Decizie nr.21/127 din 03.09.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii

 media la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7)

din Codul serviciilor media audiovizuale

nr. 21/127  din  03.09.2020

 (în vigoare 03.09.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 272-277 art. 1040 din 23.10.2020

* * *

În cadrul şedinţei publice din 30 ianuarie 2020, prin Decizia nr.3/10, Consiliul Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări tematice a furnizorilor de servicii media de televiziune la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea posturilor de televiziune "TV 8" şi "TVR Moldova", în perioada 17-23 iulie 2020.

I. "TV 8"

La momentul monitorizării, furnizorul privat de servicii media AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV8", era clasificat drept furnizor regional (Decizia nr.37/119 din 20 august 2019 – Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova), având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.d) din Cod) de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 4 ore.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport au fost realizate emisiuni locale cu durata medie zilnică mai mare de 4 ore. Ponderea programelor audiovizuale locale în limba română transmise de către postul de televiziune "TV8" a constituit 80%, iar cea a programelor audiovizuale locale difuzate de furnizorul de servicii media, în orele de maximă audienţă, a constituit mai mult de 75%.

Astfel, urmare a analizei cantitative s-a atestat că în perioada de raport 17-23 iulie 2020, postul de televiziune "TV8" nu a comis încălcări de la prevederile art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale.

II. "TVR MOLDOVA"

Prin Decizia CA nr.2/3 din 23 ianuarie 2020 – Cu privire la modificarea Anexei nr.1 la Decizia nr.37/119 din 20 august 2019 cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, furnizorul privat de servicii media "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", a fost clasificat ca furnizor naţional, având obligaţia (conform art.4 alin.(3) lit.c) din Cod) de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport au fost realizate emisiuni locale cu durata medie zilnică mai mică de 8 ore, iar ponderea programelor audiovizuale locale difuzate de furnizorul de servicii media, în orele de maximă audienţă, a constituit mai puţin de 75%.

Astfel, urmare a analizei cantitative s-a atestat că în perioada de raport 17-23 iulie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" a comis încălcări de la prevederile art.4 alin.(3) lit.c): "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi naţionali de servicii media; şi alin.(9): "Programele audiovizuale locale prevăzute la alin.(3), (6) şi (7) se difuzează în intervalul orar 06.00-24.00. Cel puţin 75% din conţinutul programelor respective se difuzează în orele de maximă audienţă", din Codul serviciilor media audiovizuale.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a specificat că, conform clasificării pe care o are, postul de televiziune "TVR Moldova" trebuia să realizeze 56 de ore de produs local şi a realizat, fără 1 minut, 17 ore de emisie, decalajul fiind foarte mare. Aceeaşi situaţia a fost menţionată de Dragoş Vicol şi la capitolul programelor locale în orele de maximă audienţă, astfel, din 42 de ore de emisie în maximă audienţă, postul de televiziune "TVR Moldova" a realizat 10 ore.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării posturilor de televiziune "TV 8" şi "TVR Moldova" (PRO (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, L. MANOLE, I. ROBU şi A. URSU-ANTOCI).

2. A sancţiona cu avertizare publică "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(3) lit.c) şi alin.(9) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (PRO (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, L. MANOLE, I. ROBU şi A. URSU-ANTOCI).

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "Societatea Română de Televiziune" este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu avertizare publică "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(3) lit.c) şi alin.(9) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora furnizorii privaţi naţionali de servicii media, au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore, iar cel puţin 75% din conţinutul programelor respective se difuzează în orele de maximă audienţă".

3.1. "Societatea Română de Televiziune" va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

4. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 3 septembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată (Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani, adresa: mun. Chişinău, str. Kiev nr.3) de către furnizorul de servicii media sancţionat, în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.