Постановление N 22/131 от 11.09.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов "GRT", "Canal 3" и "Canal 5" как следствие обращения председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов "GRT",

"Canal 3" и "Canal 5" как следствие обращения председателя

Совета по телевидению и радио Драгоша Викола

№ 22/131  от  11.09.2020

 (в силу 11.09.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 279-284 ст. 1086 от 30.10.2020

* * *

15 августа 2020 года председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол обратил внимание на то, что на телеканалах "GRT", "Canal 3" и "Canal 5" во временном интервале 1.00-2.00 транслировались фильмы без дублирования или титрования на румынском языке, как следует далее.

- "GRT" – турецкий фильм "Tovbeler Olsun";

- "Canal 3" – фильм "Опасные связи";

- "Canal 5" – "Великолепная пятёрка".

В этом контексте Драгош Викол считает, что телеканалы "GRT", "Canal 3" и "Canal 5" нарушили положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и на основании положений ст.83 Кодекса просит осуществить контроль приведенных фактов.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмами № 550, 551 и 552 от 18.08.2020 года просил письменно представить позицию ООО "Telestar Media", учредителя телеканала "Canal 3"; ООО "Media Content Distribution", учредителя телеканала "Canal 5", и "Găgăuziya Radio Televizionu", учредителя общественного телеканала "GRT", по поводу данных, изложенных в обращении председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола.

Письмом б/н от 24 августа 2020 года поставщик медиауслуг ООО "Telestar Media", учредитель телеканала "Canal 3", сообщил Совету по телевидению и радио следующее: "Сразу после того, как Постановлением № 55 от 17 марта 2020 года Парламент Республики Молдова объявил чрезвычайное положение, производственная компания, у которой покупаются аудиовизуальные программы, транслируемые телеканалом "Canal 3"" , предприняла срочные и жесткие меры по предупреждению распространения вируса нового типа SARS-COV2 среди сотрудников, и распорядилась, чтобы большинство сотрудников работало дистанционно. Это обусловило значительные изменения и неудобства в рабочем процессе персонала из-за отсутствия оборудования, необходимого для успешного достижения целей, а также увеличило время осуществления всего процесса, проводимого до момента трансляции аудиовизуального продукта. Именно обстоятельства, указанные выше, обусловили возможные недостатки, указанные в письме СТР".

Также ООО "Telestar Media" поставщики медиауслуг серьезно пострадали от последствий глобальной пандемии, а работа, проводимая ими, является специфической и нуждается в быстром ритме и поминутной координации значительного числа лиц, что тяжело осуществить в условиях дистанционной работы.

В этом контексте ООО "Telestar Media" заявляет, что: "Имея в виду вышеизложенное, но и благодаря тому, что телеканал "Canal 3" числится среди немногих телеканалов, производящих качественную местную продукцию, титрует и дублирует художественные фильмы и мультфильмы, до сих пор полностью подчинялся действующему законодательству, уверяем, что некоторые незначительные допущенные нарушения объясняются исключительно чрезвычайным положением и его последствиями, которые повлияли на все общество и парализовали работу всех поставщиков услуг. В то же время уверяем вас, что руководство телеканала "Canal 3" прилагает максимальные усилия, чтобы последствия пандемии были преодолены и не повлияли на работу компании и на качество предоставляемой телевизионной продукции. Имея в виду, что данное нарушение является единственным такого рода на протяжении деятельности телеканала "Canal 3", надеемся на понимание ситуации, создавшейся в изложенных условиях".

Письмом б/н от 24 августа 2020 года поставщик медиауслуг ООО "Media Content Distribution", учредитель телеканала "Canal 5", сообщил следующее: ООО "Media Content Distribution" информирует, что причина, по которой фильм, указанный в жалобе, не был титрован, прямо связана с ограничительными мерами, предпринятыми властями для предупреждения распространения вируса COVID-19.

Таким образом, вследствие ограничительных мер производственная компания была вынуждена распорядиться, чтобы большинство ее сотрудников работало дистанционно, что создало трудности в организации работ и усложнило работу сотрудников всех отделов компании, вынужденных выполнять обязанности без необходимого оборудования. В результате были допущены некоторые накладки, прямо связанные с отсутствием оборудования, необходимого для работы.

Сообщаем также, что настоящая ситуация беспрецедентна и предполагает колоссальные усилия для поддержания деятельности нашего телеканала, а возможные санкции максимально обескуражат персонал и повлияют на его моральное состояние.

В то же время, имея в виду, что это наше первое нарушение, которое является и единственным такого рода, надеемся на понимание ситуации, создавшейся в изложенных условиях".

Письмом № 104 от 21 августа 2020 года поставщик медиауслуг "Găgăuziya Radio Televizionu", учредитель общественного телеканала "GRT", сообщил Совету по телевидению и радио следующее: "Сообщаем, что общественный телеканал "GRT" во временном интервале 24.00-06.00 ретранслирует турецкий телеканал "TRT 1", основываясь на договоре о сотрудничестве. Вещание турецкого фильма "Tovbeler Olsun", транслированного 15 августа 2020 года во временном интервале 1.00-2.00, не сопровождалось титрами на румынском языке, так как этот фильм был включен в сетку вещания турецкого телеканала "TRT 1" и не было возможности его титровать. Общественный телеканал "GRT" соблюдает Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах".

В контексте утверждений, сделанных поставщиками медиауслуг, указанными выше, установлено, что 15 августа 2020 года (во временном интервале 1.00-02.00) художественные фильмы, транслированные телеканалами: "TV-Găgăuzia" – турецкий фильм "Tovbeler Olsun"; "Canal 3" – фильм "Опасные связи" и "Canal 5" – "Великолепная пятёрка" не сопровождались дублированием или титрами на румынском языке.

Как следствие телеканалы "Canal 3", "Canal 5" и "GRT" нарушили положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке".

В то же время, отвечая на сообщение поставщика медиауслуг "Găgăuziya Radio Televizionu", учредителя общественного телеканала "GRT", о том, что "фильм "Tovbeler Olsun" включен в сетку вещания турецкого телеканала "TRT 1" и не было возможности его титровать", следует отметить, что общественный телеканал "GRT" имеет статус поставщика медиауслуг, поэтому в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и условиями лицензии на вещание обязан соблюдать положения действующего аудиовизуального законодательства.

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что нарушения действительно были зафиксированы, но, принимая во внимание то, что речь идет о времени 1.00-2.00 ночи, часть населения, просмотревшего этот фильм, не так велика, чтобы нанести большой ущерб общественным интересам в области аудиовизуальных медиауслуг. В качестве автора обращения Драгош Викол предложил не налагать санкции, а ограничиться принятием к сведению результатов мониторинга этих телеканалов.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке предложил предупредить соответствующих поставщиков, что и было пронято с общего одобрения членов Совета по телевидению и радио при условии недопущения в будущем подобных нарушений.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканалов "Canal 3", "Canal 5" и "GRT" (за – (7), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, К. МИХАЛАКЕ, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и А. УРСУ-АНТОЧ).

2. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 11 сентября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.