Decizie nr.146 din 06.05.2022 cu privire la rezultatele controlului referitor la activitatea furnizorului de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA, în contextul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele controlului referitor la activitatea furnizorului

de servicii media  audiovizuale "MEGAN-TV" SA, în  contextul

prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, urmare

a autosesizării vicepreşedintei Consiliului

Audiovizualului, Ana Gonţa

nr. 146  din  06.05.2022

 (în vigoare 06.05.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.194-200 art. 750 din 01.07.2022

* * *

În cadrul şedinţei publice din 15 aprilie 2022, vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, a solicitat dispunerea controlului referitor la activitatea furnizorului de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Prim" şi a serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim", în contextul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale.

Astfel, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat furnizorului de servicii media vizat să prezinte în scris opinia asupra autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa.

În acest context, Consiliul Audiovizualului a recepţionat următorul răspuns:

"MEGAN-TV" SA (scrisoarea nr.25/04 – CCA din 26 aprilie 2022): "... Vă informăm că am primit scrisoarea nr.513 din 21 aprilie 2022. În luna mai 2021, SC "Megan-TV" SA a finalizat procedura de lichidare a companiei. Prin decizia de judecată, SC Megan-TV SA, emisă de Curtea de Apel Chişinău, au fost repuşi în drepturi acţionarii şi administratorul companiei. Dar până acum nu avem posibilitatea de a primi extrasul din registru, a administra contul bancar şi a începe activitatea economică. Momentan depunem eforturi pentru a depăşi situaţia creată. Pregătim documentele pentru a primi licenţele de emisie la postul TV Prim şi Radio Prim".

Este de menţionat că prin scrisoarea nr.404 din 04 aprilie 2022, în contextul expirării, la 12.12.2021, a Licenţei de emisie seria AC nr.000065, eliberată "MEGAN-TV" SA pentru serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Prim", Consiliul Audiovizualului a solicitat IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" informaţia cu privire la activitatea acestui furnizor de servicii media audiovizuale pe frecvenţa radio: 99,0MHz – Glodeni, P.A.R.= 35,0 dBW.

În acest context, Consiliul Audiovizualului a recepţionat următorul răspuns din partea Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice, urmare a sesizării adresate acesteia de către IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio".

Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice (scrisoarea nr.02-DCAJ/405 din 4 aprilie 2022): "...Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (ANRCETI) Vă informează că, în baza sesizării IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (SNMFR), privind utilizarea de către SA "Megan-TV", în lipsa licenţei necesare, a frecvenţei radio 99,9 MHz, a fost pornit procesul contravenţional nr.02-DCAJ/01/DPC din 17.01.2022.

În urma acţiunilor desfăşurate în cadrul procesului contravenţional, ANRCETI a constatat că SA "Megan-TV" furnizează servicii audiovizuale (postul de radio "Radio Prim"), utilizând frecvenţa radio 99,9 MHz în or. Glodeni, în lipsa licenţei de utilizare a frecvenţelor radio în scopul furnizării reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului (radiodifuziune), încălcând prevederile art.5 alin.(6) şi art.26 alin.(1) din Legea comunicaţiilor electronice nr.241-XVI din 15.11.2007, fapt pentru care s-a aplicat amendă contravenţională, în mărime de 15 000 lei.

Potrivit SNMFR, în rezultatul monitorizării spectrului de frecvenţe în or. Glodeni, SA "Megan-TV" continuă utilizarea frecvenţei radio 99,9 MHz în lipsa actelor permisive, inclusiv fără licenţa de emisie pentru difuzarea serviciului de programe pe cale radioelectrică terestră.

Astfel, se constată că SA "Megan-TV", în calitate de furnizor de servicii media, încalcă şi legislaţia din domeniul audiovizualului, şi urmează să poarte răspundere în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018".

Răspunsul IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" cu privire la activitatea furnizorului de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA pe frecvenţa radio: 99,0MHz – Glodeni, P.A.R.= 35,0 dBW, recepţionat de către Consiliul Audiovizualului are următorul conţinut:

IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (scrisoarea nr.07/1-237 din 08.04.2022): "IP "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (SNMFR) a examinat solicitarea Dvs. cu privire la activitatea "MEGAN-TV" S.A. şi vă comunică că, în rezultatul monitorizării spectrului de frecvenţe radio, se fixează emisia în eter a postului de radio "Radio Prim" pe frecvenţa 99,9 MHz în or. Glodeni.

Totodată, SNMFR vă informează că prin scrisoarea 03-31 din 13.01.2022, SNMFR a sesizat Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei despre utilizarea frecvenţei 99,9 MHz în or. Glodeni în lipsa licenţei de utilizare a frecvenţelor şi canalelor radio şi a solicitat efectuarea controlului asupra situaţiei date în conformitate cu legislaţia în vigoare".

Consiliul Audiovizualului a efectuat, în perioada 05-08 aprilie 2022, monitorizarea activităţii furnizorului de servicii media "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim". Urmare a controlului imprimărilor de pe serverul de stocare al Consiliului Audiovizualului, a fost înregistrată activitatea serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim":

Astfel, se constată că furnizorul de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim" şi a serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Prim", în perioada 12.12.2021 – prezent (6 mai 2022), şi-a desfăşurat activitatea ilegal.

Conform prevederilor art.84 alin.(7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu amendă de la 15000 de lei la 20000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

a) transmisiunea/ retransmisiunea serviciilor media audiovizuale fără licenţă de emisie sau autorizaţie de retransmisiune".

În cadrul dezbaterilor publice, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Liliana Viţu-Eşanu, a declarat că activitatea unui furnizor de servicii media fără licenţă de emisie este o încălcare destul de gravă a Codului serviciilor media audiovizuale.

Vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa, a propus sancţionarea cu amendă minimă a furnizorului de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA, deoarece este fondatoare a două servicii media audiovizuale: de radiodifuziune sonoră "Radio Prim" şi de televiziune "TV Prim", şi, respectiv, urmează să achite pentru fiecare serviciu în parte.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele controlului activităţii furnizorului de servicii media audiovizuale "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Prim" şi a serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim", în contextul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa (PRO (7) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A sancţiona cu amendă în valoare de 15 000 de lei "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Prim", conform dispoziţiei art.84 alin (7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru transmisiunea serviciului media audiovizual fără licenţă de emisie (PRO (7) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

3. A sancţiona cu amendă în valoare de 15 000 de lei "MEGAN-TV" SA, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "TV Prim", conform dispoziţiei art.84 alin (7) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru transmisiunea serviciului media audiovizual fără licenţă de emisie (PRO (7) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

4. "MEGAN-TV" SA va prezenta dovada achitării amenzilor în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4.1. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

5. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului