Decizie nr.15/71 din 08.05.2015 cu privire la examinarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei

electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către

 instituţiile audiovizualului din Republica Moldova

nr. 15/71  din  08.05.2015

 (în vigoare 15.05.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 115-123 art. 796 din 15.05.2015

* * *

În conformitate cu prevederile pct.11 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3266 din 17 aprilie 2015, "Fiecare radiodifuzor care va reflecta campania electorală va depune la CCA, pînă la 24 aprilie 2015 inclusiv, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală. Declaraţiile vor conţine: numele proprietarului/proprietarilor fondatorilor/cofondatorilor) persoanei juridice, avînd responsabilitatea editorială pentru alcătuirea serviciilor de programe, care asigură difuzarea acestora direct sau prin intermediul unui terţ; principiile asumate de către instituţia de informare în masă privind reflectarea campaniei electorale; principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă; orarul timpilor de antenă contra plată sau condiţiile de programare a timpilor de antenă contra plată; tarifele pentru timpii de antenă contra plată care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială; principiile de organizare a dezbaterilor electorale; ordinea în care sînt invitaţi participanţii la dezbateri, precum şi gruparea acestora, cu respectarea egalităţii de şanse pentru fiecare participant, inclusiv sub aspectul dimensiunii de gen şi al respectării egalităţii pentru persoanele cu nevoi speciale după caz; modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali, în conformitate cu art.64 din Codul electoral; grila emisiunilor cu caracter electoral sau condiţiile de programare a acestora; numele şi prenumele, numerele telefonului de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică ale responsabilului de reflectarea campaniei electorale; Radiodifuzorii care nu vor reflecta campania electorală înştiinţează CCA despre acest fapt în acelaşi termen. Radiodifuzorii licenţiaţi din Republica Moldova, care au acces legal la spaţiul informaţional al altor state, vor prezenta informaţii privind asigurarea dreptului cetăţenilor Republicii Moldova de a fi informaţi asupra desfăşurării procesului electoral".

Pct. 12 din acelaşi regulament prevede că "CCA examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor locale generale şi le plasează pe pagina sa web oficială în termen de 24 de ore după aprobare. CCA are dreptul să respingă declaraţiile care nu corespund cerinţelor şi să solicite radiodifuzorilor aducerea lor în concordanţă cu legislaţia în termen de pînă la 3 zile".

La 30 aprilie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a aprobat 69 de declaraţii privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, iar la 6 mai a aprobat 24 de declaraţii. Totodată, 17 declaraţii au fost respinse ca neconforme prevederilor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale din 14 iunie 2015, iar 14 radiodifuzori, pentru că nu au prezentat declaraţii privind reflectarea sau nereflectarea campaniei electorale, au fost sancţionaţi cu avertizare publică.

Potrivit Deciziei CCA nr.13/67 din 30 aprilie 2015, conducătorii întreprinderilor sancţionate au fost obligaţi să prezinte la CCA, în termen de 3 zile, declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală în conformitate cu prevederile legislative şi normative în vigoare, iar radiodifuzorii "Radio 911", "Cultura Divină", "KISS FM", "Radio Chişinău", "Megapolis FM", "Radio Zum" şi "Pro-Mingir", conform art.64¹ alin.(3) din Codul electoral şi art.35 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, au fost obligaţi să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale generale din 14 iunie 2015.

Prin Decizia CCA nr.14/68 din 6 mai 2015, radiodifuzorii "TV BIZIM DALGAMIZ", "Popas TV", "Radio 7/GOLD FM", "Cultura Divină", "KISS FM", "TV-Găgăuzia", "GRT FM", "Inter TV", "Gold TV", "OTV", "Fishing&Hunting Channel", "TV Rain", "T.E.M.P.", "Radio 7/Paдио 7" au fost obligaţi să prezinte, pînă la data de 7 mai inclusiv, declaraţii privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare.

Astfel, 9 radiodifuzori au prezentat declaraţiile în termenele stabilite de CCA, dintre care 3 radiodifuzori au prezentat repetat declaraţiile spre aprobare, 4 radiodifuzori au prezentat declaraţiile în urma sancţiunilor, iar 2 radiodifuzori au fost obligaţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare, să reflecte campania electorală:

Posturi de televiziune –"Popas TV", "TV BIZIM DALGAMIZ", "TV-Găgăuzia" şi "OTV".

Posturi de radio – "Radio 7/GOLD FM", "Cultura Divină", "KISS FM", "GRT FM" şi "T.E.M.P."

Aşadar,

- 100 de radiodifuzori (TV – 52, Radio – 48) vor reflecta campania electorală;

- 70 de radiodifuzori (TV – 31, Radio – 39) vor organiza dezbateri electorale;

- 14 radiodifuzori (TV – 9, Radio – 5) nu vor reflecta campania electorală.

În acelaşi timp, se constată că pînă la 7 mai inclusiv: I.P.C. "Interservicii" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Inter TV"; întreprinderea "Aer-Comunicaţie Grup" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Gold TV"; întreprinderea "TIVIRAIN" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "TV Rain"; Î.C.S. "Vînzări Inteligente" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Fishing&Hunting Channel"; S.C. "Germes-Nord" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/Paдио 7", nu s-au conformat deciziilor CCA nr.13/67 din 30 aprilie 2015 şi nr.14/68 din 6 mai 2015 şi nu au prezentat declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015.

Este de menţionat că întreprinderile sus-numite au fost sancţionate cu avertizare publică prin Decizia CCA nr.13/67 din 30 aprilie 2015, pentru neprezentarea declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015.

La 8 mai 2015, I.P.C. "Interservicii" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Inter TV", a prezentat cu întîrziere Declaraţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, din acest considerent, aceasta va fi examinată într-o şedinţa publică ulterioară.

Radiodifuzorul "T.E.M.P." a declarat că nu va reflecta campania electorală la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, însă în conformitate cu art.64¹ (3) din Codul electoral şi art.35 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, "Radiodifuzorii locali/regionali sînt obligaţi, iar cei naţionali/publici sînt în drept să organizeze dezbateri electorale în condiţiile respectării Codului electoral şi prezentului Regulament".

Astfel, radiodifuzorul "T.E.M.P." este obligat să organizeze dezbateri electorale.

Conform pct.56 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova: "Instituţiile audiovizualului sînt obligate să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale),inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC în săptămîna precedentă".

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3266 din 17 aprilie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL):

Posturi de televiziune –"Popas TV" , "TV BIZIM DALGAMIZ" şi "TV-Găgăuzia".

Posturi de radio – "Radio 7/GOLD FM", "Cultura Divină", "GRT FM" şi "KISS FM".

2. A respinge ca neconformă prevederilor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova declaraţia prezentată de către postul de radio "T.E.M.P." Radiodifuzorul va prezenta, în termen de 3 zile, declaraţia privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. În cazul în care aceasta nu va fi prezentată în termenul stabilit, CCA va aplica sancţiuni prevăzute în art.38 alin.(1) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

3. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii "Aer-Comunicaţie Grup" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Gold TV", pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art.38 alin.(1) şi (2), lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

4. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii "TIVIRAIN" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "TV Rain", pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art.38 alin.(1) şi (2), lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

5. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii Î.C.S. "Vînzări Inteligente" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Fishing&Hunting Channel", pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art.38 alin.(1) şi (2), lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

6. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei întreprinderii S.C. "Germes-Nord" S.R.L., fondatoarea postului de radio "Radio 7/Paдио 7", pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art.38 alin.(1) şi (2), lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

7. Conducătorii întreprinderilor sancţionate sînt obligaţi să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţii privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. În cazul în care acestea nu vor fi prezentate în termenul stabilit, CCA va aplica sancţiuni prevăzute în art.38 alin.(1) din Codul audiovizualului.

8. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 1230101XXXX

XXXX – codul localităţii unde este luat în evidenţă de organele fiscale agentul economic.

9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia generală licenţiere, autorizare şi monitorizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

10. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.