Decizie nr.14/78 din 30.06.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "NTS", urmare a sesizării dlui Gheorghii Popov, primar al oraşului Tvardiţa

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de

televiziune "NTS", urmare a sesizării dlui Gheorghii Popov,

primar al oraşului Tvardiţa

nr. 14/78  din  30.06.2020

 (în vigoare 30.06.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 221-225 art. 766 din 28.08.2020

* * *

La data de 15 iunie 2020, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea nr.158 din aceeaşi dată din partea dlui Gheorghii Popov, primar al oraşului Tvardiţa, în care se menţionează că la 11 iunie 2020, postul de televiziune "NTS" a difuzat un reportaj cu titlul "Коронавирус добрался до Твардицы". Petiţionarul invocă faptul că informaţia prezentată în acest material nu corespunde situaţiei reale, iar angajaţii Primăriei oraşului Tvardiţa sunt indignaţi de conţinutul acestuia, şi anume de utilizarea unor expresii ca: "двухнедельный карантин; должны были соблюдать все нормы предосторожности; важная структура, которая должна информировать разрабатывать планы по выходу из сложившейся ситуации сама оказалась очагом инфекции; как быть жителям города Твардица, которым нужны будут услуги примэрии".

Astfel, Gheorghii Popov susţine că reporterul nu s-a interesat preventiv de veridicitatea datelor utilizate în material şi nu era în drept să aducă învinuiri în adresa angajaţilor Primăriei ce ţine de nerespectarea normelor de siguranţă, deoarece din surse cunoscute, primele cazuri de infecţii nu au fost înregistrate în cadrul Primăriei.

Totodată, Gheorghii Popov afirmă că angajaţii Primăriei oferă servicii la distanţă, iar locuitorii beneficiază de consultaţii depline din partea acestora.

În contextul celor expuse, petiţionarul face trimitere la art.11 alin.(1), alin.(2) lit.a) şi alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale, invocând faptul că prin răspândirea informaţiilor false, postul de televiziune "NTS" a defăimat imaginea şi reputaţia angajaţilor Primăriei oraşului Tvardiţa, iar acest reportaj a fost realizat intenţionat pentru discreditarea unor funcţionari.

Urmare a celor expuse, Gheorghii Popov, primar al oraşului Tvardiţa, solicită Consiliului Audiovizualului următoarele:

1. "În termenele prevăzuţi de lege, postul de televiziune "NTS" să vină cu o dezminţire a afirmaţiilor făcute în cadrul reportajului din 11 iunie 2020 "Коронавирус добрался до Твардицы" (atât la TV, cât şi pe Youtube şi Facebook).

2. Postul de televiziune "NTS" să prezinte situaţia reală de răspândire a COVID-19 din cadrul oraşului Tvardiţa, fără a încălca drepturile cuiva.

3. Să fie luate măsurile corespunzătoare şi să fie făcută o claritate ce ţine de conţinutul reportajului, care a relatat informaţii eronate şi declaraţii ce discreditează imaginea administraţiei Primăriei Tvardiţa în faţa locuitorilor locali şi a întregului raion".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.357 din 18 iunie 2020, SC "URANIA FM" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTS", prezentarea opiniei asupra celor invocate în sesizarea dlui Gheorghii Popov, primar al oraşului Tvardiţa.

Prin scrisoarea nr.24/06 din 24 iunie 2020, SC "URANIA FM" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că în baza datelor cu privire la situaţia epidemiologică din r-nul Taraclia, recepţionate de la Centrul de Sănătate Publică din or. Cahul în data de 09 iunie 2020, echipa de filmare a postului de televiziune "NTS" a mers, pe 10 iunie 2020, în oraşul Tvardiţa, pentru a efectua filmări în tot oraşul Tvardiţa, inclusiv la Primărie, însă aceasta era închisă, iar pe uşa de la intrare era plasat anunţul "Carantină". Furnizorul mai afirmă că echipa de filmare nu a telefonat la numerele indicate pe anunţ, însă directorul postului de televiziune "NTS" personal a luat legătura cu Ecaterina Fed, şef interimar al Centrului de Sănătate Publică din or. Tvardiţa, care a confirmat că doi angajaţi din Primărie au fost confirmaţi cu COVID-19, respectiv, la Primărie, pentru perioada 04-17 iunie 2020, a fost instituită starea de carantină.

În acest context, la frazele la care face referinţă petiţionarul că ar fi discriminatorii şi defăimătoare, SC "URANIA FM" SRL a declarat că postul de televiziune "NTS" a reflectat subiectul în contextul situaţiei epidemiologice din localitate şi în baza informaţiilor oferite de Centrul de Sănătate Publică, iar singurul scop a fost doar informarea cetăţenilor. Furnizorul de servicii media mai susţine că în cadrul reportajul nu au fost aduse acuzaţii, nu au fost dezvăluite date cu caracter personal şi nu a fost specificat numele vreunui funcţionar.

SC "URANIA FM" SRL mai afirmă că în contextul neînţelegerii create, reporterul postului de televiziune "NTS" l-a contactat telefonic pe primarul or. Tvardiţa, Gheorghii Popov, pentru a-l invita să-şi exercite dreptul la replică, însă primarul a spus că nu înţelege de ce ar trebui să dea răspuns la sesizarea sa.

În acest context, furnizorul de servicii media menţionează că pentru a face claritate, directorul postului de televiziune "NTS" l-a contactat personal pe primarul or. Tvardiţa, Gheorghii Popov, pentru a-i explica că postul doreşte să-i ofere dreptul la replică pentru a-şi expune poziţia vizavi de situaţia în cauză, însă şi a doua oară primarul a refuzat invitaţia. Drept dovadă la cele expuse, SC "URANIA FM" SRL a remis în adresa Consiliului Audiovizualului tabelul cu informaţii despre situaţia epidemiologică din or. Tvardiţa, anunţul despre carantină de pe uşa Primăriei şi înregistrarea audio a discuţiei telefonice cu primarul or. Tvardiţa, Gheorghii Popov.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "NTS" prin prisma celor invocate în sesizarea lui Gheorghii Popov, primarul oraşului Tvardiţa.

Rezultatele monitorizării au atestat că la 15 iunie 2020, postul de televiziune "NTS" a difuzat un subiect cu titlul "Коронавирус добрался до Твардицы", în care este abordată situaţia cu COVID-19 din oraşul Tvardiţa.

Astfel, reporterul afirmă: "В Молдове постепенно снимаются введенные ранее карантинные ограничения. Открылись рынки, торговые центры. Возобновляется привычный режим работы государственных структур. Но примэрия города Твардица закрыта на карантин. У нескольких сотрудников обнаружили коронавирус. Всех сотрудников администрации, которые в первую очередь должны были соблюдать все нормы предосторожности, отправили на 2х недельный карантин. По данным Центра Общественного Здоровья г. Кагул, на данный момент эпидемиологическая ситуация в Твардице напряженная. За все время эпидемии, подтвержденных случаев заражения ковид-19 более 50-ти. Коронавирус не выбирает по размеру кошелька или социальному статусу, но сегодня важная структура, которая должна следить, информировать и разрабатывать планы по выходу из сложной ситуации, сама оказалась очагом инфекции. Но, если учитывать, что примэрия занимается и другими административными делами, то как в этой ситуации быть жителям города, которым в разгар эпидемии будут нужны услуги примэрии. Такая обстановка вызывает особенное беспокойство у твардичан ".

Vizavi de situaţia epidemiologică din localitate şi-au expus opinia directorul IMSP Centrul de Sănătate Tvardiţa, Ecaterina Calincova; consilierul oraşului Tvardiţa, Maria Pascova, dar şi locuitori ai oraşului Tvardiţa.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că, analizând cazul dat, concluzionează că în Republica Moldova, jurnalismul este tot mai greu de practicat, din considerentul că funcţionarii cu demnitate publică nu cunosc obligativitatea de a răspunde la întrebări, când sunt contactaţi de reprezentanţii societăţii civile, cu privire la o situaţie sau alta din localitatea în care activează. Astfel, Lidia Viziru a spus că acest caz este exemplul unei situaţii elocvente în care jurnalistul depune tot efortul de a oferi dreptul la replică, pe care primarul, practic, singur îl solicită, apoi tot acesta este indignat de faptul că este contactat de jurnalistul care a elaborat reportajul respectiv.

În contextul celor expuse, Lidia Viziru a făcut un apel către toţi primarii şi persoanele cu demnitate publică ca să uşureze munca jurnaliştilor, cel puţin în perioada pandemiei, când jurnaliştii fizic nu au posibilitate să se deplaseze la faţa locului, pentru a obţine a doua sursă.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a reiterat că Consiliul Audiovizualului a făcut şi un apel către factorii de decizie să fie cât mai cooperanţi, să asigure procesul de comunicare, ca ulterior să nu reclame faptul că nu li s-a oferit posibilitatea de a-şi expune opinia sau mesajul lor a fost distorsionat.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "NTS" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea nr.158 din 15 iunie 2020, parvenită din partea dlui Gheorghii Popov, primar al or. Tvardiţa (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 30 iunie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia Monitorizare TV.

5. Prezenta decizie poate fi contestată în ordinea contenciosului administrativ, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.

6. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.