Decizie nr.23/167 din 27.09.2017 cu privire la examinarea şi avizarea unor acte legislative

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea şi avizarea unor acte legislative

nr. 23/167  din  27.09.2017

 (în vigoare 27.10.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 371-382 art. 1930 din 27.10.2017

* * *

I. La 19 septembrie 2017, prin scrisoarea Ministerului Economiei şi Infrastructurii al Republicii Moldova nr.01/3-5439 din 18 septembrie 2017, la adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit repetat spre examinare şi avizare proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

Prin proiectul de lege înaintat se propun unele modificări şi completări la Legea comunicaţiilor electronice şi Legea nr.167 din 31 iulie 2015 pentru modificarea şi completarea Codului audiovizualului al Republicii Moldova. Scopul acestor modificări este extinderea, până la 1 martie 2020, a termenului de tranziţie la televiziunea digitală terestră în Republica Moldova, operând în acest scop modificări şi completări corespunzătoare în art.II din Legea nr.167 din 31 iulie 2015 pentru modificarea şi completarea Codului audiovizualului al Republicii Moldova, precum şi art.24 şi art.29 din Legea comunicaţiilor electronice, deoarece prevederile respective restricţionează procedura de reînnoire a licenţelor de utilizare a canalelor şi frecvenţelor radio pentru televiziunea analogică terestră, după expirarea termenului acestora.

Procesul tranziţiei la televiziunea digitală terestră urma să fie încheiat la 31 decembrie 2017, însă prin prevederile propuse, termenul-limită de valabilitate a licenţelor sus-menţionate va fi sincronizat cu termenul de finalizare a tranziţiei stabilit la 1 martie 2020, după care licenţele respective nu vor mai putea fi reînnoite.

O altă problemă o constituie asigurarea accesului la programe audiovizuale a familiilor defavorizate după sistarea emisiei în format analog. Programul privind tranziţia de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.240 din 8 mai 2015, prevede că aceste familii vor fi dotate gratuit cu convertoare pentru recepţia semnalului TV digital, din contul bugetului de stat. Până în prezent însă, această acţiune nu a fost realizată, deoarece suma necesară nu a fost identificată în bugetul statului pentru anii 2015-2017.

II. La 8 septembrie 2017, prin scrisoarea Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova nr.07/9994 din 7 septembrie 2017, la adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit repetat spre examinare şi avizare proiectului Hotărârii Parlamentului cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pentru anii 2017-2021.

Prezentul proiect de Lege a fost restituit pentru examinare suplimentară pe motiv că nu a fost completată rubrica buget, prin indicarea exactă a costurilor necesare pentru implementarea acţiunilor sau lipsa necesităţii de alocare a surselor financiare.

Consiliul Coordonator al Audiovizualului, la şedinţa din 30 iunie 2017, a examinat proiectul Hotărârii Parlamentului cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pentru anii 2017-2021. Ulterior, prin scrisoarea nr.38 din 3 iulie 2017 a remis Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova Avizul cu recomandări şi propuneri asupra proiectului menţionat.

III. Prin scrisoarea nr.03-247 din 15 septembrie 2017, Biroul Relaţii Interetnice al Republicii Moldova a remis repetat spre examinare şi avizare proiectul Planului de acţiuni pentru anii 2017-2020 pentru implementarea Strategiei de consolidare a relaţiilor interetnice în Republica Moldova 2017-2027 pe motiv că acesta a fost restituit de Cancelaria de Stat în vederea racordării la pct.12-14 din Regulile de elaborare şi cerinţele unificate faţă de documentele de politici, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.33 din 11 ianuarie 2007.

Documentul a fost examinat de Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi expuse un şir de recomandări pentru ajustarea textului şi a acţiunilor prin Decizia nr.10/75 din 26 mai 2017. Recomandările au fost luate în considerare şi au fost efectuate toate modificările propuse. Dat fiind faptul că în aviz nu a fost indicat costul implementării acţiunii, Biroul Relaţii Interetnice a remis repetat spre avizare documentul, cu rugămintea de a completa acţiunile la care este responsabil CCA în coloana din tabel Sursele de finanţare.

Ca urmare a examinării proiectelor nominalizate, având în vedere dezbaterile publice, în temeiul prevederilor art.39-41 din Codul audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433 din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba şi a prezenta Ministerului Economiei şi Infrastructurii al Republicii Moldova Avizul asupra proiec-tului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (PRO – (6) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, I. COLESNIC, A. COZMA şi C. DUCA; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

2. A aproba şi a prezenta Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova Avizul cu propuneri asupra proiectului Hotărârii Parlamentului cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pentru anii 2017-2021 (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, I. COLESNIC, A. COZMA, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

3. A aproba şi a prezenta Biroului Relaţii Interetnice Avizul cu recomandările formulate la Proiectul Hotărârii Guvernului privind aprobarea Planului de acţiuni pentru perioada 2017-2020 pentru implementarea Strategiei de consolidare a relaţiilor interetnice în Republica Moldova pentru anii 2017-2027 (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, I. COLESNIC, A. COZMA, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Serviciul economie, finanţe şi evidentă contabilă, Serviciul relaţii externe şi integrare europeană şi Direcţia juridică şi reglementări.

5. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.