Decizie nr.22/131 din 11.09.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune "GRT", "Canal 3" şi "Canal 5", urmare a autosesizării preşedintelui Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de

televiziune "GRT", "Canal 3" şi "Canal 5", urmare a autosesizării

preşedintelui Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol

nr. 22/131  din  11.09.2020

 (în vigoare 11.09.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 279-284 art. 1086 din 30.10.2020

* * *

La data de 15 august 2020, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, s-a autosesizat cu privire la faptul că la 15.08.2020, la posturile de televiziune "GRT", "Canal 3" şi "Canal 5", în intervalul de timp 01:00-02:00, au fost difuzate filme fără dublare sau subtitrare în limba română, după cum urmează:

- "GRT" – filmul turcesc "Tovbeler Olsun";

- "Canal 3" – filmul "Опасные связи";

- "Canal 5" – "Великолепная пятёрка".

În această ordine de idei, Dragoş Vicol consideră că posturile de televiziune "GRT", "Canal 3" şi "Canal 5" au comis încălcări de la prevederile art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale şi solicită, în temeiul prevederilor art.83 din Cod, efectuarea controlului cu privire la faptele invocate.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisorile nr.550, 551 şi 552 din 18.08.2020, "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3"; "Media Content Distribution" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 5", şi "Găgăuziya Radio Televizionu", fondatoarea postului public de televiziune "GRT", prezentarea opiniei, în scris, asupra celor invocate în autosesizarea preşedintelui Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol.

Prin scrisoarea f/nr.din 24 august 2020, furnizorul de servicii media "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Imediat după decretarea stării de urgenţă de către Parlamentul Republicii Moldova, prin Hotărârea nr.55 din 17 martie 2020, compania de producţie de la care sunt achiziţionate programele audiovizuale difuzate de către postul de televiziune "Canal 3" a întreprins măsuri urgente şi drastice de prevenire a răspândirii virusului de tip nou SARS-COV2 în rândul angajaţilor şi a dispus ca majoritatea personalului să lucreze la distanţă. Acest fapt a cauzat schimbări majore în procesul de lucru a personalului şi incomodităţi, datorită lipsei unor echipamente necesare pentru realizarea conformă a sarcinilor, dar şi majorarea timpului pentru desfăşurarea întregului proces necesar a fi întreprins până la difuzarea unui produs audiovizual. Anume circumstanţele indicate mai sus au cauzat eventualele lacune menţionate în scrisoarea CA".

De asemenea, "Telestar Media" SRL a menţionat că în prezent, furnizorii de servicii media sunt grav afectaţi de consecinţele pandemiei globale, iar activitatea pe care o desfăşoară, fiind una specifică, necesită un ritm alert şi coordonare la minut a unui număr mare de persoane, greu de efectuat în condiţiile muncii la distanţă.

În contextul celor expuse, "Telestar Media" SRL declară că: "Având în vedere cele expuse anterior, dar şi datorită faptului că postul "Canal 3" este printre puţinele posturi care produce şi difuzează conţinut autohton de calitate, titrează şi dublează filmele artistice şi cele de desene animate, până în prezent în totalitate s-a conformat legislaţiei în vigoare, vă asigurăm că unele eventuale mici abateri admise s-au datorat exclusiv stării de urgenţă şi consecinţelor acesteia, care au afectat întreaga societate şi a paralizat activitatea tuturor prestatorilor de servicii. În acelaşi timp, vă asigurăm că conducerea postului "Canal 3" depune maxim efort ca rezultatul acestei pandemii să fie depăşit şi să nu influenţeze activitatea companiei, cât şi calitatea produsului televizat oferit. Având în vedere că abaterea dată este unică de acest gen pe parcursul activităţii postului "Canal 3" sperăm la înţelegerea situaţiei create în condiţiile expuse".

Prin scrisoarea f/nr.din 24 august 2020, furnizorul de servicii media "Media Content Distribution" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 5", a comunicat următoarele: "Media Content Distribution" SRL Vă comunică că motivul pentru care filmul indicat în petiţie nu a fost titrat este direct legat cu măsurile restrictive impuse de autorităţi, ce au avut ca scop prevenirea răspândirii virusului COVID-19.

Astfel, urmare a măsurilor restrictive, compania de producţie a fost nevoită să dispună munca la distanţă a angajaţilor săi, ceea ce a creat dificultăţi în organizarea fluxului de lucru şi a împovărat munca salariaţilor din toate departamentele companiei, constrânşi să desfăşoare activitatea fără echipamentele necesare, fiind astfel admise eventual unele carenţe, strict legate de lipsa inventarului necesar procesului de lucru.

Vă informăm că situaţia din prezent este una fără precedent, care presupune efort colosal pentru menţinerea activităţii postului nostru de televiziune, iar eventualele sancţiuni ar descuraja la maxim şi ar scade moralul personalului.

Totodată, având în vedere că suntem la prima abatere, care este şi unica de acest gen pe parcursul activităţii postului "Canal 5" şi este cauzată de condiţii de forţă majoră, sperăm la înţelegerea situaţiei din partea membrilor Consiliului Audiovizualului".

Prin scrisoarea nr.104 din 21 august 2020, furnizorul de servicii media "Găgăuziya Radio Televizionu", fondatoarea postului public de televiziune "GRT", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Vă informăm că postul public de televiziune "GRT", în intervalul de timp 24:00-06:00, retransmite postul turcesc de televiziune "TRT 1", în baza unui acord de colaborare. Difuzarea filmului turcesc "Tovbeler Olsun", difuzat la data de 15 august 2020, în intervalul de timp 01:00-02:00, nu a fost subtitrat în limba română deoarece acest film a fost inclus în grila de emisie a canalului turcesc "TRT 1" şi nu e posibil de a fi subtitrat. Postul public de televiziune "GRT" respectă Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova".

În contextul celor confirmate de către furnizorii de servicii media menţionaţi mai sus, se atestă că la data de 15 august 2020 (intervalul de timp 01:00-02:00), filmele artistice difuzate de către posturile de televiziune: "TV-Găgăuzia"– filmul turcesc "Tovbeler Olsun"; "Canal 3" – filmul "Опасные связи" şi "Canal 5" – "Великолепная пятёрка", nu au fost însoţite de dublare sau subtitrare în limba română.

Prin urmare, posturile de televiziune "Canal 3", "Canal 5" şi "GRT" au comis încălcări de la prevederile art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "Filmele artistice şi cele documentare sunt transmise cu dublare sau subtitrare în limba română, păstrându-se coloana sonoră originală sau după caz, versiunea lingvistică licenţiată, iar filmele pentru copii sunt dublate sau sonorizate în limba română".

Totodată, la cele invocate de furnizorul de servicii media "Găgăuziya Radio Televizionu", fondatoarea postului public de televiziune "GRT", precum că "filmul "Tovbeler Olsun" face parte din grila de emisie a canalului turcesc "TRT 1" şi nu e posibil de a fi subtitrat", este de menţionat că postul public de televiziune "GRT" are statut de furnizor de servicii media, astfel, conform prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale şi Condiţiilor Licenţei de emisie, este obligat să respecte prevederile legislaţiei audiovizuale în vigoare.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că încălcările într-adevăr au fost atestate, dar ţinând cont de faptul că este vorba de ora 01.00-02.00 noaptea, totuşi segmentul de populaţie care a vizionat acest film nu este atât de mare, încât să prejudicieze interesul public major în domeniul serviciilor media audiovizuale. Dragoş Vicol, în calitatea sa de autor al autosesizării, a propus să nu fie aplicate sancţiuni, ci să se limiteze doar la a lua act de rezultatele monitorizării acestor posturi de televiziune.

La rândul său, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a propus atenţionarea furnizorilor respectivi, propunere acceptată, prin consens, de membrii Consiliului Audiovizualului, cu condiţia neadmiterii pe viitor a unor asemenea încălcări.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării posturilor de televiziune "Canal 3", "Canal 5" şi "GRT" (PRO (7) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi A. URSU-ANTOCI).

2. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CA din 11 septembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.