Decizie nr.12/69 din 01.04.2021 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Jurnal TV", urmare a sesizării dlui Ion Creţu

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de

televiziune "Jurnal TV", urmare a sesizării dlui Ion Creţu

nr. 12/69  din  01.04.2021

 (în vigoare 01.04.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 105-107 art. 432 din 23.04.2021

* * *

La 10 martie 2021, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea dlui Ion Creţu, prin care susţine că pe data de 13 februarie 2021, postul de televiziune "Jurnal TV", în cadrul emisiunii "Jurnalul săptămânii", a difuzat reportajul cu titlul "Au lichidat un iaz pentru parcare".

Petiţionarul susţine că în cadrul "presupusei" investigaţii realizate de "Jurnal TV" a fost publicat Extrasul din Registrul bunurilor imobile, fără a fi depersonalizat, iar ca urmare au fost făcute public datele cu caracter personal ale sale şi ale soţiei – Natalia Creţu.

În petiţie se menţionează că autorul reportajului nu a avut acordul de a publica aceste informaţii, care, până în prezent, sunt publice. În opinia lui Ion Creţu, aceste date cu caracter personal ar putea fi folosite de către terţi în interes infracţional sau de altă natură cu tentă negativă.

În contextul celor expuse, petiţionarul susţine că postul de televiziune "Jurnal TV" a comis abateri de la prevederile art.11 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale şi pct.5 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale. Astfel, Ion Creţu solicită Consiliului Audiovizualului examinarea sesizării şi sancţionarea ÎCS "REFORMA ART" SRL pentru încălcarea prevederilor legale.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.333 din 16 martie 2021, ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", prezentarea opiniei asupra celor invocate în sesizarea dlui Ion Creţu.

Prin scrisoarea nr.051-R/21-E din data de 18 martie 2021, ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", a comunicat următoarele: "Postul Jurnal TV a realizat şi difuzat investigaţia jurnalistică referitoare la colaborarea dintre instituţiile de stat şi o companie privată, în partea ce se referă la obţinerea autorizaţiei de a ridica şi reţine automobilele parcate neregulamentar, cu transportarea lor la o parcare specială.

În cadrul acestei investigaţii au fost depistate mai multe inadvertenţe, care pot fi apreciate de orice observator liber şi independent, că poartă elementele unor derogări de la cadrul normativ. Fiind analizat subiectul indicat s-a confirmat legătura semnatarilor sesizării cu acea colaborare dubioasă, iar în procesul de filmare au fost prezentate de către autorităţi mai multe acte, unele din care au fost incluse în conţinutul investigaţiei.

Prin urmare, dat fiind că subiectul este de interes social sporit, reprezentând o colaborare a companiei petiţionarilor cu autorităţile de stat, considerăm că am fost îndreptăţiţi să efectuăm această investigaţie şi să expunem acele informaţii, nefiind nicio restricţie în această privinţă, acţiunile noastre fiind în concordanţă deplină cu garanţiile constituţionale la libera exprimare şi a publicului la informare.

În această privinţă Consiliul Audiovizualului trebuie să ţină cont de faptul că posibil, semnatarii sesizării acţionează doar din intenţia de a obţine sancţionarea postului pentru reportajul realizat şi dezvăluirile făcute în acesta, ce constituie o atentare inadmisibilă asupra libertăţii noastre de exprimare, urmând să aplice, la justa valoare, art.7 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, care prevede că Consiliul Audiovizualului acţionează, din oficiu şi la sesizare, în vederea asigurării libertăţii de exprimare.

Pe de altă parte, atestăm că în sesizare se invocă pretinsele derogări de la art.11 alin.(l) din Codul serviciilor media audiovizuale, fiind insinuată încălcarea protecţiei datelor cu caracter personal, însă nici fapta invocată şi nici articolul indicat nu cad sub incidenţa prerogativelor Consiliului de a le verifica şi, cu atât mai mult, de a le sancţiona, fapt ce reiese şi din conţinutul art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale.

În asemenea mod solicităm respingerea sesizării f/nr.din partea dlui Ion Creţu şi emiterea unei atenţionări către dl Ion Creţu de a nu admite atentări inadmisibile asupra libertăţii de exprimare a postului "Jurnal TV".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "Jurnal TV" prin prisma celor invocate în sesizarea dlui Ion Creţu.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 13 februarie 2021, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, în cadrul emisiunii "Jurnalul săptămânii", subiectul cu titlul "Au lichidat un iaz pentru parcare". Reportajul realizat în baza unei investigaţii jurnalistice se referă la activitatea unei companii de prestare a serviciilor de evacuare a maşinilor parcate neregulamentar. Conform celor spuse de reporterii "Jurnal TV", parcarea este administrată de compania "Magda-Tur" SRL, ale cărei acţionari sunt familiile a doi fraţi – Oleg şi Vladimir Nemţeanu, Diana Gavril şi Natalia Creţu.

În subiectul difuzat s-a relatat faptul că parcarea a fost construită ilegal şi nu corespunde caietului de sarcini asumat. De asemenea, a fost publicat un document eliberat de Agenţia Servicii Publice, Departamentul Cadastru, cu lista proprietarilor companiei respective. În documentul afişat pe ecran sunt prezentate şi numele unor persoane care ar avea afaceri în preajma parcării construite de compania "Magda Tur" SRL, precum şi legătura dintre aceştia cu unele persoane din instituţiile de drept.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în cadrul subiectului desfăşurat supra au fost asigurate mai multe puncte de vedere ale persoanelor vizate, iar datele cu caracter personal ale proprietarilor companiei "Magda-Tur" SRL, prezentate în Extrasul din Registrul bunurilor imobile, nu sunt clar vizibile.

Totodată, este oportun de menţionat că art.10 din Legea privind protecţia datelor cu caracter personal stipulează: "Prevederile art.5, 6 şi 8 nu se aplică în situaţia în care prelucrarea datelor cu caracter personal se face exclusiv în scopuri jurnalistice, artistice sau literare, dacă aceasta se referă la date care au fost făcute publice în mod voluntar şi manifest de către subiectul datelor cu caracter personal sau la date care sunt strâns legate de calitatea de persoană publică a subiectului datelor cu caracter personal sau de caracterul public al faptelor în care acesta este implicat, în condiţiile Legii cu privire la libertatea de exprimare".

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Jurnal TV" (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea f/nr.din 10 martie 2021, parvenită din partea dlui Ion Creţu (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.