.

[Pct.17 abrogat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

III. MODUL DE REMUNERARE A AVOCAŢILOR PENTRU ACORDAREA

ASISTENŢEI JURIDICE CALIFICATE GARANTATE DE STAT

18. Pentru a fi remunerat pentru asistenţa juridică acordată, avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere prezintă Oficiului teritorial corespunzător raportul de activitate pe cauză, conform modelului aprobat de către Consiliul Naţional.

19. Raportul de activitate pe cauză se prezintă în cel mult trei luni de zile după încetarea acordării asistenţei juridice calificate de către avocatul desemnat în cauza respectivă, drept rezultat al încetării urmăririi penale sau a procesului penal, renunţării la apărător, înlocuirii avocatului desemnat cu un avocat ales, rămînerii definitive a hotărîrii instanţei de judecată sau al altor circumstanţe care nu permit continuarea acordării asistenţei juridice garantate de stat.

[Pct.19 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.7 din 14.07.2011]

19¹. Prezentarea raportului de activitate cu încălcarea termenului indicat la pct.19 din prezentul Regulament va constitui temei de diminuare a remunerării pentru serviciile prestate de către avocat pe cauza respectivă cu 50%. Depunerea raportului de activitate după expirarea termenului de şase luni de zile din momentul încetării acordării asistenţei juridice calificate va constitui temei de a refuza achitarea remunerării pentru serviciile prestate de către avocat pe cauza respectivă.

[Pct.19¹ introdus prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.7 din 14.07.2011]

20. Oficiul teritorial recepţionează şi verifică rapoartele depuse de către avocaţii care acordă asistenţă juridică la cerere. Rapoartele trebuie să fie completate integral la toate rubricile obligatorii. Dacă rapoartele nu sînt completate integral la toate rubricile obligatorii, aceasta poate servi drept temei pentru restituirea raportului avocatului. În cazul în care se constată calcularea eronată a remunerării de către avocat, Oficiul teritorial rectifică erorile. Avocatul este în drept să solicite de la Oficiul teritorial explicaţii cu privire la rectificările efectuate.

Oficiul teritorial este în drept să avertizeze avocatul verbal sau în formă scrisă despre încălcările ce ţin de forma şi/sau conţinutul raportului de activitate, inclusiv calcularea eronată a remunerării sau termenele de depunere a acestuia.

În cazul comiterii de către avocat a unor asemenea încălcări în mod sistematic sau a unor încălcări grave, Oficiul teritorial poate iniţia procedura de reziliere a contractului încheiat cu avocatul.

[Pct.20 în redacţia Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

21. La solicitarea Oficiului teritorial avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere este obligat să prezinte documentele care demonstrează acordarea asistenţei juridice calificate, precum şi actele care confirmă cheltuielile de transport ale avocatului suportate în legătură cu deplasarea în altă localitate pentru acordarea asistenţei juridice. Imposibilitatea avocatului de a certifica acordarea asistenţei juridice calificate sau cheltuielile de transport serveşte drept temei pentru diminuarea sau excluderea remunerării avocatului sau a cheltuielilor de deplasare.

[Pct.21 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

22. Decizia despre remunerarea asistenţei juridice acordate se ia în termen de 15 zile lucrătoare de la momentul recepţionării raportului. Plata remunerării se face în termen de 20 zile lucrătoare din momentul luării deciziei despre plată.

[Pct.22 în redacţia Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]

23. Plata se face prin transfer la contul bancar al biroului de avocaţi din care face parte avocatul.

24. În cazul acordării asistenţei juridice pe cauze, examinarea cărora durează mai mult de trei luni, avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere poate solicita Oficiului teritorial remunerarea în avans a acţiunilor întreprinse. În această situaţie, prevederile punctelor 18-23 se aplică în modul corespunzător. La prezentarea raportului final pe cauză, avocatul va fi remunerat pentru acţiunile întreprinse, cu excepţia sumei plătite în avans.

25. Pentru a fi remunerat pentru asistenţă juridică de urgenţă, avocatul de serviciu prezintă Oficiului teritorial raportul lunar de activitate pentru luna anterioară de serviciu, conform modelului aprobat de către Consiliul Naţional. Prevederile punctelor 20-23 se aplică în modul corespunzător.

26. Dacă se constată faptul acordării asistenţei juridice cu încălcarea regulilor stabilite în contractul încheiat cu Oficiul teritorial de către avocatul care acordă asistenţă juridică la cerere, acesta poate servi drept temei pentru micşorarea plăţii sau excluderea remunerării.

27. Dacă avocatul nu este de acord cu acţiunile întreprinse de către Oficiul teritorial, el este în drept să depună o plîngere la Consiliul Naţional în termen de 15 zile din momentul cînd avocatul a aflat sau trebuia să afle despre pretinsa încălcare comisă de către Oficiul teritorial.

[Pct.27 modificat prin Hot. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.32 din 29.07.2013, în vigoare 27.09.2013]