Decizie nr.14/76 din 17.05.2016 cu privire la nevalorificarea tehnică a frecvenţelor de către unii radiodifuzori

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la nevalorificarea tehnică a frecvenţelor

de către unii radiodifuzori

nr. 14/76  din  17.05.2016

 (în vigoare 24.06.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 184-192 art. 1132 din 01.07.2016

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 169-183 art. 1093 din 24.06.2016

* * *

Prin Decizia nr.201 din 23 decembrie 2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a reperfectat condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000013 din 29.01.2014, eliberată "RADIO PLAI" S.R.L. pentru postul de radio "RADIO PLAI", prin modificarea parametrilor tehnici ai staţiei de radiodifuziune pe frecvenţa 89,40 MHz – Leova, iar prin Decizia nr.12/59 din 29 aprilie 2015 – prin includerea frecvenţei 98,6 MHz – Ungheni.

Prin Decizia nr.136 din 7 octombrie 2014, CCA a prelungit de drept licenţa de emisie eliberată "Timpuri Noi" S.R.L. pentru postul de radio "Univers FM", frecvenţele: 101,4 MHz – Cahul, 91,7 MHz – Rezina, 93,1 MHz – Sîngerei şi 97,8 MHz – Bălţi.

Prin Decizia nr.200 din 23 decembrie 2014, ca urmare a cesiunii, au fost reperfectate condiţiile la Licenţa de emisie seria AA nr.082546, eliberată "Noroc Media" S.R.L. pentru postul de radio "Noroc", prin includerea frecvenţei 102,5 MHz – Glodeni.

Prin Decizia nr.13 din 29 ianuarie 2014, CCA a prelungit de drept licenţa de emisie eliberată "GERMES-NORD" S.R.L. pentru postul de radio "Radio 7/ Радио 7", frecvenţa: 101,5 MHz – Bălţi.

Prin Decizia nr.138 din 7 octombrie 2014, CCA a reperfectat condiţiile la Licenţa de emisie seria AA nr.082511 din 19.10.2010, eliberată A.O. "Cultura Divină" pentru postul de radio "Cultura Divină", prin includerea frecvenţei 102,9 MHz – Nisporeni, iar prin Decizia nr.4/20 din 4 martie 2015 – prin includerea frecvenţei 87,8 MHz – Călăraşi.

Prin Decizia nr.53 din 10 aprilie 2014, CCA a eliberat Licenţa de emisie seria AC nr.000026 din 10.04.2014 "DIALOG-PERFORM" S.R.L. pentru postul de radio "Dialog FM", frecvenţa: 97,0 MHz – Nisporeni.

În contextul celor enumerate mai sus, CCA a solicitat, prin scrisoarea nr.82 din 15 februarie 2016, Î.S. "Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio" informaţia cu privire la activitatea posturilor de radio "RADIO PLAI", "Univers FM", "Noroc", "Radio 7/ Радио 7", "Cultura Divină" şi "Dialog FM" pe frecvenţele sus-numite.

Prin scrisoarea nr.06/1-286 din 23 februarie 2016, Î.S. "Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio" a prezentat următoarea informaţie cu privire la radiodifuzorii menţionaţi:

- "RADIO PLAI" S.R.L.: din data reperfectării licenţei de emisie, conform deciziilor CCA nr.201 din 23.12.2014 şi nr.12/59 din 29.04.2015, staţiile 89,40 MHz – Leova şi 98,6 MHz – Ungheni nu sînt în funcţiune;

- "Timpuri Noi" S.R.L.: staţia 101,4 MHz – Cahul la moment (23 februarie 2016) nu funcţionează. Lipseşte din eter din 01.01.2016; 91,7 MHz – Rezina: la moment (23 februarie 2016) nu funcţionează. Lipseşte din eter din 04.02.2016; 93,1 MHz – Sîngerei: este în funcţiune; 97,8 MHz – Bălţi: din data reperfectării licenţei de emisie, conform Deciziei CCA nr.136 din 07.10.2014, staţia nu este în funcţiune.

- "Noroc Media" S.R.L.: din data reperfectării licenţei de emisie, conform Deciziei CCA nr.200 din 23.12.2014, staţia 102,5 MHz – Glodeni nu este în funcţiune;

- "GERMES-NORD" S.R.L.: staţia 101,5 MHz – Bălţi este în funcţiune;

- A.O. "Cultura Divină": din data reperfectării licenţei de emisie, conform deciziilor CCA nr.138 din 07.10.2014 şi nr.4/20 din 04.03.2015, staţiile 102,9 MHz – Nisporeni şi 87,8 MHz – Călăraşi nu sînt în funcţiune;

- "DIALOG-PERFORM" S.R.L.: din data obţinerii licenţei de emisie, conform Deciziei CCA nr.53 din 10.04.2014, staţia 97,0 MHz – Nisporeni nu este în funcţiune.

În scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor, CCA a solicitat, prin scrisoarea nr.83 din 15 februarie 2016, Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei informaţia cu privire la adresarea radiodifuzorilor: "RADIO PLAI" S.R.L., "Timpuri Noi" S.R.L., "Noroc Media" S.R.L., "GERMES-NORD" S.R.L., A.O. "Cultura Divină" şi "DIALOG-PERFORM" S.R.L. pentru eliberarea licenţelor de utilizare a frecvenţelor nominalizate.

Prin scrisoarea nr.02-SAL/249 din 18.03.2016, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei a informat Consiliul Coordonator al Audiovizualului că doar "GERMES-NORD" S.R.L. deţine licenţă pentru utilizarea frecvenţelor sau canalelor radio în scopul furnizării reţelelor şi/sau serviciilor publice de comunicaţii electronice (radiodifuziune) pentru postul de radio "Radio 7/ Радио 7", frecvenţa: 101,5 MHz – Bălţi. Celelalte întreprinderi sînt înregistrate în Registrul public al furnizorilor de comunicaţii electronice, însă nu s-au adresat la ANRCETI pentru eliberarea licenţelor de utilizare a frecvenţelor respective.

În contextul celor menţionate mai sus, art.31 alin (2) din Codul audiovizualului stipulează:

"Titularul licenţei de emisie va solicita licenţă de utilizare a canalelor sau frecvenţelor radio în termen de 6 luni de la data obţinerii licenţei de emisie", iar art.27 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului stipulează: "Consiliul Coordonator al Audiovizualului poate retrage licenţa de emisie doar în cazul în care:

d) titularul nu începe difuzarea serviciului de programe de cel mult un an de la data eliberării licenţei".

Totodată, art.27 alin.(2) prevede: "Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică retragerea licenţei de emisie, în conformitate cu procedura şi cu modul stabilite de prezentul cod şi de alte acte legislative, doar după ce a epuizat celelalte modalităţi de sancţionare prevăzute la articolul 38".

Este de menţionat că pe data de 22 martie 2016, preşedintele A.O. "Cultura Divină", Serghei Telechi, a expediat prin fax copia scrisorii prin care a solicitat Î.S. "Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio" efectuarea expertizei proiectului tehnic a staţiei de radiodifuziune 102,9 MHz – Nisporeni, dar şi a măsurărilor pentru respectiva staţie.

La 13 mai 2016, prin fax, preşedintele A.O. "Cultura Divină" a prezentat evaluarea parametrilor tehnici de emisie pentru staţia 102,9 MHz – Nisporeni şi cererea către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei pentru eliberarea licenţei de utilizare a frecvenţei.

În cadrul şedinţei publice, preşedintele A.O. "Cultura Divină", Serghei Telechi, a declarat că aceeaşi situaţie este şi în cazul staţiei de radiodifuziune 87,8 MHz – Călăraşi.

În timpul dezbaterilor publice, membrii CCA au atenţionat A.O. "Cultura Divină" şi au solicitat ca în termen de 30 de zile să prezinte licenţa de utilizare pentru staţiile de radiodifuziune 102,9 MHz – Nisporeni şi 87,8 MHz – Călăraşi.

Luînd în considerare cele expuse mai sus, ca urmare a dezbaterilor publice, în conformitate cu prevederile art.27, 31, 38-41 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, ale art.27 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

[Pct.1 abrogat prin Decizia CCA nr.18/111 din 14.07.2016, în vigoare 05.08.2016]

2. A avertiza public "Timpuri Noi" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Univers FM", pentru derogări de la art.31 alin.(2), art.27 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului şi pct.3.1. lit.i) din Licenţa de emisie seria AC nr.000058 din 07.10.2014, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A avertiza public "Noroc Media" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Noroc", pentru derogări de la art.31 alin.(2), art.27 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului şi pct.3.1. lit.i) din Licenţa de emisie seria AA nr.082546 din 13.10.2009, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

4. A avertiza public "DIALOG-PERFORM" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Dialog FM", pentru derogări de la art.31 alin.(2), art.27 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului şi pct.3.1. lit.i) din Licenţa de emisie seria AC nr.000026 din 10.04.2014, în conformitate cu art.38 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

5. Radiodifuzorii "RADIO PLAI" S.R.L., "Timpuri Noi" S.R.L., "Noroc Media" S.R.L. şi "DIALOG-PERFORM" S.R.L. vor executa prezenta decizie, vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare, vor prezenta licenţa de utilizare în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a deciziei.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia expertiză şi licenţiere.

7. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.