Decizie nr.20/68 din 17.05.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Elita TV"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării

postului de televiziune "Elita TV"

nr. 20/68  din  17.05.2019

 (în vigoare 17.05.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 203-207 art. 1071 din 21.06.2019

* * *

Pe data de 22 aprilie 2019, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit o petiţie f/nr. din aceeaşi dată din partea unui grup de părinţi ai elevilor care frecventează un ansamblu de dans din oraşul Rezina, prin care informează Consiliul Audiovizualului că sunt indignaţi de rezultatele investigaţiei ce ţine de plecarea ansamblului de dans la un eveniment cultural în Grecia, în perioada 09-16 iunie 2018. Totodată, petiţionarii mai afirmă că sunt nemulţumiţi de faptul că mass-media prezintă ştiri în public fără ca acestea să fie verificate, fără ca să fie audiate persoane din cei 19 părinţi însoţitori care au fost nemijlocit cu copiii lor în Grecia, ci doar s-au limitat la "spusele dnei Angela Zaharova".

Petiţionarii mai susţin că părinţii au cunoscut din start toate subtilităţile acestei deplasări şi au dat acordul pentru plecarea copiilor. De asemenea, petiţionarii neagă utilizarea băuturilor alcoolice şi faptul că copiii au fost impuşi să danseze gratis pentru turişti, precum s-ar fi prezentat în materialele jurnalistice, iar declaraţiile făcute de directorul Centrului pentru Combaterea Traficului de Persoane din cadrul MAI, Lilian Levandovschi, cu privire la traficul de copii, le califică drept false.

În contextul celor expuse, petiţionarii solicită Consiliului Audiovizualului monitorizarea acestui caz şi "sancţionarea dură" a postului de televiziune "Elita TV" pentru "producerea de ştiri false şi inducerea în eroare a populaţiei Republicii Moldova".

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.350 din 2 mai 2019, Consiliul Audiovizualului a solicitat poziţia postului de televiziune "Elita TV", cât şi prezentarea înregistrărilor materialului jurnalistic cu referire la cele invocate de petiţionari.

Prin scrisoarea f/nr. din 02.05.2019, postul de televiziune "Elita TV" a comunicat Consiliului Audiovizualului că semnatarii Notei informative: "Nu au indicat denumirea programului sau care este subiectul vizat şi nici data, ora difuzării lui. În cel puţin ultimele 6 luni de activitate, ELITA TV nu a difuzat careva subiecte în care să le fi fost menţionat ansamblul în cauză, numele copiilor sau ale părinţilor ce au semnat Nota informativă. Unicul subiect despre dansatori a fost difuzat acum mai mult de 35 zile, nu în ştiri, dar în ediţia "Aşa cum este", pe 16.03.2019, cu titlul "Două persoane din Rezina şi Cahul, bănuite de trafic de copii". (Sursa oficială: Centrul pentru combaterea traficului de persoane, director Lilian Levandovschi.)

De asemenea, postul de televiziune "Elita TV" a specificat că la difuzarea subiectului nu au fost date nume de persoane şi nici denumirea ansamblului respectiv, iar "titlul subiectului este unul corect aplicat de "Elita TV", care niciodată în 25 de ani de activitate nu a recurs la titluri agresive şi senzaţionale, tratând cu decenţă toate persoanele vizate în ştirile şi emisiunile sale. Alte titluri aplicate de alte instituţii media ţin doar de politica lor editorială, subiectul fiind abordat de majoritatea posturilor TV, inclusiv de postul public de televiziune într-o emisiune specială. "Elita TV" nu a relatat nimic în plus decât datele oferite de sursa oficială şi nu a menţionat nimic despre "copiii din Chişinău" sau noţiunea de "trafic sexual"".

Totodată, postul de televiziune "Elita TV" a declarat că "audierile părinţilor" ţin de competenţa Procuraturii, în cazul postului de televiziune "Elita TV" petiţionarii pot pretinde la dreptul la replică doar dacă vor fi vizaţi în cadrul materialelor difuzate.

În contextul celor expuse, postul de televiziune "Elita TV" consideră nefondate acuzaţiile aduse, acestea fiind calificate drept "o presiune asupra jurnaliştilor, o încercare de a face presiune şi asupra anchetei, chiar părinţii fiind cei care indică date personale (cercul de dans, despre care familii ar fi vorba)".

În baza prevederilor art.75 alin.4 lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a monitorizat materialul jurnalistic prezentat de postul de televiziune "Elita TV".

Rezultatele monitorizării au atestat că pe data de 16 martie 2019, postul de televiziune "Elita TV" a difuzat, în cadrul rubricii "Aşa cum este", un material jurnalistic cu titlul "Două persoane din Rezina şi Cahul, bănuite de trafic de copii" (durata: 6 min. 53 sec.). Astfel, potrivit şefului Centrului pentru Combaterea Traficului de Persoane a Inspectoratului Naţional de Investigaţii al Inspectoratului General al Poliţiei din cadrul MAI, Lilian Levandovschi, cele două persoane din raioanele Rezina şi Cahul bănuite de trafic de copii au ajuns în vizorul ofiţerilor Centrului pentru combaterea traficului de persoane după ce au organizat şi transportat peste 50 de minori moldoveni în Grecia, sub pretextul unui Festival internaţional de dans. Ajunşi în Grecia, copiii au dansat pentru persoane terţe pe o croazieră privată şi în alte localuri. După mai bine de şapte luni de investigaţii, oamenii legii au desfăşurat percheziţii la un liceu, dar şi la domiciliile bănuiţilor din Rezina şi Cahul. De asemenea, în cadrul materialului respectiv, Lilian Levadovschi a venit cu recomandări pentru părinţii care acceptă participarea copiilor săi la anumite evenimente peste hotare, în special importanţa informării iniţiale referitor la organizatorii acestor evenimente, destinaţia finală, cine îşi va asuma răspunderea pentru siguranţa copiilor şi faptul că nu vor fi implicaţi în alte activităţi decât cele prescrise într-un contract etc.

La finalul subiectului au fost prezentate date oficiale pentru anul 2018 în Republica Moldova, potrivit cărora peste 230 de oameni au fost victime ale traficului de persoane, 40 dintre care sunt copii.

Urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Elita TV" nu a comis abateri de la legislaţia audiovizuală în vigoare. În cadrul subiectului au fost relatate doar informaţii oficiale, prezentate de şeful Centrului pentru Combaterea Traficului de Persoane a Inspectoratului Naţional de Investigaţii al Inspectoratului General al Poliţiei din cadrul MAI, Lilian Levandovschi, fără specificarea denumirii ansamblului de dans, a instituţiei de învăţământ unde îşi fac studiile copiii, numele acestora sau a părinţilor etc.

Prezent la şedinţă, avocatul postului de televiziune "Elita TV", Igor Trofimov, a declarat că în conţinutul petiţiei este exprimat doar dezacordul pe cele expuse de reprezentantul Ministerului de Interne, chestiune care nu poate fi dezbătută în cadrul CA, deoarece este obiectul examinării în dosarul penal care este în desfăşurare şi o eventuală exprimare asupra acestui caz ar fi o ingerinţă în modul de realizare a procesului. Igor Trofimov a mai menţionat că petiţionarii nu au indicat alte pretenţii sau care articol a fost încălcat în cadrul materialului jurnalistic respectiv, cu atât mai mult că "Elita TV" s-a asigurat să nu dea nume ale părinţilor sau copiilor. Mai mult ca atât, reprezentantul postului de televiziune "Elita TV" a specificat faptul că reprezentantul MAI în declaraţiile sale a pus accentul pe atenţionarea părinţilor despre cazurile de deplasare a copiilor în lipsa lor, fapt ce reprezintă informaţii de interes public major.

Doi reprezentanţi din partea părinţilor, prezenţi la şedinţă, au declarat că în deplasarea respectivă au mers împreună cu copiii în baza unei decizii vizate de toate instituţiile de profil (instituţia de învăţământ unde îşi fac studiile copiii, Direcţia Învăţământ Tineret şi Sport, Inspectoratul Naţional de Poliţie Rezina) şi a procurilor din partea părinţilor. Reprezentanţii părinţilor au mai specificat că au fost informaţi de la bun început despre locul plecării şi despre excursia pe croazieră, iar 19 părinţi au însoţit copiii, inclusiv reprezentanta postului de televiziune "Elita TV" (în rol de părinte). În acest context, reprezentanţii părinţilor au declarat că nu sunt de acord cu materialul jurnalistic difuzat de postul de televiziune "Elita TV" şi sunt revoltaţi de faptul că, chiar dacă în subiectul respectiv nu au fost date nume, protagoniştii acestuia pot fi recunoscuţi din motivul că Rezina este un orăşel mic.

În cadrul dezbaterilor publice, membrii CA au menţionat că Consiliul Audiovizualului nu face sub nicio formă investigaţii de ordin operativ şi nu întreprinde acţiuni cu caracter procesual, ci se bazează strict pe atribuţiile de serviciu şi se expune pe prevederile Codului serviciilor media audiovizuale ce vizează monitorizarea materialului jurnalistic din perspectiva comiterii unor încălcări. Astfel, membrii CA au constatat că din punct de vedere al legislaţiei audiovizuale în vigoare, la difuzarea materialului respectiv nu au fost constatate încălcări, informaţia prezentată fiind una cu caracter general, datele cu privire la cazul respectiv au fost prezentate de un reprezentant al MAI care a confirmat despre desfăşurarea unei investigaţii, fără a fi difuzate date cu caracter personal. De asemenea, membrii CA au explicat reprezentanţilor părinţilor că restul problemelor invocate urmează a fi examinate de alte organe competente.

Totodată, în scopul soluţionării neînţelegerilor iscate şi din considerentul că este o televiziune regională, membrii CA i-au sugerat postului de televiziune "Elita TV" să ofere părinţilor posibilitatea de a-şi expune viziunile şi nemulţumirile vizavi de cazul dat în cadrul unui talk-show sau reportaj realizat în conformitate cu toate normele deontologice.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Elita TV" (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, D. CURNIC, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A respinge petiţia f/nr. din 22 aprilie 2019, parvenită din partea unui grup de părinţi, ca neîntemeiată (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, V. COJOCARU, D. CURNIC, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.