Постановление N 14/78 от 30.06.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "NTS" как следствие обращения мэра города Твардица г-на Георгия Попова

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "NTS"

как следствие обращения мэра города Твардица

г-на Георгия Попова

№ 14/78  от  30.06.2020

 (в силу 30.06.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 221-225 ст. 766 от 28.08.2020

* * *

15 июня 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение № 158 от того же числа от мэра города Твардица г-на Георгия Попова, в котором отмечается, что 11 июня 2020 года телеканал "NTS" транслировал репортаж под названием "Коронавирус добрался до Твардицы". Заявитель утверждает, что информация, представленная в этих материалах, не соответствует реальной ситуации, а сотрудники примэрии города Твардица возмущены их содержанием. В частности использованием таких выражений как: "двухнедельный карантин; должны были соблюдать все нормы предосторожности; важная структура, которая должна информировать, разрабатывать планы по выходу из сложившейся ситуации, сама оказалась очагом инфекции; как быть жителям города Твардица, которым нужны будут услуги примэрии".

Таким образом, Георгий Попов считает, что репортер предварительно не поинтересовался в отношении достоверности данных, использованных в материалах, и был не вправе обвинять сотрудников примэрии в несоблюдении норм безопасности, так как из достоверных источников известно, что первые случаи были зарегистрированы не в рамках примэрии.

В то же время Георгий Попов утверждает, что сотрудники примэрии предоставляют услуги дистанционно, а жители получают исчерпывающие консультации.

В контексте вышеизложенного заявитель ссылается на ст.11 (1), (2) a) и (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, приводя тот факт, что распространением ложной информации телеканал "NTS" нанес вред облику и репутации сотрудникам примэрии города Твардица, а репортаж был сделан нарочно, чтобы дискредитировать некоторых чиновников.

Как следствие сказанного, мэр города Твардица Георгий Попов просит Совет по телевидению и радио о следующем:

1. "В сроки, предусмотренные законом, обязать телеканал "NTS" разоблачить утверждения, сделанные в рамках репортажа от 11 июня 2020 года "Коронавирус добрался до Твардицы" (как на ТВ, так и на Youtube и Facebook).

2. Телеканал "NTS" должен представить реальную ситуацию распространения COVID-19 в городе Твардица, не нарушая ничьих прав.

3. Должны быть приняты соответствующие меры и должна быть внесена ясность в отношении содержания репортажа, в рамках которого были сообщены ошибочные данные и сделаны заявления, дискредитирующие облик примэрии города Твардица перед лицом жителей целого района".

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совета по телевидению и радио запросил письмом № 357 от 18 июня 2020 года КП "URANIA FM" ООО, учредителя телеканала "NTS", представить свое мнение в отношении фактов, изложенных в обращении мэра города Твардица г-на Георгия Попова.

Письмом № 24/06 от 24 июня 2020 года КП "URANIA FM" ООО сообщило Совету по телевидению и радио, что на основании данных об эпидемиологической обстановке в р-не Тараклия, полученных от Центра общественного здоровья г. Кахул 9 июня 2020 года, съемочная группа телеканала "NTS" прибыла 10 июня 2020 года в город Твардица, чтобы произвести съемку по всему городу Твардица, включая мэрию, но она была закрыта, а на входной двери было размещено объявление "Карантин". Поставщик также утверждает, что съемочная группа не звонила по номерам, указанным в объявлении, но директор телеканала "NTS" лично связался с исполняющей обязанности директора Центра общественного здоровья г. Твардица Екатериной Фед, которая подтвердила, что у двоих сотрудников примэрии был подтвержден COVID-19. Поэтому в мэрии на период 4-17 июня 2020 года был объявлен карантин.

В этом контексте в отношении фраз, на которые ссылается заявитель и которые считает дискриминационными и очерняющими, КП "URANIA FM" ООО заявляет, что телеканал "NTS" освещал тему в контексте эпидемиологической обстановки в населенном пункте и на основании информации, предоставленной Центром общественного здоровья. А единственной целью было информирование населения. Поставщик медиауслуг считает также, что в рамках репортажа не было обвинений, не раскрывались данные личного характера и не была названа фамилия ни одного чиновника.

КП "URANIA FM" ООО утверждает также, что в контексте создавшегося непонимания репортер телеканала "NTS" позвонил по телефону мэру г. Твардица Георгию Попову, чтобы пригласить его для использования права на реплику, но мэр сказал, что не понимает, почему он должен давать ответ на свае обращение.

В этом контексте поставщик медиауслуг отмечает, что для внесения ясности директор телеканала "NTS" лично позвонил мэру г. Твардица Георгию Попову, чтобы обяснить, что телеканал предоставляет ему права на реплику для изложения своей позиции в отношении данной ситуации, но мэр второй раз отклонил приглашение. В доказательство сказанного КП "URANIA FM" ООО выслало в адрес Совета по телевидению и радио таблицу с информацией об эпидемиологической обстановке в г. Твардица, объявление о карантине с дверей примэрии и аудиозапись телефонной беседы с мэром г. Твардица Георгием Поповым.

В соответствии с положения ст.75 (4) a) и ст.83 (3) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совета по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "NTS" сквозь призму фактов, приведенных в обращении мэра г. Твардица Георгия Попова.

Результаты мониторинга показали, что 15 июня 2020 года телеканал "NTS" транслировал сюжет под названием "Коронавирус добрался до Твардицы", в котором затрагивалась ситуация с COVID-19 в г. Твардица.

Так, репортер утверждает: "В Молдове постепенно снимаются введенные ранее карантинные ограничения. Открылись рынки, торговые центры. Возобновляется привычный режим работы государственных структур. Но примэрия города Твардица закрыта на карантин. У нескольких сотрудников обнаружили коронавирус. Всех сотрудников администрации, которые в первую очередь должны были соблюдать все нормы предосторожности, отправили на 2 недельный карантин. По данным Центра общественного здоровья г. Кагул, на данный момент эпидемиологическая ситуация в Твардице напряженная. За все время эпидемии подтвержденных случаев заражения ковид-19 более 50. Коронавирус не выбирает по размеру кошелька или социальному статусу, но сегодня важная структура, которая должна следить, информировать и разрабатывать планы по выходу из сложной ситуации, сама оказалась очагом инфекции. Но, если учитывать, что примэрия занимается и другими административными делами, то как в этой ситуации быть жителям города, которым в разгар эпидемии будут нужны услуги примэрии. Такая обстановка вызывает особенное беспокойство у Твардичан".

В отношении эпидемиологической обстановки в населенном пункте высказали мнение директор "IMSP Centrul de Sănătate Tvardiţa" Екатерина Калинкова, муниципальный советник Мария Паскова, а также жители города Твардица.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру заявила, что проанализировав этот случай, сделала вывод, что в Республике Молдова тяжело работать журналистом, так как чиновники, обличенные общественным доверием, не знают своей обязанности отвечать на вопросы, когда с ними связываются представители гражданского общества в отношении той или иной ситуации в населенном пункте, где они работают. Так, Лидия Визиру сказала, что этот случай является примером красноречивой ситуации, когда журналист прилагает все усилия, чтобы предоставить право на реплику, что практически и требует мэр. А потом он возмущен тем, что ему звонит журналист, создавший соответствующий репортаж.

В этом контексте Лидия Визиру обратилась ко всем мэрам и лицам, исполняющим ответственные функции, чтобы они облегчили работу журналистов, по крайней мере в период пандемии, когда журналисты физически не в состоянии приехать на место событий, чтобы получить второй источник сведений.

Также в рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол повторил, что Совет по телевидению и радио обратился к властным структурам, чтобы они были как можно более отзывчивы, чтобы обеспечивали процесс общения, чтобы в последствии не жаловаться на то, что им не предоставили возможность изложить свое мнение, или что их сообщение было искажено.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "NTS" (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить обращение № 158 от 15 июня 2020 года, поступившее от мэра города Твардица г-на Георгия Попова (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 30 июня 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебной инстанции в течение 30 дней с даты ознакомления с ним.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.