Decizie nr.22/147 din 24.06.2021 cu privire la examinarea sesizării "TELESISTEM TV" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării "TELESISTEM TV" SRL

nr. 22/147  din  24.06.2021

 (în vigoare 24.06.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.175-179 art. 892 din 23.07.2021

* * *

La data de 1 iunie 2021, pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea cu nr.TS-05-27 din 31 mai 2021 din partea "TELESISTEM TV" SRL, prin care se invocă faptul că la 29 mai 2021, postul de televiziune "STV" a difuzat filme cu logotipul "Первый Канал" şi programe audiovizuale realizate de către furnizorul de servicii media de televiziune din Federaţia Rusă.

Petiţionarul menţionează că, conform contractului din 15 octombrie 2019, încheiat între AO "Первый Канал. Всемирная сеть" şi "TELESISTEM TV" SRL, dreptul de difuzare a complexului de programe zilnice a fost transmis anume furnizorului de servicii media din Republica Moldova "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova".

În acest context, petiţionarul specifică faptul că emisiunea "Жизнь Других", difuzată de postul de televiziune "STV" la data de 29 mai 2021, este difuzată în grila de emisie a furnizorului de servicii media "Primul în Moldova" în zilele de duminică.

"TELESISTEM TV" SRL afirmă că în unele cazuri, logotipul "Первый Канал" a fost acoperit cu cartonul "Meteo".

În acest sens, petiţionarul susţine că postul de televiziune "STV" a comis abateri de la prevederile legale privind dreptul de autor şi nu respectă Structura serviciului media audiovizual aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.31/188 din 30 octombrie 2020, în cadrul căreia nu este indicat că furnizorul de servicii media va prelua/achiziţiona filme sau programe audiovizuale de la postul rusesc AO "Первый Канал".

Astfel, "TELESISTEM TV" SRL solicită Consiliului Audiovizualului verificarea acţiunilor "NOI MEDIA DE SUD" SRL şi, după caz, sancţionarea postului de televiziune "STV", în conformitate cu legislaţia audiovizuală în vigoare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.686 din 04 iunie 2021, Consiliul Audiovizualului a solicitat "NOI MEDIA DE SUD" SRL prezentarea, în scris, a opiniei referitor la cele invocate în petiţie, a înregistrărilor video ale serviciului de programe a postului de televiziune "STV", pentru data de 29 mai 2021, şi a contractului încheiat cu AO "Первый Канал" din Federaţia Rusă, care oferă furnizorului de servicii media dreptul de a difuza programele audiovizuale ale postului rusesc de televiziune.

În context este de menţionat că furnizorul de servicii media "NOI MEDIA DE SUD" SRL nu a prezentat Consiliului Audiovizualului înregistrările serviciilor media audiovizuale din 29 mai 2021, pentru examinarea obiectivă privind cele invocate în petiţia "Telesistem TV" SRL.

De asemenea, prin scrisoarea f/nr.din 16 iunie 2021, "NOI MEDIA DE SUD" SRL, fondatoarea postului de televiziune "STV", a comunicat Consiliului Audiovizualului că la data de 29 mai 2021, din cauza unei erori tehnice, a fost difuzat un film şi alte programe audiovizuale însoţite de logoul postului rusesc de televiziune AO "Первый Канал". În acest sens, postul de televiziune "STV" a menţionat că a fost efectuată o investigaţie internă în conformitate cu Codul Muncii al Republicii Moldova, iar ulterior au fost întreprinse o serie de măsuri pentru eliminarea problemelor tehnice parvenite şi neadmiterea acestora pentru viitor.

Analizând dosarul titularului de licenţă "NOI MEDIA DE SUD" SRL, fondatoarea postului de televiziune "STV", se constată că acesta nu conţine informaţii precum că ar difuza emisiuni realizate de AO "Первый Канал" din Federaţia Rusă şi nici contracte încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe care permit furnizorului de servicii media "NOI MEDIA DE SUD" SRL să difuzeze programul audiovizual al postului rusesc de televiziune AO "Первый Канал".

Dat fiind faptul că postul de televiziune "STV" nu a prezentat înregistrările solicitate, în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate de către furnizorul de servicii media "TELESISTEM TV" SRL, Consiliul Audiovizualului nu a reuşit să examineze şi să constate cele invocate în petiţie.

Aşadar, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.i) din Codul serviciilor media audiovizuale, care statuează: "Se sancţionează cu amendă de la 5 000 de lei la 10 000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii care au comis următoarele încălcări: i) Nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) şi (3) şi refuzul de a pune la dispoziţia Consiliului Audiovizualului înregistrările serviciului media audiovizual".

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţia nr.TS-05-27 din 31 mai 2021, parvenită din partea "TELESISTEM TV" SRL (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "NOI MEDIA DE SUD" SRL, fondatoarea postului de televiziune "STV" pentru neprezentarea înregistrărilor serviciului media audiovizual, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.i) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "NOI MEDIA DE SUD" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri.

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei "NOI MEDIA DE SUD" SRL, fondatoarea postului de televiziune "STV", pentru neprezentarea înregistrărilor serviciului media audiovizual".

3.1. "NOI MEDIA DE SUD" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

4. "NOI MEDIA DE SUD" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTRGAAA143111LLLL0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

5. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.