Постановление N 12/69 от 01.04.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Jurnal TV" как следствие обращения г-на Иона Крецу

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Jurnal TV"

как следствие обращения г-на Иона Крецу

№ 12/69  от  01.04.2021

 (в силу 01.04.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 105-107 ст. 432 от 23.04.2021

* * *

10 марта 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа г-на Иона Крецу, в которой он утверждает, что 13 февраля 2021 года телеканал "Jurnal TV" в рамках передачи "Jurnalul săptămânii" транслировал репортаж под названием "Ликвидировали пруд, чтобы сделать парковку".

Заявитель считает, что в рамках "предполагаемого" расследования, проведенного "Jurnal TV", была опубликована выписка из регистра недвижимого имущества без предварительного обезличивания, в результате чего были обнародованы личные данные его и его жены – Натальи Крецу.

В петиции говорится, что автор репортажа не получил согласия на опубликование этой информации, которая и сейчас является общедоступной. По мнению Иона Крецу эти персональные данные могут быть использованы третьими лицами в преступных или иных нежелательных целях.

В контексте вышеизложенного заявитель утверждает, что телеканал "Jurnal TV" нарушил ст.11 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и п.5 Регламента об аудиовизуальном содержании. Таким образом, Ион Крецу просит Совет по телевидению и радио рассмотреть жалобу и наказать ПИК "REFORMA ART" ООО за нарушение правовых норм.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмом № 333 от 16 марта 2021 года Совет по телевидению и радио просил ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телеканала "Jurnal TV", представить мнение о фактах, изложенных в жалобе г-на Иона Крецу.

Письмом № 051-R/21-E от 18 марта 2021 года ПИК "REFORMA ART" ООО, учредитель телеканала "Jurnal TV", сообщило следующее: телеканал "Jurnal TV" провел и транслировал журналистское расследование о сотрудничестве между государственными учреждениями и частной компанией в части получения разрешения на эвакуацию и задержание незаконно припаркованных автомобилей с доставкой их на специальную стоянку.

В рамках этого исследования было обнаружено несколько ошибок, которые может оценить любой свободный и независимый наблюдатель, поскольку они несут в себе элементы некоторых отступлений от нормативной базы. Анализируя указанную тему, была подтверждена связь лиц, подписавших жалобу, с тем сомнительным сотрудничеством, а в процессе съемок властями были представлены несколько документов, некоторые из которых вошли в содержание расследования.

Таким образом, учитывая, что тема представляет повышенный общественный интерес и показывает сотрудничество компании заявителей с государственными органами, считаем, что имели право провести это расследование и раскрыть эту информацию, поскольку в этом отношении нет никаких ограничений. Наши действия находятся в полном соответствии с конституционными гарантиями свободы слова и доступа общественности к информации.

В этой связи Совет по телевидению и радио должен принять во внимание тот факт, что возможно лица, подписавшие жалобу, действуют только с намерением добиться наложения санкций на телеканал за транслированный репортаж и разоблачения, сделанные в нем, что представляет собой недопустимое нарушение нашей свободы выражения мнения, предусмотренное ст.7 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает, что Совет по телевидению и радио действует как по собственной инициативе, так и по обращению в целях обеспечения свободы выражения мнения.

С другой стороны, подчеркиваем, что в жалобе утверждается о предполагаемых отступлениях от ст.11 (l) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и инсинуированным нарушением правил защиты персональных данных. Но ни предполагаемый факт, ни указанная статья не подпадают под прерогативы Совета по их проверке и, тем более, по наложению санкций, что ясно из содержания ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Таким образом мы просим отклонить жалобу б/н г-на Иона Крецу и предупредить г-на Иона Крецу о недопущении нападок на свободу выражения мнения телеканала "Jurnal TV".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "Jurnal TV" сквозь призму данных, приведенных в жалобе г-на Иона Крецу.

Результаты мониторинга показали, что 13 февраля 2021 года телеканал "Jurnal TV" транслировал в рамках передачи "Jurnalul săptămânii" репортаж под названием "Ликвидировали пруд, чтобы сделать парковку". Репортаж, основанный на журналистском расследовании, ссылается на деятельность компании, оказывающей услуги по эвакуации незаконно припаркованных автомобилей. По словам репортеров "Jurnal TV", парковка находится в ведении компании ООО "Magda Tur", акционерами которой являются семьи двух братьев – Олега и Владимира Немцану, Дианы Гаврил и Натальи Крецу.

В транслированном сюжете сообщалось, что парковка построена незаконно и не соответствует предполагаемым техническим характеристикам. Также был опубликован документ, выданный Агентством государственных услуг, Департаментом кадастра со списком собственников соответствующей компании. В документе, отображенном на экране, были указаны имена людей, которые будут вести бизнес рядом с парковкой, построенной компанией ООО "Magda Tur", а также связь между ними и некоторыми лицами из правовых учреждений.

По итогам мониторинга было подтверждено, что в рамках сюжета были представлены несколько точек зрения заинтересованных лиц, а личные данные владельцев компании ООО "Magda Tur", представленные в выписке из регистра недвижимого имущества, неразличимы.

При этом стоит отметить, что ст.10 Закона о защите данных личного характера предусматривает: "Положения статей 5, 6 и 8 не применяются в случаях обработки персональных данных, осуществляемой исключительно в целях журналистики или в целях художественного или литературного творчества, если обработка относится к данным, добровольно и явно сделанным общедоступными субъектом персональных данных либо тесно связанным со статусом публичной фигуры субъекта персональных данных или публичным характером действий, в которые он вовлечен, в соответствии с Законом о свободе выражения мнения".

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "Jurnal TV" (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить жалобу б/н от 10 марта 2021 года, поступившую от г-на Иона Крецу (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.