Decizie nr.23/77 din 05.06.2019 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune "Prime", "Publika TV" şi "TVN", urmare a cererii de exercitare a dreptului la replică din partea Arinei Spătaru

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune

"Prime", "Publika TV" şi "TVN", urmare a cererii de exercitare

a dreptului la replică din partea Arinei Spătaru

nr. 23/77  din  05.06.2019

 (în vigoare 05.06.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 209-216 art. 1132 din 28.06.2019

* * *

Pe data de 7 mai 2019, la Consiliul Audiovizualului au parvenit petiţiile f/nr. din aceeaşi dată din partea Arinei Spătaru, prin care solicită CA difuzarea, în cadrul serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "Prime", "Publika TV" şi "TVN", a replicii "la reportajele denigratoare" care i-au afectat onoarea, demnitatea şi reputaţia, care au fost făcute publice de posturile de televiziune: "TVN" – "O deputată, acuzată că ar fi pus în safeu banii adunaţi pentru o acţiune de caritate" (23.04.2015) şi "Deputata PPDA, Arina Spătaru, plânge că nu a reuşit să se îmbete după Târgul de flori" (25.04.2019); "Publika TV" – "Deputata Arina Spătaru plânge că a vrut să se îmbete, dar nu i-a reuşit" (24.04.2019), şi "Prime" – "Deputata Arina Spătaru a încercat să se justifice în faţa unor mame. Care este motivul?" (25.04.2019). Totodată, Arina Spătaru menţionează că aceste reportaje au fost plasate şi pe site-urile respectivelor posturi TV.

Petiţionara mai susţine că reportajele în cauză poartă un caracter manipulatoriu, la a căror realizare au fost încălcate normele deontologiei jurnalistice, iar informaţiile difuzate în cadrul acestor subiecte "nu corespund realităţii, fiind denaturate până la falsitate", fără a fi solicitată şi poziţia sa pe marginea acestora. În acest sens, Arina Spătaru constată încălcări de la prevederile art.13 şi 14 din Codul serviciilor media audiovizuale şi solicită "Nord TV " SRL şi ÎCS "General Media Group Corp" SRL acordarea dreptului la replică la posturile de televiziune "TVN", "Prime" şi "Publika TV" prin înregistrarea unui interviu, precum şi rectificarea informaţiilor denigratoare şi false. De asemenea, Arina Spătaru solicită sancţionarea "Nord TV " SRL, fondatoarea postului de televiziune "TVN", şi "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea posturilor de televiziune "Prime" şi "Publika TV", în baza art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru încălcarea art.13 din acelaşi Cod.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a monitorizat reportajele la care face referinţă petiţionara.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la 24.04.2019, un reportaj cu titlul "Lacrimi de deputat pe Facebook. Deputatul PPDA, Arina Spătaru, a plâns pe Facebook; Arina Spătaru regretă că nu a mai reuşit să bea coniac", iar postul de televiziune "Prime" a difuzat, la 25.04.2019, reportajul cu titlul "Deputata Arina Spătaru a încercat să se justifice în faţa unor mame. Care este motivul?", în care se relatează despre faptul că: "Arina Spătaru, ales al poporului din partea PPDA, a plâns într-o intervenţie live, în încercarea de a se justifica în faţa unui grup de femei care insinuează că ea le-ar fi luat banii colectaţi în cadrul unui târg de caritate pentru copiii lor cu autism (este difuzat live-ul cu declaraţiile Arinei Spătaru)". De menţionat că în cadrul subiectelor se menţionează că Arina Spătaru a respins acuzaţiile.

Totodată, a fost atestat faptul că prin difuzarea titlului "Arina Spătaru regretă că nu a mai reuşit să bea coniac", postul de televiziune "Publika TV" a comis încălcări de la prevederile art.13 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, care stipulează: "În programele audiovizuale de ştiri şi de dezbateri titlurile şi textele afişate pe ecran să reflecte cât mai fidel esenţa faptelor şi datelor prezentate".

Prin scrisoarea f/nr. din 31 mai 2019, "General Media Group Corp" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că reportajele la care se face trimitere în cererea de exercitare a dreptului la replică au apărut la "Publika TV" şi "Prime" într-un format, iar pe site – cu totul în alt format, respectiv, sunt două reportaje diferite, care au şi un conţinut diferit. În acest sens, "General Media Group Corp" SRL susţine că reportajele difuzate la TV au conţinut şi reacţia Arinei Spătaru la acuzaţiile aduse de un grup de părinţi. De asemenea, "General Media Group Corp" SRL afirmă că pretenţiile aduse nu fac referire la informaţia defăimătoare şi contestată de autorul cererii, iar cererea prealabilă reprezintă citate şi comentarii marginale şi nu constituie replică la conţinutul difuzat de posturile "Prime" şi "Publika TV". Furnizorul de servicii media mai invocă faptul că autorul cererii de exercitare a dreptului la replică urma să precizeze expres informaţia pe care o consideră "defăimătoare" şi la care solicită dreptul la replică prin prezentarea în formă scrisă a poziţiei în contradictoriu cu informaţia relatată în limitele stricte stabilite de art.24 din Legea cu privire la libertatea de exprimare şi art.14 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova.

În contextul celor expuse, "General Media Group Corp" SRL menţionează că nu refuză sau marginalizează dreptul la replică, acesta poate fi exercitat prin plasarea pe site a replicii în condiţiile prevăzute de art.27 din Legea cu privire la libertatea de exprimare, iar cât priveşte reportajele difuzate la TV, furnizorul de servicii media solicită ca autoarea cererii să expedieze în adresa redacţiei informaţiile pe care le consideră defăimătoare. Totodată, "General Media Group Corp" SRL a specificat că dreptul la replică se va acorda numai la informaţia defăimătoare contestată, care va fi expusă în termeni decenţi şi nu va conţine ameninţări sau comentarii marginale.

Cu referire la postul de televiziune "TVN", rezultatele monitorizării au atestat că reportajele la care face referinţă petiţionara au fost publicate pe site-ul postului la 23 şi 25 aprilie curent, cu titlurile: "O deputată, acuzată că ar fi pus în safeu banii adunaţi pentru o acţiune de caritate" şi, respectiv, "Deputata PPDA, Arina Spătaru, plânge pentru că nu a reuşit să se îmbete după Târgul de flori", în care este reflectat cazul despre acuzaţiile unui grup de mame aduse în adresa deputatei PPDA, Arina Spătaru, că şi-ar fi asumat o sumă de 10 mii de lei, colectată în urma Târgului de flori din oraşul Bălţi, dedicat copiilor cu autism. Reportajul din 25.04.2019 a fost însoţit cu live-ul postat de Arina Spătaru pe Facebook, ca reacţie la acuzaţiile aduse, fiind indicată sursa: telegraph.md.

Prin scrisoarea f/nr.din 24.05.2019, "TV NORD" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că a satisfăcut cererea deputatei Arina Spătaru, oferindu-i dreptul la replică chiar în ziua în care a fost făcută solicitarea în cauză. "TV NORD" SRL menţionează că materialul a fost publicat la 02.05.2019 (https://www.tvn.md/ro/arina-spătaru-atenţie-urmează-epizodul-2.html), în acelaşi format ca şi materialele postate la 23 şi 25 aprilie, invocate de Arina Spătaru ca fiind denigratoare. În acest context, redacţia "TVN" consideră cerinţa dnei Arina Spătaru de a sancţiona "Nord TV SRL" ca fiind neîntemeiată.

Prezentă la şedinţă, Arina Spătaru a mulţumit Consiliului Audiovizualului pentru invitaţia de a participa la şedinţă şi pentru faptul că oferă cetăţenilor posibilitatea de a-şi apăra imaginea, în cazul în care în anumite circumstanţe sunt ponegriţi prin intermediul posturilor de televiziune. Arina Spătaru a specificat că în urma acestor reportaje a avut de suferit familia şi copiii săi, părinţii pe care i-a ajutat, deoarece acel eveniment organizat în ajutorul părinţilor cu copii autişti a fost foarte transparent şi există dovezi video cum mamele şi-au calculat banii colectaţi şi au plecat fericite acasă. În acest sens, Arina Spătaru s-a adresat cu rugămintea ca Consiliul Audiovizualului să intervină în asemenea situaţii şi să sancţioneze în cazul în care au fost depăşite anumite limite, "deoarece doar prin intermediul Consiliului Audiovizualului se poate obţine mai multă corectitudine şi deontologie din partea jurnaliştilor". Totodată, Arina Spătaru a comunicat că postul de televiziune "TVN" i-a oferit deja dreptul la replică vizavi de reportajele sus-menţionate.

Prezentă la şedinţă, administratoarea postului de televiziune "TVN", Viorica Bugulean, a specificat că reportajele la care a făcut referinţă Arina Spătaru precum că ar fi fost difuzate în cadrul programului de ştiri al postului de televiziune "TVN", de fapt au fost plasate doar pe site-ul postului, iar acestea nu conţin nimic în plus decât ceea ce a constituit live-ul distribuit de Arina Spătaru pe profilul său din Facebook. Mai mult ca atât, Viorica Bugulean a menţionat că petiţionarei i-a fost oferit deja dreptul la replică.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a informat-o pe Arina Spătaru că posturile de televiziune care au plasat astfel de informaţii sau reportaje şi-au exprimat disponibilitatea de a-i oferi dreptul la replică. Dragoş Vicol a reiterat că posturile de televiziune au menţionat în scrisoarea remisă în adresa CA faptul că Arina Spătaru are posibilitatea, dacă consideră că au fost comise anumite neadevăruri sau anumite fapte reprobabile, să demonteze aceste lucruri şi să vină cu poziţia sa.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţiile f/nr. din 07.05.2019 din partea Arinei Spătaru (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, V. COJOCARU, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A lua act de rezultatele monitorizării posturilor de televiziune "Prime", "Publika TV" şi "TVN" (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, V. COJOCARU, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. A sancţiona cu avertizare publică "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale (Licenţa de emisie AC nr.000090 din. 25.09.14), în conformitate cu art.84 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, V. COJOCARU, D. CURNIC, O. GUŢUŢUI, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "General Media Group Corp" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(5) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit căruia: "Titlurile şi textele afişate pe ecran să reflecte cât mai fidel esenţa faptelor şi datelor prezentate".

4.1. "General Media Group Corp" SRL, va prezenta, în termen de 48 de ore de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea pct.4.1 al deciziei respective, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie devine executorie de la data publicării şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către furnizorul de servicii media sancţionat, în termen de 30 de zile de la data comunicării prezentei decizii.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.