Постановление N 22/147 от 24.06.2021 о рассмотрении жалобы ООО "TELESISTEM TV"
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы ООО "TELESISTEM TV"
№ 22/147 от 24.06.2021
(в силу 24.06.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 175-179 ст. 892 от 23.07.2021
* * *
1 июня 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба № TS-05-27 от 31 мая 2021 года ООО "TELESISTEM TV", в которой ссылаются на тот факт, что 29 мая 2021 года телеканал "STV" транслировал фильмы с логотипом "Первый Канал" и аудиовизуальные программы, созданные поставщиком телевизионных медиауслуг из Российской Федерации.
Заявитель указывает, что согласно договору от 15 октября 2019 года, заключенному между AO "Первый Канал. Всемирная сеть" и ООО "TELESISTEM TV", право трансляции комплекса ежедневных программ передано поставщику медиауслуг из Республики Молдова ООО "TELESISTEM TV", учредителю телеканала "Primul în Moldova".
В этом контексте заявитель указывает, что передача "Жизнь Других", транслированная телеканалом "STV" 29 мая 2021 года, имеется в сетке вещания поставщика медиауслуг "Primul în Moldova" в воскресные дни.
ООО "TELESISTEM TV" заявляет, что в некоторых случаях логотип "Первый Канал" был покрыт надписью "Meteo".
В этой связи заявитель утверждает, что телеканал "STV" нарушил правовые нормы авторского права и не соблюдает Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 31/188 от 30 октября 2020 года, в котором не указано, что поставщик медиауслуг заимствует/покупает фильмы или аудиовизуальные программы у российского телеканала AO "Первый Канал".
Таким образом, ООО "TELESISTEM TV" просит Совет по телевидению и радио проверить действия ООО "NOI MEDIA DE SUD" и, при необходимости, наложить санкции на телеканал "STV" в соответствии с действующим аудиовизуальным законодательством.
На основании ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмом № 686 от 4 июня 2021 года Совет по телевидению и радио просил ООО "NOI MEDIA DE SUD" представить в письменной форме мнения в отношении фактов, упомянутых в жалобе, видеозаписи программного комплекса телеканала "STV" за 29 мая 2021 года, и договор, заключенный с АО "Первый Канал" из Российской Федерации, который предоставляет поставщику медиауслуг право транслировать аудиовизуальные программы российского телеканала.
В этом контексте стоит упомянуть, что поставщик медиауслуг ООО "NOI MEDIA DE SUD" не представил Совету по телевидению и радио видеозаписи программного комплекса от 29 мая 2021 года для объективного рассмотрения фактов, упомянутых в жалобе ООО "TELESISTEM TV".
Также письмом б/н от 16 июня 2021 года ООО "NOI MEDIA DE SUD", учредитель телеканала "STV", сообщило Совету по телевидению и радио, что 29 мая 2021 года из-за технической ошибки в эфир транслировался фильм и другие аудиовизуальные программы с логотипом российского телеканала AO "Первый Канал". В этой связи телеканал "STV" отметил, что внутреннее расследование было проведено в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова, и впоследствии был принят ряд мер по устранению возникших технических проблем и их недопущению в будущем.
Анализ досье владельца лицензии ООО "NOI MEDIA DE SUD", учредителя телеканала "STV", показал, что в нем не содержится информация о том, что он будет транслировать программы, созданные AO "Первый Канал" из Российской Федерации. Нет и договоров с обладателями авторских прав и смежных прав, которые позволяют поставщику медиауслуг ООО "NOI MEDIA DE SUD" транслировать аудиовизуальные программы российского телеканала AO "Первый Канал".
Учитывая то, что телеканал "STV" не предоставил необходимые записи с целью объективного изучения всех обстоятельств, о которых сообщил поставщик медиауслуг ООО "TELESISTEM TV", Совет по телевидению и радио не сумел рассмотреть и не выяснил факты, о которых говорилось в жалобе.
Следовательно, актуальны положения ст.84 (5) i) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: i) несоблюдение положений частей (2) и (3) статьи 24, а равно отказ в предоставлении Совету по телевидению и радио записей аудиовизуальной медиауслуги".
На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению жалобу № TS-05-27 от 31 мая 2021 года, поступившую от ООО "TELESISTEM TV" (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
2. Наложить штраф в размере 5 000 леев на ООО "NOI MEDIA DE SUD", учредителя телеканала "STV" за непредставление записей аудиовизуальной медиауслуги, в соответствии со ст.84 (5) i) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "NOI MEDIA DE SUD" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с даты принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг.
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "NOI MEDIA DE SUD", учредителя телеканала "STV", за непредставление записей аудиовизуальной медиауслуги".
3.1. ООО "NOI MEDIA DE SUD" течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
4. ООО "NOI MEDIA DE SUD" представить доказательства оплаты штрафа в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova".
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);
"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
5. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с момента истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Алла УРСУ-АНТОЧ |
| № 22/147. Кишинэу, 24 июня 2021 г. | |