Decizie nr.16/96 din 10.07.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "MBC", urmare a autosesizării membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului
de televiziune "MBC", urmare a autosesizării membrei
Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru
nr. 16/96 din 10.07.2020
(în vigoare 10.07.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 226-228 art. 783 din 04.09.2020
* * *
La data de 25 iunie 2020, în temeiul art.83 din Codul serviciilor media audiovizuale, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a solicitat monitorizarea furnizorului de servicii media "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", invocând că în cadrul transmisiunii/retransmisiunii serviciului media audiovizual, acesta utilizează un alt semn distinctiv decât cel aprobat de Consiliul Audiovizualului. Lidia Viziru susţine că în conformitate cu art.25 alin.(4) şi alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, licenţa de emisie conţine denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual, iar modificarea acestora se aprobă de către Consiliul Audiovizualului la solicitarea furnizorului de servicii media.
Totodată, urmare a verificării dosarului funcţional al furnizorului de servicii media "SG MEDIA M1" SRL s-a constatat că nu a fost depusă nicio cerere în acest sens.
În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.400 din 29.06.2020, "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", prezentarea opiniei asupra celor invocate în autosesizarea membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru.
Prin scrisoarea nr.MBC 03/07-20 din 03 iulie 2020, "Compania "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "În fapt, începând cu 20 martie 2020, în legătură cu starea de urgenţă declarată prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.55/2020 din 17.03.2020, precum şi luând în consideraţie recomandările elaborate de Comisia pentru Situaţii Excepţionale, administraţia postului TV "MBC" a adoptat o decizie cu privire la efectuarea tuturor lucrărilor şi proceselor tehnice la distanţă.
Astfel, toţi lucrătorii companiei, inclusiv personalul secţiei de gardă, până la moment execută obligaţiunile de serviciu la distanţă. Ca rezultat, niciunul din colaboratorii entităţii nu s-a îmbolnăvit şi nu se află sub riscul îmbolnăvirii cu virusul Covid-19.
Totodată, în urma trecerii la regimul de lucru la distanţă au apărut anumite probleme sub aspect tehnic, deoarece personalul nu în toate cazurile poate controla în volum deplin corespunderea semnalului prelucrat cu cel difuzat.
În partea problemei sesizate, aducem la cunoştinţa regulatorului că la mijlocul anului trecut, administraţia postul TV "MBC", cu scopul ridicării distinctivităţii canalului şi aducerii la standardele mondiale moderne a imaginii difuzate, a adoptat decizia cu privire la modificarea logotipului.
În acest scop, au fost elaborate modelele unui logotip nou, care au fost testate în orele de întrerupere a retransmiterii postului TV.
În cadrul controlului intern s-a stabilit că pe data de 23.06.2020, aproximativ la ora 03.00, în urma lucrărilor efectuate în vederea testării logotipului nou, din cauza greşelii comise de către colaboratorii brigăzii de gardă, logotipul de bază a fost înlocuit cu cel nou în softul tuturor aparatelor utilizate pentru difuzarea postului TV.
De asemenea, greşeala supra a rezultat la pierderea logotipului aprobat de către Consiliul Audiovizualului, fără posibilitatea de a-l restabili.
Administraţia companiei, verificând toate circumstanţele cazului, a ajuns la ferma convingere că personalul, fiind bine pregătit şi instruit, a admis greşeala descrisă datorită unui concurs a condiţiilor grele de lucru legate cu pandemia.
Pornind de la cele expuse, "SG MEDIA M1" SRL solicită acordarea problemei vizate a unui statut nesemnificativ, deoarece atât logotipul de bază, cât şi cel nou sunt compuse din aceleaşi trei litere latine – MBC, fiind exclusă orice posibilitate că organele de control sau telespectatorii să fie duşi în eroare în privinţa provenienţei imaginii difuzate.
Cu toate aceste, compania "SG MEDIA M1" SRL aduce sincere mulţumiri Consiliului şi personal dnei Lidia Viziru pentru prudenţă în îndeplinirea obligaţiunilor de serviciu.
De asemenea, în legătură cu decizia adoptată cu privirea la înlocuirea logotipului a postului TV "MBC", administraţia "SG MEDIA M1" SRL se adresează către regulator cu solicitarea aprobării logotipului nou, ale căror modele în formă tipărită şi electronică se anexează la prezentul răspuns".
În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "MBC" prin prisma celor invocate de membra CA, Lidia Viziru.
Întrucât în autosesizare nu a fost menţionată o dată exactă, aleatoriu au fost monitorizate zilele de 26 şi 27 iunie 2020.
Rezultatele monitorizării au atestat că în zilele de 26 şi 27 iunie 2020, postul de televiziune "MBC" a utilizat un alt element de identificare a serviciului media audiovizual decât cel indicat în dosarul funcţional al furnizorului de servicii media "SG MEDIA M1" SRL.
Astfel, conform Condiţiilor Licenţei de emisie, postul indică semnul identificabil "MBC", scris cu majuscule de culoare albă, plasate într-un chenar cu contur albastru, conform imaginii de mai jos:
În cadrul monitorizării însă s-a atestat că semnul distinctiv al postului de televiziune "MBC" a fost modificat, conform imaginii de mai jos:
În acest sens sunt relevante prevederile art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, care stabileşte: "Furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului Audiovizualului pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute la alin.(4) lit.c)–e). În cazul adoptării deciziei favorabile solicitării, modificările în conţinutul licenţei de emisie sunt efectuate cu titlu gratuit".
Art.25 alin.(4) lit.e) din Cod prevede expres că licenţa de emisie conţine: "denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual".
Totodată, sunt relevante prevederile pct.4.1 din Condiţiile Licenţei de emisie seria AC 000794 din 21.12.2019, eliberată pentru "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", potrivit cărora: Titularul licenţei se obligă: "să respecte Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova".
În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că logotipul postului de televiziune "MBC" a căpătat o altă formă de identificare de aproximativ două luni şi nu din data de 23 iunie 2020, cum a indicat furnizorul de servicii media în scrisoare, fapt care a şi constituit motiv de autosesizare. Lidia Viziru a mai precizat că solicitarea "SG MEDIA M1" SRL de aprobare a noii sigle va fi examinată în una din şedinţele publice ulterioare ale Consiliului Audiovizualului.
La rândul său, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a menţionat că este încurajator faptul că postul de televiziune îşi recunoaşte abaterea şi nu încearcă să inducă Consiliul în eroare prin diverse subterfugii de procedură.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "MBC" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
2. A lua act de autosesizarea din 25 iunie 2020 din partea membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
3. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", pentru transmisiunea serviciului media audiovizual cu încălcarea prevederilor pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000794 din 21.12.2019, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "SG MEDIA M1" SRL este obligat să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:
"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei "SG MEDIA M1" SRL, fondatoarea postului de televiziune "MBC", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie, prin nerespectarea prevederilor art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "Furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului Audiovizualului pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute în alin.(4), lit.c), d) şi e). În cazul adoptării deciziei favorabile solicitării, modificările în conţinutul licenţei de emisie sunt făcute cu titlu gratuit".
4.1. "SG MEDIA M1" SRL va prezenta, în termen de 48 de ore de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea pct.4 al deciziei, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.
5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);
"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
6. Furnizorul de servicii media "SG MEDIA M1" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
7. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 10 iulie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.
8. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată (Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani, adresa: mun. Chişinău, str. Kiev nr.3) în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.
9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.
10. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTE | Dragoş VICOL |
| Nr.16/96. Chişinău, 10 iulie 2020. | |