Постановление N 20/68 от 17.05.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Elita TV"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Elita TV»

№ 20/68  от  17.05.2019

 (в силу 17.05.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 203-207 ст. 1071 от 21.06.2019

* * *

22 апреля 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила информационная справка б/н от того же числа от группы родителей учащихся, посещающих танцевальный ансамбль города Резина, которой Совет по телевидению и радио извещается о их возмущении результатами расследования отправки танцевального ансамбля в Грецию для участия в культурных мероприятиях в период 9-16 июня 2018 года. В то же время заявители уточняют, что недовольны тем, как средства массовой информации подают новости, не проверив их предварительно, не выслушав никого из тех 19 родителей, которые непосредственно сопровождали детей в период поездки в Грецию, а ограничились «сказанным г-жой Анжелой Захаровой».

Заявители считают, что родители с самого начала знали о всех подробностях этой поездки и дали согласие на поездку детей. Также заявители отрицают использование алкогольных напитков и то, что детей заставляли танцевать бесплатно для туристов, как было представлено в журналистских материалах, а заявления, сделанные директором Центра по борьбе с торговлей людьми МВД Лилианом Левандовски в отношении трафика детей, считают ложными.

В контексте вышеизложенного заявители просят Совет по телевидению и радио провести мониторинг этого случая и «строго наказать» телеканал «Elita TV» за «производство ложных новостей и введение в заблуждение населения Республики Молдова».

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмом № 350 от 2 мая 2019 года Совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала телеканал «Elita TV», а также просил предоставить журналистские материалы, относящиеся к изложенному заявителями.

Письмом б/н от 2 мая 2019 года телеканал «Elita TV» сообщил СТР, что подписавшие информационную справку: «Не указали название программы или данного сюжета, а также не указали ни дату, ни время трансляции. По меньшей мере в течение последних 6 месяцев своей деятельности «Elita TV» не транслировало каких-либо сюжетов, где бы говорилось о данном ансамбле, именах детей или родителей, подписавших информационную справку. Единственный сюжет о танцорах транслировался 16.03.2019 года, более 35 дней назад не в новостях, а в передаче «Aşa cum este» под названием «Двое лиц из Резины и Кахула подозреваются в торговле детьми». (Официальный источник – Центр по борьбе с торговлей людьми, директор Лилиан Левандовски).

Также телеканал «Elita TV» уточнил, что при трансляции сюжета не были названы имена людей и название ансамбля, а «название сюжета, использованное телеканал «Elita TV», является правильным». Никогда в течение 25 лет работы телеканал «Elita TV» не прибегал к агрессивным или сенсационным названиям, достойно обращаясь со всеми лицами, упоминаемыми в новостях и передачах. Другие названия, применяемые другими средствами массовой информации, относятся только к их издательской политики, а данная тема затрагивалась большинством телеканалов, включая общественный телеканал, в специальной передаче. телеканал «Elita TV» не сообщал ничего лишнего, а только официальные данные из официального источника и ничего не сообщал о «детях из Кишинэу» и не использовал термина «секс-торговля».

В то же время телеканал «Elita TV» заявил, что «заслушивания родителей» относится к компетенции прокуратуры. В случае телеканала «Elita TV» заявители могут претендовать на право на реплику только в случае, если затронуты в транслированных материалах.

В контексте вышеизложенного телеканал «Elita TV» считает необоснованными обвинения, которые можно расценить как «давление на журналистов, попытки оказать давление на расследование, а те, кто указывают персональные данные, являются сами родителями (кружок танцев, о каких семьях идет речь)».

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг журналистского материала, представленного телеканалом телеканал «Elita TV».

Результаты мониторинга показали, что 16 марта 2019 года телеканал «Elita TV» транслировал в рамках рубрики «Aşa cum este» журналистский материал под названием «Двое лиц из Резины и Кахула подозреваются в торговле детьми» (длительностью 6 мин. 53 сек.). Так, как сказал начальник Центра по борьбе с торговлей людьми Национальной инспекции расследований Генеральной инспекции полиции МВД Лилианом Левандовски те двое лиц из Резины и Кахула подозреваемые в торговле детьми попали в поле зрения офицеров Центра по борьбе с торговлей людьми после того, как организовали и отправили более 50 несовершеннолетних молдаван в Грецию под предлогом Международного фестиваля танца. Попав в Грецию, дети танцевали для третьих лиц на частном круизном корабле и в других местах. После более чем шести месяцев расследования представители закона провели дознание в одном из лицеев, а также в домах подозреваемых из Резины и Кахула. Также в рамках соответствующего материала Лилиан Левандовски дал рекомендации родителям, которые разрешают своим детям участвовать в определенных мероприятиях за границей, в частности важность информирования на начальном этапе в отношении организаторов этой поездки, конечное назначение, кто ответственен за безопасность детей и то, что они не будут вовлечены в другие мероприятия кроме тех, что указаны в договоре, и пр.

В конце сюжета были представлены официальные данные за 2018 год для Республики Молдова, в соответствии с которыми более 230 человек стали жертвами торговли людьми, из которых 40 детей.

В результате качественного анализа установлено, что телеканал «Elita TV» не допустил нарушения действующего аудиовизуального законодательства. В рамках сюжета сообщалась только официальная информация, представленная начальником Центра по борьбе с торговлей людьми Национальной инспекции расследований Генеральной инспекции полиции МВД Лилианом Левандовски, без уточнения названия танцевального ансамбля, учебного заведения, где учатся дети, их имен и имен их родителей и пр.

Присутствовавший на заседании адвокат телеканала телеканал «Elita TV» Игорь Трофимов заявил, что в содержании жалобы высказано только несогласие с тем, что сказал представитель Министерства внутренних дел, а это не может рассматриваться в рамках СТР так как является объектом рассмотрения в рамках уголовного дела, которое сейчас проводится, а возможное высказывание по этому вопросу было бы вмешательством в ход процесса. Игорь Трофимов также отметил, что заявители не указали других претензий или того, какая статья была нарушена в рамках соответствующего журналистского материала, тем более, что телеканал «Elita TV» подстраховался не назвав имен родителей и детей. Более того, представитель телеканала телеканал «Elita TV» добавил, что представитель МВД в своих заявлениях акцентировал внимание на предупреждении родителей в отношении случаев поездки детей без них, что является информацией общественной значимости.

Двое представителей родителей, присутствовавшие на заседании, заявили, что в соответствующей поездке были вместе с детьми на основании решения, подписанного всеми профильными организациями (учебное учреждение, где учатся дети, управление образования, молодежи и спорта Национальной инспекции полиции Резины), и доверенностей от родителей. Представители родителей уточнили, что с самого начала были информированы о месте назначения и о экскурсии на круизном корабле, а 19 родителей сопровождали детей, в том числе представитель телеканала телеканал «Elita TV» (в роли родителя). В этом контексте представители родителей заявили, что не согласны с журналистским материалом, транслированным телеканалом телеканал «Elita TV», и возмущены тем, что действующие лица могут быть узнаны несмотря на то, что в сюжете не назывались имена, так как Резина является маленьким городком.

В рамках открытого обсуждения члены СТР отметили, что Совет по телевидению и радио ни в каком виде не проводит оперативные расследования и не предпринимает действия процессуального характера, а в точности основывается на служебных полномочиях и высказывается в отношении положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящихся к мониторингу журналистского материала для обнаружения нарушений. Таким образом, члены СТР констатировали, что с точки зрения действующего аудиовизуального законодательства при трансляции соответствующего материала нарушений обнаружено не было, информация была представлена в общем плане, данные, представленные в конце, были озвучены представителем МВД, который подтвердил проведение расследования, не сообщая данных личного характера. Также члены СТР объяснили представителям родителей, что остальные обозначенные проблемы должны рассматриваться другими компетентными органами.

В то же время с целью устранения непонимания и исходя из того, что это региональное телевидение, члены СТР предложили телеканалу телеканал «Elita TV» предоставить родителям возможность высказать свою точку зрения и недовольство в отношении данного случая в рамках ток-шоу или репортажа, созданного в соответствии со всеми деонтологическими нормами.

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала телеканал «Elita TV» (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить как необоснованную жалобу б/н от 22 апреля 2019 года, поступившую от группы родителей (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.