Постановление N 146 от 06.05.2022 о рассмотрении результатов контроля деятельности поставщика аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV" как следствие обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Аны Гонца

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов контроля деятельности поставщика

аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV" как следствие

обращения заместителя председателя Совета по

телевидению и радио Аны Гонца

№ 146  от  06.05.2022

 (в силу 06.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 194-200 ст. 750 от 01.07.2022

* * *

В рамках открытого заседания от 15 апреля 2022 года заместитель председателя Совета по телевидению и радио Ана Гонца, основываясь на положениях ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, предложила провести контроль деятельности поставщика аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV", учредителя радиовещательной аудиовизуальной медиауслуги "Radio Prim" и телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim" в контексте положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Таким образом, на основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио просил соответствующего поставщика медиауслуг представить в письменном виде свое мнение в отношении обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Аны Гонца.

В этом контексте Совет по телевидению и радио получил следующий ответ:

ОА "MEGAN-TV" (письмо № 25/04 – CCA от 26 апреля 2022 года): "... Сообщаем вам, что получили письмо № 513 от 21 апреля 2022 года. В мае 2021 года КП ОА "MEGAN-TV" завершило процедуру ликвидации компании. Решением суда КП Megan-TV АО, выданном Апелляционной палатой Кишинэу, акционеры и администратор компании были восстановлены в правах. Но пока у нас нет возможности получить выписку из регистра, вести банковский счет и начать хозяйственную деятельность. В настоящее время мы работаем над выходом из ситуации. Готовим документы для получения лицензии на вещание для TV Prim и Radio Prim".

Следует отметить, что письмом № 404 от 4 апреля 2022 года, в контексте истечения 12.12.2021 года срока действия лицензии на вещание серии AC № 000065, выданной ОА "MEGAN-TV" для радиовещательной аудиовизуальной медиауслуги "Radio Prim", Совет по телевидению и радио запросил у ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" информацию о деятельности этого поставщика аудиовизуальных медиауслуг на радиочастоте 99,0 МГц – Глодень, МИМ = 35,0 дБВт.

В этом контексте Совет по телевидению и радио получил следующий ответ от Национального агентства по регулированию электронных коммуникаций после уведомления, адресованного ему ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio".

Национальное агентство по регулированию электронных коммуникаций (письмо № 02-DCAJ/405 от 4 апреля 2022 года): "...Национальное агентство по регулированию электронных коммуникаций и технологии информации (НАРЭКТИ) сообщает вам, что на основании уведомления ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (SNMFR) об использовании АО "Megan-TV", при отсутствии необходимой лицензии, радиочастоты 99,9 МГц, было начато дело об административном правонарушении № 02-DCAJ/01/DPC от 17.01.2022 года.

Вследствие действий, предпринятых в рамках административного процесса, НАРЭКТИ констатировало, что АО "Megan-TV" предоставляет аудиовизуальные услуги (Radio Prim) с использованием радиочастоты 99,9 МГц в г. Глодень при отсутствии лицензии на использование радиочастот в целях предоставления общедоступных сетей электронной связи и/или услуг (вещания), нарушая положения ст.5 (6) и ст.26 (1) Закона об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15.11.2007 года, за что был наложен штраф в размере 15 000 леев.

Как пишет SNMFR, по результатам мониторинга спектра частот в г. Глодень, АО "Megan-TV" продолжает использовать частоту 99,9 МГц при отсутствии разрешительных документов, в том числе без лицензии на вещание для трансляции в эфир радиопрограмм.

Таким образом, констатируем, что АО "Megan-TV" в качестве поставщика медиауслуг также нарушает аудиовизуальное законодательство и должно нести ответственность в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года".

Ответ ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" относительно деятельности поставщика аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV" на радиочастоте 99,0 МГц – Глодень, МИМ= 35,0 дБВт, полученный Советом по телевидению и радио, имеет следующее содержание:

ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (письмо № 07/1-237 от 8.04.2022 года): "ГП "Serviciul Naţional de Management al Frecvenţelor Radio" (SNMFR) рассмотрело ваш запрос о деятельности АО "MEGAN-TV" и информирует вас о том, что в результате мониторинга радиочастотного спектра зафиксировано вещание в эфире радиостанции "Radio Prim" на частоте 99,9 МГц в г. Глодень.

В то же время ГП SNMFR информирует вас, что письмом 03-31 от 13.01.2022 года обратилось в Национальное агентство по регулированию электронных коммуникаций и технологии информации по поводу использования частоты 99,9 МГц в г. Глодень при отсутствии лицензии на использование радиочастот и каналов, и просило проверить ситуацию в соответствии с действующим законодательством".

В период 5-8 апреля 2022 года Совет по телевидению и радио провел мониторинг деятельности поставщика медиауслуг ОА "MEGAN-TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim". По итогам контроля записей на сервере хранения Совета по телевидению и радио зарегистрирована деятельность телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim":

Таким образом, установлено, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim" и радиовещательной аудиовизуальной медиауслуги "Radio Prim", в период 12.12.2021 и до настоящего времени (6 мая 2022 года) занимается незаконной деятельностью.

В соответствии с положениями ст.84 (7) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Штраф в размере от 15000 до 20000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: a) трансляция/ретрансляция аудиовизуальных медиауслуг без лицензии на вещание или разрешения на ретрансляцию".

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Лилиана Вицу-Ешану заявила, что деятельность поставщика медиауслуг без лицензии на вещание является достаточно серьезным нарушением Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Заместитель председателя Совета по телевидению и радио Ана Гонца предложила наложить минимальный штраф на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV", потому что он является основателем двух аудиовизуальных медиауслуг: радиостанции "Radio Prim" и телеканала "TV Prim", и, соответственно, должен оплатить за каждую услугу отдельно.

На основании положений ст.83 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга поставщика аудиовизуальных медиауслуг ОА "MEGAN-TV", учредителя радиовещательной аудиовизуальной медиауслуги "Radio Prim" и телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim", в контексте положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, как следствие обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Аны Гонца (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 15 000 леев на ОА "MEGAN-TV", учредителя радиовещательной аудиовизуальной медиауслуги "Radio Prim", в соответствии с положениями ст.84 (7) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за передачу аудиовизуальной медиауслуги без лицензии на вещание (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 15 000 леев на ОА "MEGAN-TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Prim", в соответствии с положениями ст.84 (7) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за передачу аудиовизуальной медиауслуги без лицензии на вещание (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4. ОА "MEGAN-TV" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

4.1. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

5. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.