Decizie nr.10/53 din 23.04.2015 cu privire la examinarea cererii prealabile a dlui V. Saharneanu

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile a dlui V. Saharneanu

nr. 10/53  din  23.04.2015

 (în vigoare 29.05.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 131-138 art. 943 din 29.05.2015

* * *

La 14 februarie 2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a adoptat Decizia nr.20, prin care a aprobat cererea de cesionare a Licenţei de emisie seria AA nr.073673 din 13.10.2009, de la "Emico" S.R.L. către Firma "Canal-X" S.R.L., cu eliberarea licenţei de emisie pentru postul de radio "Vocea Basarabiei".

La 1 aprilie 2015, la adresa CCA a parvenit cererea prealabilă a dlui V. Saharneanu, prin care a solicitat: revocarea Deciziei cu privire la cesiunea licenţei de emisie nr.20 din 14 februarie 2014, adoptată de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului.

În cererea prealabilă, petiţionarul invocă faptul că "în calitate de deţinător al cotei-părţi în capitalul social al SC "EMICO" SRL nu a fost informat despre cesionarea licenţei de emisie. Prin urmare, cererea depusă de către administratorul Veaceslav Ţîbuleac este una arbitrară, fără valoare de document, este un abuz, un fals, prin care CCA a fost dezinformat, situaţie care a condus la luarea de către aceasta a deciziei de cesiune ilegală a licenţei de emisie".

Examinînd cererea prealabilă a dlui V. Saharneanu, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată netemeinicia acesteia şi neargumentarea solicitării invocate şi tardivitatea depunerii acesteia. Astfel, se stabileşte că decizia contestată a fost adoptată în strictă conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, iar temeiuri pentru revocarea acesteia nu au fost prezentate.

În ceea ce priveşte declaraţia petiţionarului că nu a fost informat de către CCA despre cesionarea licenţei de emisie o calificăm neargumentată şi lipsită de temei din următoarele motive:

• Dl V. Saharneanu prin adresa din 19 februarie 2014 îşi exprimă nedumerirea în legătură cu cererea de dare în cesionare, fără acordul lui, a postului de radio "Vocea Basarabiei" de către deţinătorul licenţei de emisie SC "EMICO" SRL, director V. Ţîbuleac;

• La data de 25 februarie 2014, în adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit demersul dlui V. Saharneanu, în care se menţionează: "Declar că nu am nici o pretenţie în ceea ce priveşte diligenţele de cesionare efectuate de dl V. Ţîbuleac, administratorul postului de radio", şi solicită retragerea cererii din 19 februarie 2014;

• Prin demersul din 17 septembrie 2014, petiţionarul declară nulă solicitarea din 25 februarie 2014, de retragere a pretenţiilor asupra subiectului cesionării postului de radio "Vocea Basarabiei". Totodată, solicită copia deciziei CCA pe marginea subiectului cesionării licenţei postului de radio "Vocea Basarabiei";

• La data de 7 octombrie 2014, prin scrisoarea nr.541, CCA a informat că la data de 14 februarie 2014, prin Decizia nr.20, a fost aprobată cererea de cesionare a Licenţei de emisie seria AA nr.073673 din 13.10.2009 de la "EMICO" SRL către Firma "Canal-X" SRL, cu eliberarea licenţei de emisie pentru postul de radio "Vocea Basarabiei". În acelaşi timp, CCA a expediat copia cererii de cesionare a licenţei de emisie şi a Deciziei CCA nr.20 din 14.02.2014;

• Prin cererea din 20 martie 2015, petiţionarul solicită repetat lămuriri: "dacă Licenţa de emisie deţinută de către SC "EMICO" SRL a fost sau nu cesionată SC "Canal-X" SRL şi dacă Consiliul Coordonator al Audiovizualului a emis sau nu vreun act în acest sens"?

• CCA, prin scrisoarea nr.141 din 25 martie 2015, aduce la cunoştinţa petiţionarului că cererea de cesionare a licenţei de emisie pentru postul de radio "Vocea Basarabiei" a fost aprobată şi, în mod repetat, a fost remisă copia Deciziei CCA nr.20 din 14.02.2014;

• Mai mult, Decizia nr.20 din 14.02.2014 – Cu privire la cesiunea licenţei de emisie, a fost publicată, la data de 21 martie 2014, în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.66-71.

Aşadar, toate aceste puncte sus-menţionate demonstrează că petiţionarul a fost informat şi a cunoscut despre cesionarea licenţei de emisie a postului de radio "Vocea Basarabiei".

Totodată, asociaţii societăţii "EMICO" SRL, cu un cvorum de 75%, au votat prin Decizia nr.01 din 10 februarie 2014 pentru a permite cesiunea Licenţei de emisie seria AA nr.073673 din 13.10.2009 de la "EMICO" SRL către Firma "Canal-X" SRL, cu păstrarea denumirii postul de radio "Vocea Basarabiei" şi obligaţia că cesionarul "Canal-X" SRL să respecte cu stricteţe toate prevederile ce decurg din licenŢa de emisie.

Deci, constatăm că cererea prealabilă a dlui V. Saharneanu nu poate fi admisă, deoarece este depusă cu omiterea termenului de contestare prevăzut de art.14 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ: "Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere prealabilă, autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, în cazul în care legea nu dispune altfel".

Ca urmare a examinării publice a cererii prealabile, în temeiul prevederilor Codului audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, al Legii contenciosului administrativ nr.793 din 10.02.2000 şi al Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433 din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă a dlui V. Saharneanu privind anularea Deciziei CCA nr.20 din 14.02.2014 (PRO – (6) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.