Decizie nr.13/78 din 07.04.2021 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "DTV", urmare a autosesizărilor preşedintei Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, şi membrei Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "DTV",

urmare a autosesizărilor preşedintei Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci,

şi membrei Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga

nr. 13/78  din  07.04.2021

 (în vigoare 07.04.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.112-116 art. 471 din 07.05.2021

* * *

În cadrul şedinţei publice din 24 februarie 2021, membra Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga, a solicitat repetat monitorizarea postului de televiziune "DTV" la capitolul respectării Structurii serviciului de programe, iar preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, a solicitat monitorizarea respectivului furnizor de servicii media la capitolul respectării elementelor de identificare ale serviciului media audiovizual.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(3) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea serviciului de programe al postului de televiziune "DTV" prin prisma celor solicitate de preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, şi membra Tatiana Buraga.

Dat fiind faptul că nu a fost solicitată o perioadă anumită, aleatoriu a fost selectată perioada 09-15 februarie 2021.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării furnizorului de servicii media "DTV", în perioada 09-15 februarie 2021, au fost atestate devieri de la Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.32/103 din 1 august 2019.

Totodată, în perioada de raport 09-15 februarie 2021,postul de televiziune "DTV" a utilizat un alt element de identificare a serviciului media audiovizual decât cel indicat în dosarul funcţional al furnizorului de servicii media "MEDIA PRODUCTION TV" SRL.

Astfel, prin Decizia nr.18/110 din 11.08.2020, Consiliul Audiovizualului a aprobat semnul de identificare al postului de televiziune "DTV" scris cu majuscule de culoare albă, plasate într-un chenar cu contur albastru, conform imaginii de mai jos:

Urmare a monitorizării, în perioada 09-15 februarie 2021, s-a atestat că semnul distinctiv al postului de televiziune "DTV" a fost modificat, conform imaginii de mai jos:

Luând în considerare faptul că urmare a cererii "MEDIA PRODUCTION TV" SRL din 14 ianuarie 2021, prin Decizia nr.8/42 din 24 februarie 2021, Consiliul Audiovizualului a reperfectat (cu eliberarea unor formulare noi) Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI nr.002149 din 20.09.2019, eliberate "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, pentru postul de televiziune "DTV" (Anexa nr.2), prin modificarea elementelor de identificare ale serviciului media audiovizual, conform imaginii de mai jos:

Consiliul Audiovizualului a monitorizat postul de televiziune "DTV" şi la 23, 24 şi 25 martie 2021. Rezultatele monitorizării au atestat că furnizorul de servicii media nominalizat continuă să utilizeze un alt semn distinctiv decât cel aprobat prin Decizia nr.8/42 din 24 februarie 2021:

În acest sens sunt relevante prevederile art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, care stabileşte: "Furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului Audiovizualului pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute la alin.(4) lit.c)–e). În cazul adoptării deciziei favorabile solicitării, modificările în conţinutul licenţei de emisie sunt efectuate cu titlu gratuit".

Art.25 alin.(4) lit.e) din Cod prevede expres că licenţa de emisie conţine: "denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual".

Totodată, sunt relevante prevederile pct.4.1 lit.n) din Condiţiile la Licenţa de emisie a furnizorului de servicii media supus monitorizării – "MEDIA PRODUCTION TV" SRL: "Titularul de licenţă se obligă: "să respecte Codul audiovizualului" şi lit.n) "să informeze Consiliul Audiovizualului, în termen de 30 de zile, despre modificările operate în statutul juridic şi în componenţa fondatorilor, datele de identificare a deţinătorului licenţei de emisie, zonei de difuzare, în cazul furnizării serviciului media audiovizual în sistem analogic sau digital terestru, reţelei de comunicaţii electronice folosită pentru furnizarea serviciului media audiovizual şi numele proprietarului sau al gestionarului acesteia, înlocuirea conducătorului instituţiei audiovizuale, schimbarea adresei poştale, adresa studioului, telefonului, fax-ului, poştei electronice etc.".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.448 din 05 aprilie 2021, "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "DTV", să-şi expună opinia referitor la rezultatele monitorizării.

Prin scrisoarea nr.02 din 6 aprilie 2021, "MEDIA PRODUCTION TV" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că în cel mai scurt timp posibil, postul de televiziune "DTV" va racorda Structura serviciului de programe şi va înlătura devierile atestate, în special la capitolul programe locale.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Manole, şi-a exprimat nedumerirea şi indignarea faţă de rezultatele monitorizării, specificând că furnizorul, conform Structurii serviciului de programe, s-a angajat să realizeze producţie proprie în volum de 56%, dar, de fapt, realizează 4,49%, programe retransmise – 11% prevăzute, dar în realitate au fost difuzate 94,9% etc. În acest sens, Larisa Manole a opinat că furnizorul de servicii media urmează a fi sancţionat.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "DTV" (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. A lua act de autosesizările preşedintei Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, şi a membrei Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

3. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "DTV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

4. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "DTV", pentru transmisiunea serviciului media audiovizual cu încălcarea prevederilor Licenţei de emisie seria A MMI nr.002149 din 20.09.2019, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "MEDIA PRODUCTION TV" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "DTV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.32/103 din 1 august 2019".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "DTV", pentru utilizarea unui alt element de identificare a serviciului media audiovizual decât cel aprobat de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile licenţei de emisie şi ale art.25 din Codul serviciilor media audiovizuale".

5.1 "MEDIA PRODUCTION TV" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

6. "MEDIA PRODUCTION TV" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

7. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

8. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

10. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.