Постановление N 13/78 от 07.04.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "DTV" как следствие обращения председателя Совета по телевидению и радио Аллы Урсу-Анточ и члена Совета по телевидению и радио Татьяны Бурага

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении  результатов  мониторинга  телеканала "DTV" как  следствие

обращения председателя Совета по телевидению и радио Аллы Урсу-Анточ

и члена Совета по телевидению и радио Татьяны Бурага

№ 13/78  от  07.04.2021

 (в силу 07.04.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 112-116 ст. 471 от 07.05.2021

* * *

В рамках открытого заседания Совета по телевидению и радио от 24 февраля 2021 года член Совета по телевидению и радио Татьяна Бурага повторно просила провести мониторинг телеканала "DTV" в отношении соблюдения структуры программного комплекса, а председатель Совета по телевидению и радио Алла Урсу-Анточ просила провести мониторинг соответствующего поставщика медиауслуг в отношении соблюдения элементов идентификации аудиовизуальной медиауслуги.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.75 (3) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг программного комплекса телеканала "DTV" сквозь призму данных, запрошенных председателем Совета по телевидению и радио Аллой Урсу-Анточ и членом СТР Татьяной Бурага.

Учитывая, что конкретный период не запрашивался, случайным образом был выбран период 9-15 февраля 2021 года.

Результаты мониторинга показали следующее:

В результате мониторинга поставщика медиауслуг "DTV" в период 9-15 февраля 2021 года отклонения от генеральной концепции программного комплекса, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 32/103 от 1 августа 2019 года.

В то же время в отчетный период 9-15 февраля 2021 года телеканал "DTV" использовал иной элемент идентификации аудиовизуальной медиауслуги, чем тот, который указан в досье поставщика медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV".

Так, Постановлением № 18/110 от 11.08.2020 года Совет по телевидению и радио утвердил элемент идентификации телеканала "DTV", написанный белыми заглавными буквами, помещенными в синюю рамку, как показано ниже:

В результате мониторинга в период 9-15 февраля 2021 года подтверждено изменение идентификационного знака телеканала "DTV", как показано ниже:

Учитываем, что по запросу ООО "MEDIA PRODUCTION TV" от 14 января 2021 года Постановлением № 8/42 от 24 февраля 2021 года Совет по телевидению и радио переоформил (с выдачей новых формуляров) условия лицензии на вещание серии A MMI № 002149 от 20.09.2019 года, выданной ООО "MEDIA PRODUCTION TV" для телеканала "DTV" (приложение № 2), изменением идентификационных элементов аудиовизуальной медиауслуги, как показано на изображении ниже:

Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "DTV" 23, 24 и 25 марта 2021 года. Результаты мониторинга показали, что указанный поставщик медиауслуг продолжает использовать идентификационный знак, отличный от утвержденного Постановлением № 8/42 от 24 февраля 2021 года:

В этом смысле актуальны положения ст.25 (5) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: "Поставщики медиауслуг обязаны письменно запрашивать согласие Совета по телевидению и радио для внесения любых изменений в документы и заявленные данные, предусмотренные пунктами c)–e) части (4). В случае удовлетворения запроса изменения в содержание лицензии на вещание вносятся бесплатно".

Ст.25 (4) e) Кодекса прямо предусматривает, что лицензия на вещание содержит: "наименование и идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги".

В то же время актуальны положения п.4.1 n) условий Лицензии на вещание поставщика медиауслуг, подвергнутого мониторингу – ООО "MEDIA PRODUCTION TV": "Владелец лицензии обязан: "соблюдать Кодекс телевидения и радио" и n) "в течение 30 дней информировать Совет по телевидению и радио об изменениях правового статуса и состава учредителей, идентификационных данных держателя лицензии на вещание, зоны вещания, предоставления аудиовизуальных медиауслуг в аналоговой или цифровой наземной системе, сети электронной связи, используемой для предоставления аудиовизуальных медиауслуг и имени владельца или менеджера, замены руководителя аудиовизуального учреждения, изменения почтового адрес, адреса студии, телефона, факса, электронной почты и т. д.".

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 448 от 5 апреля 2021 года просил ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", изложить мнение о результатах мониторинга.

Письмом № 02 от 6 апреля 2021 года ООО "MEDIA PRODUCTION TV" сообщило Совету по телевидению и радио, что в течение возможно короткого времени телеканал "DTV" приведет в соответствие структуру программного комплекса и устранит установленные отклонения, особенно в отношении местных программ.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лариса Маноле высказала недоумение и возмущение результатами мониторинга, указав, что поставщик, согласно структуре программного комплекса, взял на себя обязательство достичь уровня собственной продукции в 56%, но, по факту, достигает только 4,49%, а ретранслируемые программы предусмотрены в объеме 11%, но на самом же деле они составляют 94,9% и т. д. в связи с этим Лариса Маноле предложила наложить санкции на данного поставщика аудиовизуальных медиауслуг.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "DTV" (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению обращения председателя Совета по телевидению и радио Аллы Урсу-Анточ и члена Совета по телевидению и радио Татьяны Бурага (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Наложить штраф в размере 10 000 леев на ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", за нарушения генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии с положениями ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

4. Наложить штраф в размере 10 000 леев на ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", за трансляцию аудиовизуальной медиауслуги с нарушением положений лицензии на вещание серии A MMI № 002149 от 20.09.2019 года в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

5. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с даты принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на телеканал "DTV" за нарушения генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 32/103 от 1 августа 2019 года".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на телеканал "DTV" за использование идентификационного знака аудиовизуальной медиауслуги, отличного от утвержденного Советом по телевидению и радио, в соответствии с положениями лицензии на вещание и ст.25 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

5.1 ООО "MEDIA PRODUCTION TV" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

6. ООО "MEDIA PRODUCTION TV" представить в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Monitorul Oficial Республики Молдова" доказательство оплаты штрафа.

7. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: мун. Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

8. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.