Decizie nr.2/4 din 23.01.2020 cu privire la examinarea cererii de prelungire a licenţei de emisie "COTIDIAN" SA pentru postul de televiziune "TVC 21"
CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea cererii de prelungire a licenţei de emisie
"COTIDIAN" SA pentru postul de televiziune "TVC 21"
nr. 2/4 din 23.01.2020
(în vigoare 23.01.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 63-68 art. 225 din 28.02.2020
* * *
Printr-o cerere f/nr.din 27 decembrie 2019, "COTIDIAN" SA a solicitat Consiliului Audiovizualului prelungirea Licenţei de emisie seria AC nr.000025 din 27.03.2014, eliberată pentru postul de televiziune "TVC 21", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară, în format: Generalist, prevăzut de proiectul editorial şi Structura serviciului media audiovizual de programe pentru postul de televiziune "TVC 21", după cum urmează:
Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:
B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Generalist
B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămânală: 168 ore)
Producţie proprie: 80%
Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 80%
Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 0%
Producţii audiovizuale ale altor producători: 20%
Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 5%
Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 0%
Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 15%
Programe retransmise/preluate/achiziţionate: 15%
Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%
Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 15%
(cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv):
Alte tipuri de emisiuni – "Ромб", "Человек на карте", "Нaстояшее время" – SUA.
B.3. Opere europene:
Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 40%
Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 32,50%
Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 7,5%
Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din RM: 0%
B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:
- Programe informative şi analitice: 51%
- Programe educaţionale şi culturale: 5%
- Filme (artistice, documentare, animaţie): 0%
- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 0%
- Alte tipuri de emisiuni: 31%
- Teleshopping, sponsorizare: 6%
- Publicitate: 5%
- Promo: 2%
În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "TVC 21" la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe.
Rezultatele monitorizării, pentru perioada 30 decembrie 2019 – 05 ianuarie 2020, au atestat următoarele:
| B. | Formatul de principiu şi structura serviciului de programe | ||
| B.1. | Formatul de principiu: | Conform Concepţiei |
Rezultatele monitorizării |
| B.2 | Structura programelor după sursa de provenienţă (Total: 100%) (Se calculează pentru un interval de o săptămână Total de emisie săptămânală 168 ore) |
||
| - | Producţie proprie: | 80% | 45,34% |
| Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media | 80% | 45,34% 76 ore 10 min. 16 sec. |
|
| Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media. | 0% | 0% | |
| - | Producţii audiovizuale ale altor producători | 20% | 0% |
| Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 5% | 0% | |
| Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale UE şi/sau din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră | 0% | 0% | |
| Programe audiovizuale realizate de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 15% | 0% | |
| - | Programe retransmise/preluate/achiziţionate | 15% | 0% |
| Realizate de alţi difuzori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova | 0% | 0% | |
| Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului media audiovizual, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): Alte tipuri de programe "Ромб"; "Человек на карте" etc. – "Настоящее время" din SUA | 15% | 43,39% 72 ore 53 min. 49 sec. |
|
| B.3. | Opere europene (Se calculează raportând la timpul de emisie pe săptămână prin scăderea timpului alocat ştirilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicităţii, serviciilor teletext şi teleshopping) | ||
| - | Procente rezervate operelor audiovizuale europene (Se înscrie în ponderea minimă ce ar putea fi alocată acestor tipuri de programe prevăzută de Codul serviciilor audiovizuale) | 40% | 45,34% 76 ore 10 min. 16 sec. |
| Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizori | 32,50% | 0% | |
| Procent rezervat operelor audiovizuale europene | 7,5% | 0% | |
| Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi din Republica Moldova | 0% | 0% | |
| B.4. | Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni (Estimarea se realizează pentru interval de o săptămână) | ||
| Programe informative şi analitice | 51% | 29 ore 04 min. 24 sec. (17,31%) |
|
| Programe educaţionale şi culturale | 5% | 08 ore 15 min. 45 sec. (4,92%) |
|
| Filme (artistice, documentare, animaţie) | 0% | 0% | |
| Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) | 0% | 0% | |
| Alte tipuri de emisiuni | 31% | 109 ore 36 min. 33 sec. (65,24%) |
|
| Teleshopping, sponsorizare | 6% | 12 ore 26 min. 47 sec. (7,41%) |
|
| Publicitate | 5% | 06 ore 29 min. 08 sec. (3,86%) |
|
| Promo | 2% | 02 ore 07 min. 23 sec. (1,26%) |
|
Calculele la Structura serviciului de programe au fost efectuate în baza înregistrărilor prezentate de postul televiziune "TVC 21".
Urmare a analizei calitative şi cantitative au fost atestate devieri de la Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.4/12 din 12 februarie 2018.
În cadrul şedinţei, propunerea de sancţionare a "COTIDIAN" SA, fondatoarea postului de televiziune "TVC 21", cu amendă în valoare de 5 000 de lei, pentru nerespectarea Structurii serviciului media audiovizual, nu a întrunit numărul necesar de voturi (PRO – (4) – Dragoş VICOL, Tatiana BURAGA, Iulian ROŞCA şi Lidia VIZIRU; CONTRA – (2) – Artur COZMA şi Corneliu MIHALACHE).
În timpul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că nu va susţine prelungirea licenţei de emisie pentru postul de televiziune "TVC 21", deoarece pentru prelungirea licenţei de emisie, furnizorul de servicii media audiovizuale este necesar să întrunească cumulativ 3 cerinţe, una dintre care este respectarea Structurii serviciului media audiovizual, poziţie susţinută şi de preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol.
Urmare a dezbaterilor publice şi a procedurii de vot, chestiunea cu privire la prelungirea licenţei de emisie pentru postul de televiziune "TVC 21" nu a întrunit numărul necesar de voturi – din cei 6 membri prezenţi la şedinţă: PRO – (3) – A. COZMA, C. MIHALACHE şi Iu. ROŞCA; CONTRA – (3) – D. VICOL, T. BURAGA şi L. VIZIRU.
Conform prevederilor art.80 alin.(3) din Codul serviciilor media audiovizuale – Organizarea şi funcţionarea Consiliului Audiovizualului: "Şedinţele Consiliului Audiovizualului sunt deliberative cu prezenţa a cel puţin 6 membri. Consiliul Audiovizualului adoptă decizii cu votul a cel puţin 5 membri, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod".
Urmare a celor relatate mai sus şi în conformitate cu prevederile legale, chestiunea cu privire la cererea f/nr.din 27 decembrie 2019 de prelungire a licenţei de emisie "COTIDIAN" SA pentru postul de televiziune "TVC 21" nu a întrunit numărul necesar de voturi.
În această ordine de idei, art.26 alin.(3), (4) şi (5) din Codul serviciilor media audiovizuale prevede expres:
(3) Consiliul Audiovizualului adoptă decizia de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie sau de respingere a cererii de prelungire, cu cel puţin 60 de zile înainte de expirarea termenului pentru care a fost acordată licenţa respectivă.
(4) Licenţa de emisie prelungită în condiţiile alin.(3) devine valabilă din data expirării termenului anterior pentru care a fost acordată.
(5) În cazul în care Consiliul Audiovizualului nu a adoptat o decizie, în termenul prevăzut la alin.(3), privind prelungirea valabilităţii licenţei de emisie sau privind respingerea cererii respective, licenţa de emisie se consideră prelungită de drept.
În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului
DECIDE:
1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "TVC 21" la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).
2. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 23 ianuarie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.
3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare şi Direcţia monitorizare TV.
4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.
| PREŞEDINTE | Dragoş VICOL |
| Nr.2/4. Chişinău, 23 ianuarie 2020. | |