Decizie nr.141 din 08.12.2020 referitoare la solicitarea suspendării acţiunii Legii nr.217 din 3 decembrie 2020 pentru abrogarea şi modificarea unor acte normative (sesizarea nr.198a/2020)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

referitoare la solicitarea suspendării acţiunii Legii

nr.217 din 3 decembrie 2020 pentru abrogarea

şi modificarea unor acte normative

(sesizarea nr.198a/2020)

nr. 141  din  08.12.2020

 (în vigoare 08.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art.198 din 25.12.2020

* * *

Curtea Constituţională, judecând în componenţa:

dnei Domnica MANOLE, Preşedinte,

dlui Nicolae ROŞCA,

dnei Liuba ŞOVA,

dlui Serghei ŢURCAN,

dlui Vladimir ŢURCAN, judecători,

cu participarea dnei Dina Musteaţa, asistent judiciar,

Având în vedere sesizarea înregistrată pe 7 decembrie 2020,

Examinând prima facie sesizarea menţionată,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

Deliberând în camera de consiliu,

CONSTATĂ

1. La originea cauzei se află o sesizare depusă la Curtea Constituţională pe 7 decembrie 2020, în baza articolelor 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, 25 lit.g) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 38 alin.(1) lit.g) din Codul jurisdicţiei constituţionale, de dl Dinu Plîngău şi dna Maria Ciobanu, deputaţi în Parlamentul Republicii Moldova.

2. Autorii sesizării îi solicită Curţii să verifice constituţionalitatea Legii nr.217 pentru modificarea unor acte normative, adoptată pe data de 3 decembrie 2020 (proiectul nr.478).

3. Autorii sesizării menţionează că la data depunerii sesizării Legea contestată nu a fost promulgată de Preşedintele Republicii şi nu a fost publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Curtea reţine că la data examinării sesizării Legea nr.217 din 3 decembrie 2020 a fost promulgată prin Decretul Preşedintelui nr.1861-VIII din 7 decembrie 2020 şi a fost publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.329-331 din 8 decembrie 2020.

4. Astfel, în conformitate cu articolul 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, controlul constituţionalităţii legilor, în prezenta cauză a Legii nr.217 din 3 decembrie 2020 pentru modificarea unor acte normative, ţine de competenţa Curţii Constituţionale.

5. În esenţă, Legea contestată are ca efect abrogarea Legii nr.151 din 4 octombrie 2018 cu privire la transmiterea cu titlu oneros a unui bun imobil şi introducerea Stadionului Republican Chişinău în Lista complexelor sportive din subordinea autorităţii speciale de specialitate, conţinută în Anexa Legea cu privire la cultura fizică şi sport nr.330 din 25 martie 1999.

6. Totodată, autorii sesizării îi solicită Curţii să suspende acţiunea Legii contestate, în baza articolului 25¹ din Legea nr.317 din 13 decembrie 1994 cu privire la Curtea Constituţională, menţionând că Republica Moldova riscă să declanşeze un conflict diplomatic pentru nerespectarea obligaţiilor care îi revin din acordurile bilaterale încheiate cu Statele Unite ale Americii. De asemenea, aceştia afirmă că Republica Moldova riscă să-şi piardă reputaţia pe plan internaţional, precum şi să nu beneficieze de investiţii şi parteneriate strategice. În viziunea autorilor sesizării, Legea contestată afectează democraţia, separaţia şi colaborarea puterilor şi securitatea economică şi financiară a statului.

7. Curtea reţine că, dacă este sesizată în modul corespunzător, ea poate suspenda acţiunea actelor prevăzute la articolele 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 4 alin.(1) lit.a) din Codul jurisdicţiei constituţionale nr.502 din 16 iunie 1995, care afectează sau se referă la domeniile stabilite la articolul 25¹ alin.(2) din Legea citată şi de articolul 7¹ alin.(2) din Codul menţionat.

8. Examinând prima facie sesizarea, Curtea consideră necesară suspendarea acţiunii Legii contestate, pentru a verifica, pe baza unor indicii rezonabile, existenţa unor acorduri bilaterale încheiate de Guvernul Republicii Moldova cu Guvernul Statelor Unite ale Americii, în legătură cu transmiterea terenului pe care se găseşte, actualmente, Stadionul Republican, în proprietatea Statelor Unite ale Americii, pentru construirea pe acesta a edificiului unei ambasade, potrivit Legii nr.151 din 4 octombrie 2018, abrogată prin Legea contestată.

9. Cu privire la domeniul afectat de Legea contestată, Curtea reţine că soluţia suspendării este necesară pentru a evita prejudiciile şi consecinţele negative iminente pentru ordinea constituţională (a se vedea articolul 25¹ alin.(2) pct.1) lit.h) din Legea cu privire la Curtea Constituţională; articolul 7¹ alin.(2) pct.1) lit.h) din Codul jurisdicţiei constituţionale).

Din aceste considerente, în baza articolului 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, articolului 25¹ din Legea cu privire la Curtea Constituţională, articolelor 6, 7¹, 61 şi 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se admite cererea de suspendare a acţiunii Legii nr.217 din 3 decembrie 2020 pentru abrogarea şi modificarea unor acte normative depusă de domnul Dinu Plîngău şi doamna Maria Ciobanu, deputaţi în Parlamentul Republicii Moldova.

2. Se suspendă acţiunea Legii nr.217 din 3 decembrie 2020 pentru abrogarea şi modificarea unor acte normative, până la soluţionarea în fond a cauzei.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.