Decizie nr.19/92 din 27.05.2015 cu privire la examinarea cererii prealabile a "Ravivalnis" SRL

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile a "Ravivalnis" SRL

nr. 19/92  din  27.05.2015

 (în vigoare 12.06.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 144-149 art. 1016 din 12.06.2015

* * *

La 10 februarie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a adoptat Decizia nr.2/8, prin care a aplicat amendă în valoare de 5400 de lei întreprinderii "Ravivalnis" SRL, fondatoarea studioului "CTV Nis" din or. Nisporeni, conform art.38 alin.(2) lit.e), alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, pentru derogări repetate de la art.28 alin.(1) din Codul audiovizualului, art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct.1.4, 2.2, 3.1 lit.(b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000070 din 01.04.2009 şi Anexa nr.1 a acesteia.

La 19 mai 2015, în adresa CCA a parvenit cererea prealabilă a "Ravivalnis" SRL, prin care a solicitat: "recunoaşterea nulă a Deciziei CCA nr.2/8 din 10.02.2015 privind sancţonarea "Ravivalnis" SRL în sumă de 5400 de lei".

În cererea prealabilă, petiţionarul invocă faptul că "semnarea contractelor de retransmitere a posturilor TV se face pe parcursul lunilor ianuarie-februarie, deci furnizorii de posturi TV din Republica Moldova care oferă contractele participă, la sfârşitul lunii ianuarie, la conferinţa TV din Moscova, unde încheie contracte pentru posturi TV din Republica Moldova şi pentru agenţii economici care oferă servicii de cablu TV. Referitor la posturile TV din Republica Moldova, în luna noiembrie a fost întreruptă emisia de pe satelitul "Focus-Sat", de unde se recepţionau multe posturi TV din Republica Moldova".

Petiţionarul mai susţine că "Decizia CCA nr.2/8 din 10 februarie 2015 referitor la "Ravivalnis" SRL a fost subiectivă şi tendenţioasă, ca şi altele precedente, iar despre şedinţa CCA din 10 februarie 2015 de la ora 10:00 a fost anunţat prin scrisoare, pe care a primit-o pe data de 10.02.2015, după ora 15:00".

Examinînd cererea prealabilă a companiei "Ravivalnis" SRL, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată netemeinicia acesteia, neargumentarea solicitării invocate şi tardivitatea depunerii acesteia. Astfel, se stabileşte că decizia contestată a fost adoptată în strictă conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, iar temeiuri pentru revocarea acesteia nu au fost prezentate.

În ceea ce priveşte declaraţia petiţionarului că nu a fost informat de către CCA despre data la care urma să aibă loc şedinţa publică o calificăm neargumentată şi lipsită de temei, deoarece CCA a informat petiţionarul despre data desfăşurării şedinţei prin scrisoarea nr.60 din 06 februarie 2015 şi printr-un apel telefonic. Aşadar, petiţionarul a fost informat şi a cunoscut despre şedinţa Consiliului din 10 februarie 2015.

Totodată, constatăm că cererea prealabilă a "Ravivalnis" SRL nu poate fi admisă deoarece este depusă cu omiterea termenului de contestare prevăzut de art.14 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ: "Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său, recunoscut de lege, printr-un act administrativ va solicita, printr-o cerere prealabilă, autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia, în cazul în care legea nu dispune altfel". La acest aspect, CCA menţionează că Decizia nr.2/8 din 10 februarie 2015 a fost expediată către "Ravivalnis" SRL prin scrisoarea nr.110 din 5 martie 2015 (recepţionată de către dl Cerednic la data de 06.03.2015, conform avizului de primire). Totodată, decizia contestată a fost publicată şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.59-66 la data de 13 martie 2015, iar cererea prealabilă a parvenit la data de 19 mai 2015, ceea ce confirmă omiterea termenului de contestare prevăzut de articolul sus-menţionat.

Ca urmare a examinării publice a cererii prealabile, în temeiul prevederilor Codului audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, a Legii contenciosului administrativ nr.793 din 10.02.2000 şi a Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433 din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă a "Ravivalnis" SRL privind anularea Deciziei CCA nr.2/8 din 10 februarie 2015 (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.