Decizie nr.15/93 din 06.07.2020 cu privire la activitatea distribuitorului de servicii media "SUN COMMUNICATIONS" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la activitatea distribuitorului de servicii

media "SUN COMMUNICATIONS" SRL

nr. 15/93  din  06.07.2020

 (în vigoare 06.07.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 212-220 art. 745 din 21.08.2020

* * *

Prin Decizia nr.97 din 4 iulie 2014, Consiliul Audiovizualului a eliberat "SUN COMMUNICATIONS" SRL Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000251 din 04.07.2014 pentru studioul de televiziune prin cablu "Sun TV", pe o perioadă de şase ani. Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000251 din 04.07.2014 a expirat la 04.07.2020.

Prin cererea nr.1216/20 din 4 iunie 2020, "SUN COMMUNICATIONS" SRL a solicitat Consiliului Audiovizualului eliberarea autorizaţiei de retransmisiune pentru studioul de televiziune prin cablu "Sun TV" din mun. Chişinău, Bălţi, Cahul şi or. Ialoveni, pentru următorul termen de activitate.

Este de menţionat că cererea de eliberare a autorizaţiei de retransmisiune a fost examinată în şedinţa publică din data de 30 iunie 2020.

În cadrul şedinţei publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a menţionat că la Consiliu a parvenit o sesizare din partea Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport, sectorul Botanica, în care se menţionează că "SUN COMMUNICATIONS" SRL în extinderea reţelelor sale a adus prejudicii unei instituţii de învăţământ.

În temeiul art.74 din Codul administrativ, Consiliului Audiovizualului a remis spre examinare, potrivit competenţei funcţionale, adresarea respectivă la Inspectoratul de Poliţie Botanica al DP Chişinău şi la ANRCETI.

Respectiv, Iulian Roşca a propus amânarea examinării acestei chestiuni până la obţinerea poziţiei oficiale a organelor competente şi elucidarea tuturor circumstanţelor acestui diferend.

În acest context, până la clarificarea situaţiei, membrii Consiliului Audiovizualului au decis, prin consens, amânarea examinării cererii de eliberare a autorizaţiei de retransmisiune, pentru o şedinţă publică ulterioară.

Printr-o scrisoare f/nr.din 03.07.2020, "SUN COMMUNICATIONS" SRL informează Consiliului Audiovizualului că administraţia întreprinderii a investigat informaţiile comunicate în plângerea Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport, sectorul Botanica, şi a constatat următoarele:

"Cablul în cauză este un cablu coaxial, trasat în anii ‚90 ai secolului trecut, şi este parte a reţelei analog "Sun Communications". Potrivit evidenţelor "Sun Communications", acest cablu deserveşte doar 3 abonaţi la abonamentul de bază analog cu 24 de canale, cu plata lunară de 65 de lei, conectaţi în anul 1995.

Pe data de 15 şi 16 iunie curent, "Sun Communications" a înregistrat plângeri de la 2 din aceşti abonaţi privind lipsa semnalului TV. La prima deplasare la faţa locului nu s-a reuşit remedierea problemei din cauza lipsei accesului pe teritoriul instituţiei menţionate şi a condiţiilor climaterice nefavorabile (ploaie puternică).

Pe data de 20 iunie curent, inginerii "Sun Communications" au intrat pe teritoriul instituţiei, cu permisiunea paznicului, care a mers să cheme administraţia instituţiei. Aflaţi pe teritoriul instituţiei, inginerii au observat cablul deteriorat în curte şi au reuşit să îl repare până la venirea reprezentanţilor administraţiei. Inginerii "Sun Communications" nu au avut nevoie şi nu au urcat pe acoperişul recent renovat al blocului A2 al instituţiei şi nu au efectuat lucrări pe acest acoperiş (poza IMG_20200701_142136.jpg, care poate fi accesată la https://omd.md/dets. arată cablul deteriorat în curte lângă copac).

Celelalte poze făcute de inginerii "Sun Communications" la faţa locului (accesibile la https://omd.md/dets1) arată că acest cablu trece mai departe prin streaşina şi podul acoperişului nou renovat. Totuşi, cablul dat a fost trasat încă în anii ‚90 ai secolului trecut, înainte ca să fie renovat acoperişul în cauză. Cu alte cuvinte, renovarea/instalarea noului acoperiş pe blocul în cauză a avut loc cu mult timp după ce acest cablu a fost trasat. Lucrările de renovare a acoperişului au fost efectuate fără coordonare cu şi fără participarea "Sun Communications". Alte lucrări de întreţinere a cablului în cauză pe teritoriul instituţiei, cu atât mai mult pe acoperiş, nu au fost efectuate de către "Sun Communications". Prin urmare, "Sun Communications" nu poartă nicio vină pentru pretinsa deteriorare a acoperişului.

Astfel, afirmaţiile petentului precum că la 20 iunie curent, "Sun Communications" ar fi efectuat lucrări de trasare a cablului prin acoperişul recent renovat ai blocului instituţiei, lucrări care nu ar fi fost coordonate corespunzător şi care ar fi deteriorat acoperişul recent renovat, nu corespund adevărului.

"Sun Communications" nu poate comenta afirmaţia administraţiei DETS precum că ar fi contactat reprezentanţii "Sun Communications" la 23.06.2020 pentru a clarifica situaţia şi că aceştia ar fi răspuns brutal şi ar fi avut un comportament inadecvat, deoarece nu cunoaşte detalii despre modul în care a fost contactat "Sun Communications" (în persoană sau prin telefon, pe cine anume sau la ce număr). La prezentarea detaliilor respective, "Sun Communications" va investiga acest incident şi, în cazul confirmării acestor fapte, va întreprinde toate măsurile de rigoare.

Din păcate, în cazul demontării cablului trasat peste teritoriul instituţiei în cauză, "Sun Communications" nu dispune de o soluţie alternativă viabilă pentru asigurarea în continuare a celor 3 abonaţi cu servicii de televiziune. Pentru aceasta ar fi nevoie de trasarea unui cablu suplimentar pe o distanţă de circa 300 m pozat pe 4-5 piloni de electricitate ai companiei "Premier Energy". Costurile mari ale manoperei, materialelor şi chiriei pentru utilizarea pilonilor, pe de o parte, şi numărul redus şi valoarea mică a abonamentelor deservite prin acest cablu, de altă parte, nu ar permite recuperarea investiţiilor în asemenea proiect. Mai mult ca atât, "Sun Communications" planifică demontarea graduală a reţelei sale analog şi sistarea furnizării serviciilor TV în sistem analog.

De remarcat că, potrivit art.4 alin.(1) al Legii nr.28 din 10.03.2016 privind accesul pe proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice, "persoanele ce deţin ori administrează proprietăţi publice sau private, inclusiv infrastructura fizică, au obligaţia de a negocia cu bună-credinţă cu aceşti furnizori contracte de acces pe proprietăţi şi/sau de utilizare partajată a infrastructurii fizice pe care le deţin sau le administrează, în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora".

Conform art.3 alin.(4) al legii nominalizate, litigiile dintre furnizorii de reţele şi/sau servicii publice de comunicaţii electronice şi persoanele care deţin sau controlează proprietăţile publice sau private, inclusiv infrastructura fizică, legate de obţinerea şi exercitarea dreptului de acces pe proprietăţi şi de utilizare partajată a infrastructurii fizice şi/sau a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice, se soluţionează de ANRCETI.

În acest context, "Sun Communications" este deschisă unei medieri a acestei dispute din partea Consiliului Audiovizualului şi/sau ANRCETI".

Concomitent, prin aceeaşi scrisoare f/nr.din 03.07.2020, "SUN COMMUNICATIONS" SRL a solicitat repunerea subiectului privind eliberarea unei noi autorizaţii de retransmisiune pentru "SUN COMMUNICATIONS" pe ordinea de zi a Consiliului Audiovizualului din considerentul că Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000251 din 04.07.2014, deţinută de "SUN COMMUNICATIONS" SRL, expiră la 04.07.2020.

În cadrul dezbaterilor publice a şedinţei din 06 iulie 2020, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a menţionat că după discuţiile purtate cu reprezentanţii "SUN COMMUNICATIONS" SRL s-a constatat că compania respectivă se va angaja ca această situaţie să fie soluţionată prin îndepărtarea firului cu pricina de pe teritoriul grădiniţei.

În această ordine de idei, Iulian Roşca a declarat că va susţine eliberarea autorizaţiei de retransmisiune "SUN COMMUNICATIONS" SRL, cu condiţia că în scurt timp, reţeaua de pe teritoriul grădiniţei să fie îndepărtată.

La rândul său, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a subliniat faptul că, chiar dacă nu vizează şi depăşeşte competenţa Consiliului examinarea unor astfel de chestiuni, Consiliul Audiovizualului este garant al interesului public audiovizual, iar această situaţie necesită soluţionare.

În conformitate cu prevederile art.53-55, 74 şi 75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi în temeiul actelor prezentate de către întreprinderea nominalizată, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite cererea nr.1216/20 din 4 iunie 2020 cu privire la eliberarea Autorizaţiei de retransmisiune "SUN COMMUNICATIONS" SRL pentru studioul de televiziune "Sun TV" din mun. Chişinău, Bălţi, Cahul şi or. Ialoveni, pentru următorul termen de activitate, pe o perioadă de zece ani (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

1.1. A aproba Oferta de servicii media audiovizuale retransmise de către studioul de televiziune prin cablu "Sun TV" din mun. Chişinău, Bălţi, Cahul şi or. Ialoveni (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

Pachet analogic (Anexa nr.1 – 46 de posturi TV):

1. Moldova-1

2. Moldova-2

3. Accent TV

4. Agro TV Moldova

5. Gurinel TV

6. Jurnal TV

7. NTV Moldova

8. Prime

9. Primul în Moldova

10. Publika TV

11. Tezaur Floc TV

12. TV 8

13. TVR Moldova

14. Bravo TV

15. Canal 2

16. Canal 3

17. CTC Mega

18. Discovery Channel

19. Europa Plus TV

20. Eurosport 1

21. Exclusiv TV

22. ITV

23. Minimax

24. N4

25. NGC

26. Noroc TV/TV Bălţi*

27. Orhei TV

28. Pro 2

29. Pro TV Chişinău

30. Ren Moldova

31. RTR Moldova

32. RTVi

33. Televiziunea Centrală

34. TLC

35. TV 1000

36. TV 1000 Action

37. TV 1000 RK

38. TV 5 Monde Europe

39. TVC 21

40. Viasat History

41. Zee TV

42. Здоровое ТВ

43. Мир

44. Моя Планета

45. Ностальгия

46. Охота и Рыбалка

*Postul de televiziune TV Bălţi va fi retransmis doar în mun. Bălţi, iar postul de televiziune Noroc TV – doar în mun. Chişinău, Cahul şi or. Ialoveni.

Pachet digital (Anexa nr.2 – 161 de posturi TV):

1. Moldova-1

2. Moldova-2

3. Accent TV

4. Agro TV Moldova

5. Gurinel TV

6. Jurnal TV

7. NTV Moldova

8. Prime

9. Primul în Moldova

10. Publika TV

11. Tezaur Floc TV

12. TV 8

13. TVR Moldova

14. 10 TV

15. 1+1 International

16. Animal Planet

17. BBC World News HD

18. Bolt

19. Boomerang

20. Bravo TV

21. Busuioc TV

22. Canal 2

23. Canal 3

24. Canal 5

25. Canal Regional

26. Cartoon Network ru

27. Cartoon Network ro

28. Cinema

29. Cinemax 2 HD

30. Cinemax HD

31. CNL

32. CNNi

33. CTC Mega

34. Da Vinci Kids

35. Discovery Channel

36. Discovery Science

37. Discovery Showcase HD

38. Disney Channel

39. DTX

40. DW eng

41. English Club TV

42. Epoque

43. Euronews HD eng

44. Euronews ru

45. Europa Plus TV

46. Eurosport 1

47. Eurosport 2

48. Familia Domashniy

49. Exclusiv TV

50. Fashion TV HD

51. Favorit TV

52. Filmua Drama

53. Fine Living

54. Fox

55. Fox Life

56. France 2 HD

57. France 24 HD eng

58. France 24 HD fr

59. HBO 2 HD

60. HBO 3 HD

61. HBO HD

62. Investigation Discovery

63. ITV

64. Kanal D

65. Kvartal TV

66. MBC

67. Minimax

68. Motor Sport HD

69. MTV European

70. MTV Live HD

71. N4

72. Naţional 24 Plus

73. Naţional TV

74. NGC

75. NGW

76. Nick Jr.

77. Nickelodeon

78. Nicktoons

79. Noroc TV

80. Orhei TV

81. Paramount Comedy

82. Pro 2

83. Pro TV Chişinău

84. Rai 1

85. Ren Moldova

86. România TV

87. RTGi

88. RTL

89. RTR Moldova

90. RTVi

91. Ru TV Moldova

92. Setanta Sports 2

93. Setanta Sports 1

94. Setanta Sports HD

95. Setanta Sports+

96. Spike

97. Sport 1

98. Stingray music

99. Televiziunea Centrală

100. TLC

101. Travel Channel HD

102. Travel Mix 4K

103. Travel Mix HD

104. Travel+Adventure

105. Trinitas

106. TV 1000 Balkan ro

107. TV 1000

108. TV 1000 Action

109. TV 1000 RK

110. TV 5 Monde Europe

111. TV Paprika

112. TVC 21

113. TVE Internacional

114. VH1 European

115. Viasat Explorer

116. Viasat History

117. Viasat Nature

118. Viasat Nature/History HD

119. Viasat Sport

120. Vip Comedy HD

121. Vip Megahit HD

122. Vip Premiere HD

123. Zee TV

124. Zona M

125. Авто 24

126. Вопросы и Ответы

127. Детский Мир

128. Драив

129. Еврокино

130. Живая Планета

131. Живи

132. Здоровое ТВ

133. Иллюзион+

134. Интер+

135. История

136. Кинокомедия

137. Киномикс

138. Кинопремьера HD

139. Киносемья

140. Киносерия

141. Кинохит

142. Кухня ТВ

143. КХЛ

144. Малыш

145. Мама

146. Мир

147. Мир 24

148. Мир Premium HD

149. Моя Планета

150. Музыка Первого

151. Настоящее Время HD

152. Наука 2.0

153. Наше Новое Кино

154. Ностальгия

155. Охота и Рыбалка

156. Психология 21

157. Родное Кино

158. Руский Иллюзион

159. Сарафан

160. Союз

161. Усадьба

2. Pentru eliberarea autorizaţiei de retransmisiune, "Sun Communications" SRL va achita o taxă în valoare de 5000 de lei.

Datele bancare privind achitarea taxei pentru eliberarea autorizaţiei de retransmisiune:

Consiliul Audiovizualului

Chişinău, str. Vlaicu Pârcălab, 46

c/f: 1006601004024

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Codul IBAN – MD95TRPAAA142310A00348AA

3. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din data de 6 iulie 2020, parte integrată a prezentei decizii.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CA.