Decizie nr.17/109 din 12.05.2021 cu privire la examinarea cererii prealabile a "Media Content Distribution" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile

a "Media Content Distribution" SRL

nr. 17/109  din  12.05.2021

 (în vigoare 18.06.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 147-151 art. 691 din 18.06.2021

* * *

La data de 21 aprilie 2021, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit cererea prealabilă din partea "Media Content Distribution" SRL, prin care se solicită anularea Deciziei CA nr.14/87 din 19 aprilie 2021, în partea aprobării elementului de identificare pentru postul de televiziune "ITV".

Tot în cererea prealabilă, "Media Content Distribution" SRL solicită suspendarea executării Deciziei CA nr.14/87 din 19 aprilie 2021, în partea aprobării elementului de identificare pentru postul de televiziune "ITV", pe perioada examinării cererii prealabile.

Prin Decizia Consiliului Audiovizualului nr.16/101 din 28 aprilie 2021, cererea privind suspendarea executării Deciziei CA nr.14/87 din 19 aprilie 2021, depusă de "Media Content Distribution" SRL, a fost respinsă ca neîntemeiată, iar termenul de examinare a cererii prealabile depusă de "Media Content Distribution" SRL f/nr.din 20 aprilie 2021 a fost prelungit cu cel mult 15 zile calendaristice.

În acest sens, prin scrisoarea nr.562 din 28 aprilie 2021, Consiliul Audiovizualului a solicitat "Media Pro Group" SRL expunerea poziţiei cu privire la cele invocate de "Media Content Distribution" SRL în cererea prealabilă.

Totodată, este de menţionat că în argumentarea poziţiei sale, în cererea prealabilă, "Media Content Distribution" SRL invocă faptul că "Consiliul Audiovizualului, în cadrul şedinţei din 19 aprilie 2021, a adoptat decizia privind reperfectarea licenţei de emisie eliberată "MEDIA PRO GROUP" SRL pentru postul de televiziune "ITV".

Astfel, a fost aprobată utilizarea unei sigle de către postul de televiziune "ITV" care este similară, chiar identică, cu sigla şi elementul de identificare utilizat de "MEDIA CONTENT DISTRIBUTION" SRL şi aprobat de către Consiliul Audiovizualului pentru postul de televiziune "CANAL 5".

Considerăm că decizia adoptată în şedinţa din 19 aprilie 2021 privind reperfectarea licenţei de emisie eliberată "MEDIA PRO GROUP" SRL pentru postul de televiziune "ITV, în partea aprobării elementului de identificare, este ilegală şi urmează a fi anulată".

"Media Content Distribution" SRL susţine că "decizia este ilegală în fond şi emisă cu încălcarea normelor bunei-credinţe", deoarece aprobarea de către Consiliul Audiovizualului, la data de 19 aprilie 2021, a elementelor de identificare pentru postul de televiziune "ITV" ar duce în eroare şi ar crea confuzie pentru consumatorii de programe ai postului "CANAL 5", invocând, în acest sens, prevederile Legii concurenţei nr.83 din 11 iulie 2012.

În context, este oportun de specificat faptul că potrivit prevederilor art.14 alin.(2) din Legea concurenţei nr.83 din 11.07.2012: "investigaţia privind presupusele acţiuni de concurenţă neloială, poate fi iniţiată doar ca urmare a depunerii unei plângeri privind presupusele acţiuni de concurenţă neloială depusă de către întreprinderea ale cărei interese legitime au fost lezate".

Respectiv, în cazul în care "Media Content Distribution" SRL consideră că prin utilizarea elementelor de identificare utilizate de postul de televiziune "ITV" se aduce atingere unor drepturi ale acestuia sau se creează o confuzie, în sensul art.19 din Legea concurenţei nr.83 din 11.07.2012, "Media Content Distribution" SRL este în drept să se adreseze direct la Consiliul Concurenţei privind constatarea faptului concurenţei neloiale de către postul de televiziune "ITV".

Mai mult ca atât, în ceea ce ţine de faptul că "sigla/elementul de identificare a postului de televiziune "Canal 5" a fost aprobat prin Decizia CA nr.48/157 din 04.10.2019", adică anterior modificării elementelor de identificare ale postului de televiziune "ITV", este de accentuat că din conţinutul Bazei de Date "Mărci Naţionale" şi Bazei de Date "Madrid Monitor" pentru mărci internaţionale, prezentate de către Agenţia de Stat pentru Proprietate Intelectuală, elementele de identificare, a căror confuzie se invocă, reprezintă mărci, înregistrarea, protecţia juridică şi utilizarea cărora se efectuează în conformitate cu prevederile Legii privind protecţia mărcilor nr.38 din 29 februarie 2008.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.61 alin.(1) din Legea sus-citată: "Orice persoană fizică sau juridică, alte entităţi interesate care au pretenţii faţă de utilizarea unei mărci înregistrate ori solicitate spre înregistrare sunt în drept să iniţieze acţiune în instanţa judecătorească pentru a-şi apăra drepturile şi interesele legitime".

Respectiv, din cele relatate rezultă expres faptul că în cazul în care furnizorul de servicii media consideră că i-au fost încălcate unele drepturi prin utilizarea mărcii sus-menţionate de către postul de televiziune "ITV", atunci aceasta urmează să se adreseze în instanţa de judecată.

Totodată, este de specificat faptul că la data de 5 mai 2021, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit notificarea din partea "Media Pro Group" SRL, solicitând "respingerea cererii prealabile a "Media Content Distribution" SRL de către Consiliul Audiovizualului, ca fiind nefondată, din următoarele considerente:

- Acuzaţiile aduse cu privire la similaritatea elementelor de identificare sunt nefondate, deoarece vizual acestea sunt diferite. Noile elemente de identificare ale postului de televiziune ITV conţin literele care definesc denumirea postului de televiziune aprobată de către Consiliul Audiovizualului la eliberarea licenţei de emisie;

- "Media Content Distribution" SRL pretinde că elementul nou de identificare a postului de televiziune ITV va crea confuzie cu semnul de identificare a postului de televiziune Canal 5. Contrazicem şi aceste afirmaţii, deoarece fiecare canal TV deja are format un auditoriu al său şi această confuzie nu poate să se producă şi din motivul că elementele de identificare nu sunt atât de identice cum pretinde "Media Content Distribution" SRL".

Ca urmare a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă depusă de "Media Content Distribution" SRL privind anularea Deciziei CA nr.14/87 din 19 aprilie 2021 (PRO (9) UNANIM– A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU)

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.