Decizie nr.163 din 14.11.2014 cu privire la examinarea Raportului privind respectarea Regulamentului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova în cadrul principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova 1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova", "Ren Moldova", pentru perioada 30 octombrie - 8 noiembrie 2014
CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea Raportului privind respectarea Regulamentului de reflectare
a campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele
de informare în masă din Republica Moldova în cadrul principalelor buletine
informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV",
"Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV",
"Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova", "Ren Moldova",
pentru perioada 30 octombrie – 8 noiembrie 2014
nr. 163 din 14.11.2014
(în vigoare 21.11.2014)
Monitorul Oficial nr.345-351 art.1654 din 21.11.2014
* * *
În cadrul şedinţei publice din 13 octombrie curent, prin Decizia nr.145 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" la capitolul respectării Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.
În temeiul prevederilor art.37 alin.(1) şi (3) lit.a), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului, Deciziei CCA nr.145 din 13.10.2014, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioada 30 octombrie – 8 noiembrie 2014 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: Moldova-1 ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); Prime ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); Publika TV ("Prime time news" – ora de difuzare 19:00); Canal 3 ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00); Canal 2 ("Reporter" – ora de difuzare 19:00); N 4 ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); TV 7 ("Ştiri" – ora de difuzare 17:30); PRO TV CHIŞINĂU ("Ştiri" – ora de difuzare 20:00); Jurnal TV ("Jurnal" – ora de difuzare 19:00); Accent TV ("Accent info" – ora de difuzare 21:00); Euro TV ("ŞTIRI euro tv" – ora de difuzare 20:30); RTR Moldova ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 15:50) şi Ren Moldova ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 19:00).
În perioada de raport, posturile de televiziune au difuzat în total 662 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi subiecţi politici. Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic au fost difuzate la posturile de televiziune "Accent TV" (87 de subiecte), "Moldova-1" (75 de subiecte), "Prime" (60 de subiecte), "Publika TV" (54 de subiecte), "TV 7" (49 de subiecte) şi "PRO TV CHIŞINĂU" (47 de subiecte). Posturile de televiziune "Euro TV" şi "RTR Moldova" au difuzat un număr egal de subiecte politice cu participarea actorilor politici – 45 subiecte. "Canal 3", în perioada monitorizată, a difuzat 44 de subiecte, urmat de posturile de televiziune "Canal 2" (42 de subiecte) şi "N 4" (41 de subiecte). "Ren Moldova" şi Jurnal TV" au difuzat 37 şi, respectiv, 36 de subiecte politice.
Reieşind din cele expuse mai sus, au fost mediatizaţi 27 de concurenţi electorali. Astfel, partidele de guvernămînt au obţinut 24,6%, iar cele de opoziţie şi extraparlamentare au acumulat 27,3% din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul buletinelor de ştiri ale posturilor de televiziune supuse monitorizării.
Dintre toţi concurenţii electorali prezenţi în cadrul buletinelor informative ale celor 13 posturi de televiziune supuse monitorizării, PDM a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri (7565 sec.), fiind urmat de PPP – cu 3127 sec., PL – 2816 sec., PCRM – 2727 sec., PLDM – 2592 sec., PSRM – 1710 sec., PLR – 1323 sec., CI – 916 sec., BEAMUV – 876 sec., MSPR – 354 sec., PPCD – 352 sec., PAD – 310 sec., PVE – 250 sec., PPR – 165 sec., MPA – 149 sec., UCM – 66 sec., PPM – 54 sec., PPNŢ – 35 sec., PCR – 32 sec., PNL – 10 sec., PPRM -7 sec., PFP – 5 sec., PPDA – 4 sec.
Cel mai mediatizat actor politic a fost D. Chirtoacă în calitatea sa de primar al capitalei – 5350 sec., după care urmează R. Usatîi, cu 2895 sec. Datorită funcţiei pe care o deţine şi calităţii sale de concurent electoral, Iu. Leancă a obţinut 1957 sec., liderul PLDM, V. Filat, a fost reflectat în volum de 1612 sec., M. Lupu – 1452, iar M. Ghimpu a acumulat 1245 sec. I. Dodon a avut o pondere de 1167 sec., urmat de I. Corman – cu 1134, fiind mediatizat atît în calitate de preşedinte al Parlamentului, cît şi în calitatea sa de membru PDM. Preşedintele PCRM, V. Voronin, a fost reflectat în volum de 1112 sec., V. Bumacov – 761 sec., V. Plahotniuc – 645 sec., D. Recean – 608 sec., şi O. Cernei – 582 sec., Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, a obţinut, în perioada supusă monitorizării, 520 sec., V. Buliga – 467 sec., V. Marinuţa – 424 sec., M. Formuzal – 368 sec., Iu. Roşca – 275 sec., M. Răducan – 207 sec., O. Bodişteanu – 205 sec., I. Hadârcă – 196 sec., V. Klimenco – 164 sec., M. Godea – 163 sec., V. Tarlev – 160 sec., O. Brega – 125 sec., A. Reşetnicov – 115 sec., O. Topolniţki – 80 sec. şi A. Prohniţki – 78 sec. S. Sîrbu şi T. Potîng au fost mediatizaţi în volum de 70 sec. fiecare, urmaţi de S. Mocanu – cu 64 sec., P. Filip – cu 58 sec. şi A. Guţu – 54 sec. A. Doga şi L. Palihovici au avut acelaşi volum de reflectare de 50 sec., G. Bâlici – 46 sec., V. Pleşca – 44 sec., V. Meleca – 41 sec. şi V. Stratan – 35 sec. V. Streleţ şi E. Ciobu au fost mediatizaţi cu 34 sec. fiecare, urmaţi de V. Botnari – 29 sec., Z. Greceanîi – 28 sec., A. Palacean – 27 sec., N. Gherman – 26 sec., V. Munteanu – 25 sec., D. Diacov – 23 sec., E. Muşuc – 21 sec., M. Magdei – 19 sec., I. Ceban – 18 sec., O. Efrim – 13 sec., V. Şelin – 11 sec., R. Popa – 8 sec., M. Postoico – 6 sec., M. Garbuz – 5 sec. şi A. Bannicov – 4 sec. A. Zagorodnîi şi P. Stamate au obţinut, în perioada supusă monitorizării, 3 sec. fiecare, iar S. Stat şi V. Pavlicenco – cu 2 sec. fiecare.
Este de menţionat că în cadrul monitorizării, accentul a fost pus şi pe reflectarea primilor trei candidaţi din listele electorale ale partidelor politice implicate în cursa electorală, privind mediatizarea lor în cadrul buletinelor de ştiri atît în calitate de membru de partid sau funcţionari, cît şi în altă postură decît acestea, fiind clasaţi la categoria PRIV (privat).
Moldova-1
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", Guvernul a avut cea mai mare pondere – 24,7%, fiind urmat de reprezentanţii Primăriei municipiului Chişinău – cu 16,2%. PLR a fost reflectat în volum de 7,9%, PDM – 7,8%, iar PPP – 7,4%. PLDM a obţinut 6,2%, urmat de PL – cu 6,1% şi categoria ALŢII – cu 4, 5%. PSRM a fost mediatizat în volum de 4,1%, PCRM – 3,1%, CI – 2,5%, iar PREZ – 2,1%. PAD a acumulat 1,9%, PVE – 1,2%, iar PPCD – 1,1%. Cu o prezenţă sub 1% au fost reflectaţi reprezentanţii Parlamentului, UCM, MPA, Coal, BEAMUV, PPM şi PPNŢ din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi.
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", partea dominantă a reflectării, de 19,6%, a fost dedicată premierului Iu. Leancă datorită funcţiei pe care o deţine, fiind urmat de primarul mun. Chişinău, D. Chirtoacă, care a avut o cotă de 18,7%. R. Usatîi a fost reflectat în volum de 8,2%, M. Ghimpu – 7,5%, iar liderul PLDM, V. Filat – 5,7%. I. Dodon a obţinut 4, 6%, V. Voronin – 4,2%, V. Saharneanu – 3,9%, iar V. Bumacov – 3,5%. Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, a fost reflectat în volum de 2,9%, urmat de V. Marinuţa, cu 2,8%, şi M. Godea, cu 2,4%. O. Bodişteanu a fost mediatizat în volum de 2,1%, iar M. Lupu şi I. Hadârcă s-au evidenţiat prin acelaşi volum de 2%. Liderul PPCD, Iu. Roşca, a avut o cotă de 1,6%, urmat de I. Corman – cu 1,5% (în calitate de preşedinte al Parlamentului – 27 sec., în calitate de membru PDM – 8 sec.). Cu acelaşi volum de 1% s-au evidenţiat A. Prohniţchi, T. Potîng şi I. Ceban, iar mai puţin de 1% a fost reflectaţi V. Pleşca, V. Meleca, E. Muşuc, O. Brega, D. Recean, V. Buliga şi V. Plahotniuc din volumul total al reflectării subiecţilor politici.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ.
Astfel, în emisia postului "Moldova-1" nu au fost constatate abateri de la legislaţia electorală.
Prime
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", PDM a fost reflectat cu cea mai mare pondere – de 37,1%, urmat de Primăria municipiului Chişinău – cu 24,5%. Guvernul a fost mediatizat în volum de 6,8%, PCRM – 6,4%, iar reprezentanţii Parlamentului Republicii Moldova – 5,1%. PL a obţinut – 3,8%, PREZ – 2,6%, iar BEAMUV – 2,5%. Categoria CI a acumulat 2,2%, urmat de PPP şi MSPR, cu acelaşi volum de 1,5% fiecare. PLDM a avut o prezenţă de 1,4%, iar PVE şi PLR au acumulat 1,3% fiecare. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută au fost reflectaţi subiecţii politici PPM, PSRM, UCM şi PNL.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", datorită funcţiei pe care o deţine, D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 27,2%, urmat de M. Lupu – cu 19,3% şi I. Corman – cu 11,7% (în calitate de Preşedinte al Parlamentului – 2 min. 40 sec., în calitate de membru PDM – 49 sec.). De asemenea, datorită funcţiei pe care o deţine, Iu. Leancă a fost prezentat în volum de 6,5%, V. Plahotniuc – 5,7%, iar V. Voronin – 4,8%. Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, a fost reflectat în volum de 4,6%, V. Buliga – 3,8%, R. Usatîi – 2,6%, M. Răducan – 2,2%, M. Formuzal – 2%, M. Ghimpu – 1,7%, S. Sîrbu – 1,4%. Cu acelaşi volum procentual de 1,1 la sută s-au evidenţiat P. Filip, V. Stratan, O. Brega, urmaţi de D. Diacov – cu 1%. De o cotă procentuală mai mică de 1 la sută au beneficiat V. Botnari, A. Doga, V. Bumacov, N. Gherman, A. Reşetnicov.
Reflectarea subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Prime" a fost, în general, neutră, cu excepţia PDM, care s-a evidenţiat de ceilalţi subiecţi printr-o conotaţie accentuat pozitivă.
Pe data de 07.11.2014, la CCA a parvenit plîngerea f/n din 07.11.2014 din partea PSRM (parvenită şi de la CEC la data de 14.11.2014), care menţionează că la 04.11.2014 (21:07:58) şi 05.11.2014 (21:10:35), în buletinele de ştiri "Primele Ştiri" de la ora 21:00, difuzate de postul de televiziune "Prime", au fost prezentate subiecte ce au conţinut agitaţie electorală pentru PDM. Petiţionarul susţine că în cadrul subiectelor au fost lansate îndemnuri de a vota pentru democraţi. PSRM afirmă că astfel, postul de televiziune "Prime" a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) şi art.10 alin.(1) şi (5) din Codul audiovizualului, precum şi de la pct.17 din Regulamentul CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Reieşind din cele expuse mai sus, PSRM solicită sancţionarea concurentului electoral PDM şi postul de televiziune "Prime".
În temeiul prevederilor art.37 din Codul audiovizualului, Direcţia monitorizare TV din cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea subiectelor menţionate în plîngerea remisă de PSRM.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
La data de 04.11.2014, postul TV "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului de ştiri "Primele Ştiri", ora 21:07:54, un reportaj la rubrica ,,Electorala 2014", despre întîlnirea PDM cu alegătorii din Cimişlia, în cadrul căreia democraţii le-au vorbit oamenilor despre platforma sa electorală care prevede şi scutirea de venit, în primii trei ani de activitate, a întreprinderilor mici şi mijlocii nou-create.
La data de 05.11.2014, postul TV "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului de ştiri "Primele Ştiri", ora 21:10:31, un reportaj la rubrica ,,Electorala 2014", despre vizita liderului PDM, M. Lupu, la una din cele mai mari companii producătoare de bere din Moldova, în cadrul căreia angajaţilor li s-a vorbit despre scopul democraţilor de a diminua fenomenul corupţiei prin majorarea salariilor, reducerea birocraţiei şi înăsprirea pedepselor pentru cei care iau sau dau mită.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public ÎCS "General Media Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru aceleaşi derogări.
Publika TV
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", PDM a avut cea mai mare pondere, de 33,5%, fiind urmat de reprezentanţii Primăriei municipiului Chişinău – cu 14,1% şi Guvern – cu 10,4%. Categoria ALŢII a obţinut – 6,9%, urmată de reprezentanţii Parlamentului şi PL, cu 5,8% şi, respectiv, 5,3%. Cu acelaşi volum procentual de 4,8 la sută s-au evidenţiat PCRM şi BEAMUV. PLR a fost reflectat în volum de 3,1%, CI – 2%, iar PSRM şi PREZ s-au bucurat de acelaşi volum procentual de 1,8 la sută. La fel, PAD şi MSPR au obţinut aceeaşi cotă – 1,4%. Mai puţin de 1% au avut-o partidele politice PCR, Coal, UCM, PPNŢ, PLDM şi PPM.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", D. Chirtoacă are cea mai mare pondere de reflectare – 24,8% (în calitate de primar al capitalei – 7 min. 15 sec., în calitate de membru PL – 3 sec.), urmat de liderul PDM, M. Lupu, care a fost mediatizat în volum de 14,7%. I. Corman a obţinut o cotă de 10,4% (în calitate de membru PDM – 12 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 2 min. 51 sec.), fiind urmat de liderul PCRM, V. Voronin, cu 5,1%, şi V. Plahotniuc, cu 4,6%. V. Buliga a obţinut 4,4%, M. Ghimpu – 3,8%, iar Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, şi M. Răducan au fost mediatizaţi în volum de 3,6%. Datorită funcţiei pe care o deţine, Iu. Leancă a obţinut 3,5%, M. Formuzal – 3,3%, O. Bodişteanu – 2,8%, O. Cernei – 2,5%, iar O. Topolniţki a acumulat 2,4%. V. Klimenco şi liderul PAD, M. Godea, au fost mediatizaţi în volum de 2,3% şi, respectiv, 1,9%, urmaţi de V. Bumacov – cu 1,6%. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută au fost mediatizaţi I. Dodon, V. Pleşca, A. Guţu, R. Popa, O. Brega, P. Filip, V. Botnari şi I. Hadîrcă, A. Doga, N. Gherman şi C. Fusu.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Publika TV" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public ÎCS "General Media Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru aceleaşi derogări.
Canal 3
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", PDM a beneficiat de cea mai mare pondere procentuală – 45,2 la sută, urmat de reprezentanţii Primăriei, cu 18,9%. PCRM a avut o prezenţă de 7,4%, PL – 7,3%, iar GUV – 3,5%. Categoria ALŢII a fost mediatizată în volum de 2,7%, iar BEAMUV – 2,4%. Cu aceeaşi pondere procentuală de 1,9 la sută s-au evidenţiat PAD şi CI. PSRM a fost reflectat în volum de 1,8%, PARL – 1,7%, urmaţi de PLR şi MSPR, cu acelaşi volum procentual de 1,4 la sută. Mai puţin de 1% au avut subiecţii politici PREZ PVE PLDM PCR PPM PPCD şi PPR.
Dintre toţi subiecţii politici reflectaţi de postul de televiziune "Canal 3", D. Chirtoacă a beneficiat de cea mai mare cotă procentuală – 31,4 la sută (în calitate de membru PL – 12 sec., în calitate de primar ala capitalei – 8 min. 28 sec.), fiind urmat de liderul PDM, M. Lupu, cu 15,5%, şi V. Buliga, cu 10,1%. I. Corman a fost mediatizat în volum de 7,8% (în calitate de membru PDM – 1 min. 19 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 56 sec.), V. Marinuţa – 7,2%, M. Ghimpu – 6,2%, M. Răducan – 3,2%, iar V. Plahotniuc –2,8%. V. Klimenco a avut o prezenţă de 2,2%, O. Cernei – 2,1%, N. Timofti – 1,7%, V. Botnari – 1,4%, urmaţi de M. Formuzal şi V. Meleca, cu acelaşi volum procentual de 1,3 la sută. Mai puţin de 1% au fost reflectaţi subiecţii politici A. Doga, V. Stratan, O. Topolniţki, N. Gherman, A. Prohniţchi, Iu. Leancă, O. Brega, I. Hadârcă şi V. Filat.
Reflectarea subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Canal 3" a fost, în general, neutră, cu excepţia PDM, care s-a evidenţiat de ceilalţi subiecţi printr-o conotaţie accentuat pozitivă.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public ÎCS "General Media Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru aceleaşi derogări.
Canal 2
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", PDM a avut cea mai mare pondere – 38,6%, fiind urmat de reprezentanţii Primăriei municipiului Chişinău – cu 21,4%. PL a fost mediatizat în volum de 6,5%, GUV – 6,4%, PCRM – 6,1%, iar BEAMUV – cu 4,6%. Aproximativ cu acelaşi volum procentual de 3,9 la sută şi 3,5 la sută s-au evidenţiat reprezentanţii Parlamentului şi categoria ALŢII. PREZ a obţinut o cotă de 2,8% iar PSRM a acumulat 2,2%, urmaţi de CI şi PLR, cu 1,7% şi, respectiv, 1,4%. Un volum procentual mai mic de 1 la sută au acumulat UCM, PPNŢ, PPM şi PLDM.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", datorită funcţiei pe care o deţine, D. Chirtoacă a obţinut cea mai mare reflectare – 27,7%, urmat de liderul PDM, M. Lupu, cu 13, 3% şi V. Plahotniuc, cu 9,8%. I. Corman a fost mediatizat în volum de 9,7% (în calitate de membru PDM – 51 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 1 min. 54 sec). V. Marinuţa a acumulat 6,9%, V. Buliga – 5,9%, N. Timofti – 4,7%,V. Voronin – 3,4%, M. Răducan – 2,8%, M. Ghimpu – 2,5%, iar candidatul independent O. Cernei a avut o cotă de 2,2%. Iu. Leancă a fost prezentat în volum de 1,8% datorită funcţiei pe care o deţine, urmat de D. Recean – cu 1,7%. Cu acelaşi volum procentual de 1,5 la sută au fost evidenţiaţi M. Formuzal şi O. Topolniţki. Liderul PSRM a acumulat 1,2%, fiind urmat de subiecţii politici care au fost reflectaţi procentual mai puţin de 1 la sută: P. Filip, A. Guţu, I. Hadârcă, E. Muşuc, A. Doga, V. Pleşca, O. Brega, V. Filat şi M. Godea.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "Canal 2" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ, cu excepţia PDM, care s-a evidenţiat printr-o conotaţie accentuat pozitivă.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public ÎCS "General Media Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru aceleaşi derogări.
N 4
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul emisiunilor informative ale postului de televiziune "N 4", Guvernul RM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 20,1%, fiind urmat de PSRM – cu 11,5% şi PLR – cu 9,2%. Primăria mun. Chişinău a acumulat un volum de 8,0%, PLDM – 7,8%, iar reprezentanţii Parlamentului Republicii Moldova au acumulat – 6,7%. CI a obţinut – 6,5%, PPP – 6,3%, PCRM – 6,2%, PL – 5,6%, iar PPR – 4,4%. PDM a avut o cotă procentuală de 3,1 la sută, fiind urmat de BEAMUV – cu 2,9% şi PVE – cu 1,5% din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", Iu. Leancă a obţinut cel mai mare volum procentual – 14,1 la sută (în calitate de membru PLDM – 21 sec., în calitate de prim-ministru – 6 min. 2 sec.), fiind urmat de liderul PSRM, I. Dodon, cu 11,1%. D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 9,7% (în calitate de membru PL – 21 sec., în calitate de prim-ministru – 4 min. 3 sec.). O. Cernei a obţinut 8,9%, V. Filat – 8,9%, iar R. Usatîi a fost mediatizat în volum de 7,2%. I. Corman a obţinut 7,2% (în calitate de membru PDM – 3 min. 15 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 4 sec.), V. Tarlev – 5,9%, V. Voronin – 5,3%, M. Ghimpu 4,4%, D. Recean – 4,3%, iar M. Lupu – 3,1%. Liderul PLR, I. Hadârcă, a fost reflectat de un volum procentual de 3 la sută, fiind urmat de V. Bumacov – cu 2,9% şi A. Guţu – cu 1,1%. Cu acelaşi volum procentual de 1 la sută s-au evidenţiat Z. Greceanîi şi A. Palencean.
Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine informative difuzate de postul de televiziune "N 4" a fost, în general, neutră, unii fiind reflectaţi atît negativ, cît şi pozitiv.
•Derogări de la prevederile Codului audiovizualului, art.7 alin.(4) lit.c): "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît:… În cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". În cadrul subiectului din data de 31.10.2014, ora 19:32:57, lipseşte poziţia PLDM şi PDM vizavi de acuzaţiile aduse de D. Chirtoacă cu privire la intentarea unei anchete penale pe numele fratelui său, suspectat de evaziune fiscală.
TV 7
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV7", Guvernul a avut o pondere de 24,0%, urmat de PRIM, cu 22,7%. Categoria ALŢII au avut o prezenţă de 7,2%, PL – 6,7%, PLR – 5, 7%, PLDM – 4,7%, PCRM – 4%, PSRM – 3,8%, PDM – 3,6% şi PPCD – 2,9%. BEAMUV a fost prezentat în volum de 2,7%, PRIV – 2,5%, iar partidul PVE a obţinut 2,2%. Aproximativ cu aceeaşi pondere procentuală s-au evidenţiat MSPR – 2,2 la sută şi CI – 2,1 la sută, urmaţi de reprezentanţii Parlamentului – cu 1,8%. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici PREZ, Coal, UCM, PPNŢ şi PPP.
Datorită funcţiei pe care o deţine, D. Chirtoacă a fost reflectat în volum de 29%, urmat de liderul PL, M. Ghimpu, cu 8,6%, şi V. Bumacov, cu 7,9%. Tot datorită funcţiei pe care o deţine, Iu. Leancă a fost prezentat cu un volum procentual de 7,4 la sută, D. Recean – 6,5%, I. Dodon – 5,4%, V. Voronin – 5,3%, O. Bodişteanu – 4,9%, iar V. Filat a fost mediatizat în volum de 4,6%. I. Corman a fost reflectat 3,2% (în calitate de membru PDM – 10 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 44 sec.), Iu. Roşca – 2,8%. O. Cernei a obţinut 2,7%. Cu acelaşi volum procentual de 2 la sută s-au evidenţiat V. Marinuţa şi V. Saharneanu, fiind urmaţi de L. Palihovici – cu 1,9%, A. Prohniţchi – cu 1,5% şi T. Potîng – cu 1,2%. Mai puţin de 1% au acumulat subiecţii politici M. Lupu, N. Timofti, A. Guţu, V. Botnari, A. Doga, N. Gherman, P. Filip, I. Hadârcă, V. Pleşca, R. Usatîi şi P. Stamate.
Subiecţii politici mediatizaţi în cadrul buletinelor informative ale postului de televiziune "TV 7" au avut o conotaţie a reflectării, în general, neutră, cu excepţia reprezentanţilor Primăriei municipiului Chişinău, care au apărut într-o tonalitate negativă.
PRO TV CHIŞINĂU
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", Primăria mun. Chişinău a acumulat un volum de 21,4%, fiind urmat de GUV, cu o pondere de 18,4% şi PCRM – cu 8,3%. CI a fost reflectat în volum de 6,1%, PPP – 5,7%, PDM – 5,5%, PSRM – 4,8% şi PAD a obţinut 4,6%. PLDM a fost reflectat în volum de 4,4%, BEAMUV – 4,1%, fiind urmat de PL – cu 3,3%. Categoria ALŢII a fost reflectată în volum de 2,5%, MSPR – 2,4%, iar Preşedintele Republicii Moldova – 2,2%. PLR s-a evidenţiat cu 1,3%. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici Coal, PARL, MPA UCM PPM PVE, PNL, PPRM, PPCD, PCR, PFP şi PPDA.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", datorită funcţiei pe care o deţine, D. Chirtoacă a acumulat 22%, urmat de M. Formuzal – cu 10,1% şi R. Usatîi – cu 8,4%. Liderul PCRM, V. Voronin, a fost mediatizat în volum de 7,2%, iar Iu. Leancă în calitatea sa de premier – 6,2%. D. Recean a fost mediatizat în volum de 5,8%, O. Cernei – 5,5%, I. Dodon – 5%, iar V. Klimenco – 3,5%. Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, a avut o reflectare de 3,3%, fiind urmat de M. Godea – cu 2,6% şi V. Bumacov – cu 2,4%. G. Bâlici s-a bucurat de o pondere de 2,3%, iar liderul PL, M. Ghimpu, şi O. Brega au fost mediatizaţi cu acelaşi volum procentual de 2,2 la sută. V. Filat a avut o prezenţă de 2,0%, fiind urmat de I. Corman – cu 1,1% (în calitate de membru PDM – 12 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 10 sec.) şi M. Magdei – cu 1,0%. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici: V. Plahotniuc, M. Lupu, S. Sîrbu, O. Efrim, L. Palihovici, A. Reşetnicov, I. Hadârcă, V. Şelin, A. Doga, M. Garbuz, M. Postoico, A. Bannicov, S. Mocanu, P. Filip, A. Zagorodnîi, P. Stamate, S. Stati.
Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor informative difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît pozitiv, cît şi negativ. Astfel, în emisia postului nu au fost constatate abateri de la legislaţia electorală.
Jurnal TV
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", PDM a avut o pondere de 24,8%, fiind urmat de reprezentanţii Primăriei mun. Chişinău, cu un volum procentual de 23,3 la sută şi categoria ALŢII – cu 10,9%. Întru-un volum de 8,5% a fost reflectat GUV, PLDM a obţinut 7,9%, urmat de PLR – cu 6,4%. PRIV a obţinut 5,4%, PCRM – 4,9%, PREZ – 2,8%, PSRM – 1,8%, iar PL – 1,6%. Cu o cotă procentuală mai mică de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici PARL, CI, UCM, PPNŢ şi PNL.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", datorită funcţiei pe care o deţine, D. Chirtoacă a fost mediatizat în volum de 36%, fiind urmat de V. Plahotniuc, cu un volum procentual de 12 la sută. Liderul PLDM, V. Filat, a fost reflectat în volum de 6,7%, iar M. Lupu şi R. Usatîi au acumulat cîte 6,6% fiecare. Cu un volum de 6,4% s-a evidenţiat Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, urmat de Iu. Leancă, cu 5,7%, datorită funcţiei pe care o deţine. Liderul PSRM, I. Dodon, a fost mediatizat în volum de 4, 1%, V. Buliga – 3,5%, V. Bumacov – 3,3%. M. Ghimpu – 2,4%, V. Voronin – 1,9%, V. Botnari – 1,5%. Cu aceeaşi pondere procentuală de 1 la sută au fost reflectaţi P. Filip şi liderul PLR, I. Hadârcă, urmaţi de cei care au fost reflectaţi mai puţin de un 1%: V. Pleşca, I. Corman, V. Pavlicenco şi S. Mocanu.
În perioada de raport, în cadrul emisiunilor de ştiri difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" s-a constatat un decalaj mare în ceea ce priveşte ponderea reprezentărilor pozitive/negative ale subiecţilor politici. Conotaţia reflectării a fost dezechilibrată în partea ce ţine de procentul negativ obţinut de PDM, care, din timpul total oferit de 9 min. 5 sec., 4 min. 2 sec. a fost prezentat într-o formă negativă şi doar indirect.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru aceleaşi derogări.
Accent TV
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", Guvernul a beneficiat de cea mai mare pondere procentuală de 29,9 la sută, fiind urmat de PPP – cu 16,4% şi PLDM – cu 8,3%. PDM a fost mediatizat în volum de 7,7%, PL – 7,6%, ALŢII – 5,6%, iar PCRM – 5,4%. Cu aceeaşi pondere procentuală de 5,1 la sută au fost reflectaţi Coal şi PARL. Reprezentanţii Primăriei municipiului Chişinău au avut o cotă de 3,1%, PSRM – 2,2%, iar PPCD – 1,6%. Cu un volum procentual mai mic de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici PLR, MSPR, PRIV, MPA şi BEAMUV.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", R. Usatîi a obţinut cea mai mare cotă procentuală – 40,1 la sută, urmat de V. Filat – 15,7% şi D. Chirtoacă – 14,9% (în calitate de membru de partid PL – 6 min. 21 sec., în calitate de primar al capitalei – 6 min. 4 sec.). Liderul PCRM, V. Voronin, a avut o prezenţă de 6,0%, M. Ghimpu – 5,9%, iar I. Dodon a acumulat 4,0%. Datorită funcţiei pe care o deţine, Iu. Leancă a obţinut 3,7%, Iu. Roşca – 3,6%, V. Plahotniuc – 3,4%, iar M. Lupu a fost prezentat în volum de 1%. Mai puţin de 1% au fost reflectaţi E. Ciobu şi I. Hadârcă.
Subiecţii politici reflectaţi în cadrul principalelor buletine de ştiri ale postului de televiziune "Accent TV" au avut o conotaţie evident negativă.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi pct. 48, privind difuzarea sondajelor de opinie cu tematică electorală. La data de 30.10.2014, ora 21:01:33, prezentarea sondajului IMAS privind intenţiile de vot nu a conţinut informaţia despre comanditar şi sursa de finanţare.
Euro TV
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Euro TV", Guvernul a fost mediatizat în volum de 29%, fiind urmat de reprezentanţii Primăriei – cu 22,5%. PLDM a avut o pondere de 12,1%, PCRM – 8,4%, iar PL au fost mediatizat în volum de 7,4%. Reprezentanţii Preşedinţiei au avut o cotă procentuală de 5,4 la sută, PDM – 4,7%, PSRM – 3,4%, PRIV – 2,9%, BEAMUV – 1,9% şi CI – 1,1%. Cu o cotă procentuală mai mică de 1 la sută s-au evidenţiat subiecţii politici: PPRM, MPA, PPP, PPR, MSPR, PPDA, PLR, PVE, PPM, UCM, PFP, PPM, UCM, PFP, PNL, PAD, PCR şi PPCD.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Euro TV", datorită funcţiilor pe care le deţin, Dorin Chirtoacă şi Iu. Leancă au obţinut un volum procentual de 27,5 la sută şi, respectiv, 20,9 la sută. Liderul PLDM, V. Filat, a fot reflectat în volum de 12,6%, Mihai Ghimpu – 9,8%, D. Recean – 8,5%, iar V. Voronin – 8,4%. De un volum procentual de 4,1 la sută a beneficiat R. Usatîi, urmat de I. Dodon şi O. Cernei cu 4,1% şi, respectiv, 1,3%. Preşedintele Republicii Moldova, Nicolae Timofti, a beneficiat de un volum procentual de 1,2 la sută, fiind urmat de subiecţii politici care au acumulat mai puţin de 1%: M. Lupu, S. Sîrbu, S. Mocanu, A. Reşetnicov, A. Doga, O. Brega şi C. Fusu.
Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine informative difuzate de postul de televiziune "Euro TV" a fost, în general, neutră, cu excepţia PLDM, care a fost reflectat preponderent pozitiv.
Astfel, s-au atestat derogări de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, care prevede: "În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.47, 64, 641 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului", şi anume, derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare".
Prin Decizia nr.155 din 07.11.2014 (publicată în Monitorul Oficial nr.340-343 din 14.11.2014), CCA a avertizat public Î.M. "ALVALMEDIA" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Euro TV", pentru aceleaşi derogări.
RTR Moldova
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", Guvernul a avut o pondere de 20,6%, urmat de PSRM – cu 18,8%. PLDM a fost mediatizat în volum de 12,4%, BEAMUV – 7,3%, PCRM – 6,9%. PDM a acumulat – 6,5%, iar PLR – 6,0%. Într-un volum de 4,6% a fost reflectat PPP, iar Primăria mun. Chişinău – 4,0%, urmat de PVE, cu 3,4%. Preşedintele Republicii Moldova a obţinut 3,3%. MSPR şi PPCD au fost reflectaţi cu 1,7% fiecare. PL a fost reflectat în volum de 1,2%.
În cadrul buletinului informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", I. Dodon a fost cel mai mediatizat concurent electoral, beneficiind de 21,4%, urmat de liderul PLDM, V. Filat, cu 16,1% şi M. Formuzal, cu 8,0%. R. Usatîi a avut o cotă procentuală de 7,1 la sută. Cu acelaşi volum procentual de 5,1 la sută s-a evidenţiat liderul PCRM, V. Voronin, şi Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, fiind urmaţi de T. Potîng – cu 4,3% şi I. Corman – cu 4,2% (în calitate de preşedinte al Parlamentului – 1 sec., în calitate de membru PDM – 24 sec.). O. Bodişteanu a fost mediatizat în volum de 4%. Datorită funcţiilor pe care le deţin, Iu. Leancă şi D. Chirtoacă au obţinut 3,7% şi, respectiv, 3,2%. A. Prohniţchi a acumulat o cotă procentuală de 3,0 la sută, urmat de V. Marinuţa şi V. Klimenco – cu 2,7% fiecare. Liderul PDM, M. Lupu, a avut o prezenţă de 2,5%, Iu. Roşca – 2,0%, M. Ghimpu – 1,8%, D. Recean – 1,2%, iar I. Palihovici a obţinut 1%. Cu o cotă procentuală mai mică de 1 la sută au fost mediatizaţi I. Hadârcă şi V. Plahotniuc.
Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine informative difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" a fost, în general, neutră. Astfel, în emisia postului nu au fost constatate abateri de la legislaţia electorală.
Ren Moldova
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", Guvernul a avut cea mai mare pondere procentuală – 28,1 la sută, fiind urmat de Primăria municipiului Chişinău – cu 22,4% şi PDM – 10,6%. PCRM a fost mediatizat în volum de 7,3%, PL – 6,8%, PSRM – 5,5%, PLDM – 4,4%, PPP – 4,2%, MPA – 2,9%. Coal şi categoria ALŢII au fost reflectaţi în volum de 1,8% şi, respectiv, 1,5%. Cu o cotă procentuală mai mică de 1 la sută s-au evidenţiat PARL şi PREZ.
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", V. Bumacov a acumulat 21,2%, iar D. Chirtoacă şi Iu. Leancă datorită funcţiilor pe care le deţin au avut o cotă procentuală de 19,1 la sută şi, respectiv, 6,7% la sută. I. Corman a fost mediatizat în volum de 6,5% (în calitate de membru PDM – 1 min. 45 sec., în calitate de preşedinte al Parlamentului – 3 sec.), I. Dodon – 6,3%, A. Reşetnikov – 6,1%, D. Recean – 6,0%, iar R. Usatîi – 5,9%. Liderul PL, M. Ghimpu, a fost reflectat în volum de 5,8% şi S. Mocanu – 3,5%. Cu aceeaşi cotă procentuală de 3,1 la sută s-au evidenţiat M. Lupu şi O. Cernei. O. Brega a avut o cotă de 2,3%, V. Streleţ – 2,0%, S. Sîrbu – 1,7%, iar Preşedintele Republicii Moldova, N. Timofti, a obţinut 0,4% din volumul total al reflectării subiecţilor politici.
Reflectarea subiecţilor politici în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Ren Moldova" a fost, în general, neutră, unii fiind trataţi atît neutru, cît şi pozitiv. Astfel, în emisia postului nu au fost constatate abateri de la legislaţia electorală.
În perioada 27 octombrie – 2 noiembrie 2014, dintre 97 de radiodifuzori care au declarat că vor reflecta campania electorală din 30 noiembrie 2014, doar 78 de radiodifuzori (Radio – 37 şi TV – 41) au prezentat la Consiliul Coordonator al Audiovizualului rapoartele de monitorizare privind volumul de publicitate electorală, inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC.
Astfel, 19 radiodifuzori n-au prezentat rapoartele de monitorizare privind volumul de publicitate electorală, dintre care 12 posturi TV: "ALBASAT", "FLOR – TV", "Aiîn – Aciîc", "TV Euronova", "VTV-Ungheni", "RU-TV Moldova", "Inter TV", "ALT TV", "Moldova Sport", "TV Rain", "Canal Regional", "Bizîm Aidînîc", şi 7 posturi de radio: "Euronova FM" , "FM-Drochia", "Albena" ,"FLOR – FM", "Budgeac-FM", "ART FM" şi "Radio Pro-Mingir".
Radiodifuzorii sus-numiţi au încălcat prevederile pct.2 din Decizia CCA nr.145 din 13 octombrie 2014 şi pct.8 şi 54 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2680 din 30 septembrie 2014.
Radiodifuzorii: "FLOR – TV", "RU-TV Moldova", "Inter TV", "Canal Regional", "FLOR – FM", "Budgeac-FM", "ART FM" şi "Radio Pro-Mingir" n-au prezentat rapoartele de monitorizare privind volumul de publicitate electorală pentru toate perioadele definite pînă în prezent.
După examinarea raportului de monitorizare, în cadrul discuţiilor publice, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au atestat, comparativ cu perioada anterioară, un factor progresiv în ceea ce priveşte respectarea imparţialităţii în cadrul programelor de ştiri.
Astfel, în perioada 30 octombrie – 8 noiembrie 2014, din cele 13 posturi supuse monitorizării, o reflectare echilibrată şi imparţială s-a constatat la postul public de televiziune "Moldova-1" şi "PRO TV Chişinău".
De asemenea, membrii CCA au atestat şi o îmbunătăţire a situaţiei la posturile de televiziune "TV 7", "Ren Moldova" şi "N 4", care au reuşit să echilibreze prezenţa concurenţilor electorali în cadrul buletinelor informative.
Datele raportului au atestat că postul de televiziune "N 4" a admis abateri de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului. Luînd în considerare faptul că această încălcare a fost atestată o singură dată, membrii CCA au decis atenţionarea acestui post TV.
Totodată, membrii CCA au menţionat situaţia gravă în cazul posturilor cu acoperire naţională "Prime", "Publika TV", "Canal 3" şi "Canal 2", care continuă favorizarea accentuată a unui singur partid politic – PDM.
Postul de televiziune "Jurnal TV" a prezentat dezechilibrat concurenţii electorali, cu un decalaj mare între timpii de antenă care conţin opinii şi comentarii negative ale PDM şi PLDM şi timpii oferiţi acestora în mod direct pentru a-şi face publică poziţia.
Postul de televiziune "Euro TV" s-a evidenţiat printr-o uşoară favorizare a PLDM şi liderul acestuia V. Filat.
O altă problemă majoră pusă în discuţie a fost, în continuare, ponderea mică a prezenţei femeilor în emisiunile de ştiri. Membrii CCA au făcut un apel la adresa responsabililor de politica editorială la posturile TV să ia măsuri pentru a asigura accesul femeilor în spaţiul audiovizual.
De asemenea, în cadrul şedinţei s-a constatat că 19 radiodifuzori nu au prezentat rapoartele de monitorizare privind volumul de publicitate electorală, inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC, fapt pentru care au fost atenţionaţi. Membrii CCA au menţionat că radiodifuzorii care nu vor prezenta pe viitor aceste rapoarte vor fi sancţionaţi conform legislaţiei în vigoare.
Examinarea raportului de monitorizare a postului de televiziune "Accent TV" a fost amînată pentru o şedinţă publică ulterioară ca urmare a solicitării acestora.
În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, Statutului CCA, Codului electoral, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, Deciziei CCA nr.145 din 13 octombrie 2014, şi ca urmare a examinării Raportului privind respectarea Regulamentului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, în cadrul principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" a plîngerii PSRM f/n din 07.11.2014, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A aproba Raportul privind respectarea Regulamentului de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova în cadrul principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova", "Ren Moldova", pentru perioada 30 octombrie – 08 noiembrie 2014.
2. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei companiei "General Media Group" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
3. A admite plîngerea PSRM f/n din 07.11.2014.
4. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei companiei "General Media Group" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
5. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei companiei "General Media Group" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
6. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei companiei "General Media Group" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
7. A aplica amendă în valoare de 3600 de lei companiei "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
8. A aplica amendă în valoare de 1800 de lei companiei Î.M. "ALVALMEDIA" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Euro TV", pentru derogări repetate de la prevederile Regulamentului CEC privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, pct.19, şi anume art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.
9. Posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "Jurnal TV" şi "Euro TV" vor prezenta, în termen de 3 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.
10. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:
Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
cod fiscal: 1006601000037
cont de decontare: 33114001
cont trezorerial: 1230101XXXX
XXXX – codul localităţii unde este luat în evidenţă de organele fiscale agentul economic.
11. Posturile de televiziune "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "Jurnal TV" şi "Euro TV" vor prezenta, în termen de 5 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, confirmarea achitării amenzii.
12. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă şi Direcţia monitorizare TV.
13. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.163. Chişinău, 14 noiembrie 2014. | |