Постановление N 23/77 от 05.06.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов "Prime", "Publika TV" и "TVN", как следствие заявления об осуществлении права на ответ, поданного г-жой Ариной Спэтару

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов «Prime»,

«Publika TV» и «TVN» как следствие заявления об осуществлении

права на ответ, поданного г-жой Ариной Спэтару

№ 23/77  от  05.06.2019

 (в силу 05.06.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 209-216 ст. 1132 от 28.06.2019

* * *

7 мая 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступили заявления б/н от того же числа, поданные Ариной Спэтару, в которых СТР просят о трансляции в рамках программного комплекса телеканалов «Prime», «Publika TV» и «TVN» ответа «на очерняющие репортажи», подрывающие честь, достоинство и репутацию, которые были распространены телеканалом «TVN» (Депутат, обвиняемая в том, что присвоила деньги, собранные для благотворительной акции (23.04.2015 года) и «Депутат ППДА Арина Спэтару жалуется на то, что не успела напиться после базара цветов» (25.04.2019 года), «Publika TV» («Депутат Арина Спэтару жалуется, что хотела напиться, но не получилось (24.04.2019 года) и «Prime» («Депутат Арина Спэтару попыталась оправдаться перед несколькими матерями. Какова причина?» (25.04.2019 года). В то же время Арина Спэтару отмечает, что эти репортажи были размещены и на сайтах телеканалов.

Заявительница считает, что данный репортаж является манипулирующим, а при его создании были нарушены деонтологические нормы журналистики. Информация, распространенная в рамках этих репортажей «не соответствует действительности, являясь искаженной до фальшивки», и не была запрошена ее позиция, чтобы она могла высказаться. В этом смысле Арина Спэтару констатирует нарушения положений ст.13 и 14 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и просит ООО «Nord TV» и ПИК «General Media Group Corp» ООО предоставить право на ответ на телеканалах «TVN», «Prime» и «Publika TV» записью интервью и наложение санкций на ООО «Nord TV», учредителя телеканала «TVN», и ПИК «General Media Group Corp» ООО, учредителя телеканалов «Prime» и «Publika TV», на основании ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за нарушение ст.13 того же Кодекса.

На основании положений ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг репортажей, на которые ссылается заявительница.

Результаты мониторинга показали, что телеканал «Publika TV» транслировал 24.04.2019 года репортаж под названием «Слезы депутата на Facebook. Депутат PPDA Арина Спэтару плакала на Facebook; Арина Спэтару сожалеет, что не сумела выпить коньяку», а телеканал «Prime» транслировал 25.04.2019 года репортаж под названием «Депутат Арина Спэтару попыталась оправдаться перед несколькими матерями. Какова причина?», в котором сообщается о том, что «Арина Спэтару, народная избранница от ППДА, плакала в прямом эфире, пытаясь оправдаться перед группой женщин, которые инсинуировали, что она присвоила деньги, собранные в рамках благотворительного базара для их детей, страдающих аутизмом». (транслировался прямой эфир с заявлениями Арины Спэтару). Следует отметить, что в рамках сюжетов уточнялось, что Арина Спэтару отвергла обвинения.

В то же время было установлено, что трансляцией названия «Арина Спэтару сожалеет, что не сумела выпить коньяку» телеканал «Publika TV» нарушил положения ст.13 (5) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу заголовки и тексты, выводимые на экран, должны максимально близко отражать суть представляемых фактов и сведений».

Письмом б/н от 31 мая 2019 года ПИК «General Media Group Corp» ООО сообщило СТР, что репортажи, на которые ссылается заявление об осуществлении права на ответ, появились на «Prime» и «Publika TV» в одном формате, а на сайте в совершенно другом формате. Соответственно, это два разных репортажа с различным содержанием. В этом смысле ПИК «General Media Group Corp» ООО отмечает, что репортажи, транслированные по телевизору, содержали и реакцию Арины Спэтару на обвинения, выдвинутые группой родителей. Также ПИК «General Media Group Corp» ООО заявило, что претензии не относятся к очерняющей информации, опровергаемой автором заявления, а предварительное заявление является цитатами и комментариями и не является ответом на распространенное содержание, транслированное телеканалами «Prime» и «Publika TV». В этом смысле поставщик аудиовизуальных медиауслуг приводит тот факт, что автор заявления об осуществлении права на ответ должен был непосредственно указать на информацию, которую считает «очерняющей» и в отношении которой просит права на ответ, представлением в письменной форме своей позиции, противоречащей информации, сообщенной в строгих пределах, установленных ст.24 Закона о свободе выражения мнения и ст.14 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В контексте вышеизложенного ПИК «General Media Group Corp» ООО отмечает, что компания ПИК «General Media Group Corp» ООО не отказывает или ограничивает в праве на ответ. Он может быть осуществлен размещением на сайте ответа в условиях, предусмотренных ст.27 Закона о свободе выражения мнения. В том, что касается репортажей, транслированных по телевизору, то автор заявления должна отправить в адрес редакции информацию, которую она считает очерняющей. В то же время ПИК «General Media Group Corp» ООО уточняет, что право на ответ будет предоставлено только в отношении опровергаемой очерняющей информации, которая будет изложена в достойных выражениях и не будет содержать угроз или ограничивающих комментариев.

В отношении телеканала «TVN» было установлено, что репортажи, на которые ссылается заявительница, были размещены на сайте 23 и 25 апреля т.г. под названиями «Депутат, обвиняемая в том, что присвоила деньги, собранные для благотворительной акции» и соответственно «Депутат ППДА Арина Спэтару жалуется на то, что не успела напиться после базара цветов», в которых освещается ситуация об обвинениях, выдвинутых группой матерей депутату ППДА Арине Спэтару, касающихся суммы в 10 тысяч леев, собранных на базаре цветов города Бэлць, предназначенных для детей, страдающих аутизмом. Репортаж от 25.04.2019 года сопровождался видеозаписями, размещенными в Facebook Ариной Спэтару в качестве ответа на выдвинутые обвинения. Указанный источник: telegraph.md.

Письмом б/н от 24 мая 2019 года ООО «TV NORD» сообщило СТР, что удовлетворило заявление депутата Арины Спэтару, предоставив право на ответ в тот же день, когда было сделано данное обращение. ООО «TV NORD» отмечает, что материал был опубликован 2.05.2019 года (https://www.tvn.md/ro/arina-spătaru-atenţie-urmează-epizodul-2.html) в том же формате как и материалы, размещенные 23 и 25 апреля и объявленные Ариной Спэтару как очерняющие. В этом контексте редакция считает просьбу г-жи Арины Спэтару о вынесении санкции ООО «TV NORD» необоснованной.

Присутствовавшая на заседании Арина Спэтару поблагодарила Совет по телевидению и радио за приглашение на заседание и за то, что предоставляет гражданам право защищаться в случае, когда при определенных обстоятельствах их очерняют посредством телеканалов. Арина Спэтару уточнила, что в результате этих репортажей пострадали семья и их дети, родители, которым помогали, так как это мероприятие, организованное, чтобы помочь родителям с детьми, страдающими аутизмом, было транспарентным, и имеются доказательства видео, как матери подсчитывали собранные деньги и счастливые разошлись по домам. В этом смысле Арина Спэтару обратилась к Совету по телевидению и радио с просьбой вмешиваться в подобных ситуациях и налагать санкции в тех случаях, когда были нарушены определенные пределы, «так как только при посредничестве Совета по телевидению и радио можно добиться большей справедливости и соблюдения деонтологии журналистами». В то же время Арина Спэтару сообщила, что телеканал «TVN» уже предоставил ей право на реплику в отношении вышеназванных репортажей.

Присутствовавшая на заседании администратор телеканала «TVN» Виорика Бугуляк уточнила, что репортажи, на которые сослалась Арина Спэтару и которые якобы транслировались в рамках программы новостей телеканала «TVN», на самом деле были размещены только на сайте телеканала, а они не содержат ничего более того, что составило выступление Арины Спэтару на ее странице в Facebook. Более того, Виорика Бугуляк отметила, что заявительнице уже было предоставлено право на реплику.

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол информировал Арину Спэтару, что телеканалы, транслировавшие эти репортажи, выразили согласие предоставить ей право на реплику. Драгош Викол повторил, что телеканалы отметили в письме, отправленном в адрес СТР, что Арина Спэтару имеет возможность, если считает, что была допущена определенная неправда или достойные осуждения факты, прийти со своей позицией и продемонстрировать это.

В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению заявления б/н от 7.05.2019 года, поданные Ариной Спэтару (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению результаты мониторинга телеканалов «Prime», «Publika TV» и «TVN» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК «General Media Group Corp» ООО, учредителя телеканала «Publika TV», за нарушения положений ст.13 (5) с) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000090 от 25.09.14 года) (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

4. В соответствии со ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах ПИК «General Media Group Corp» ООО обязано транслировать текст санкции в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК «General Media Group Corp» ООО, учредителя телеканала «Publika TV», за нарушение положений ст.13 (5) с) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: «Заголовки и тексты, выводимые на экран, должны максимально близко отражать суть представляемых фактов и сведений».

4.1. ПИК «General Media Group Corp» ООО в течение 48 часов со момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении п.4 соответствующего постановления, который должен включать дату и час трансляции текста санкции.

5. В соответствии со ст.84 (15) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах настоящее постановление принимается к исполнению с даты опубликования и может быть обжаловано поставщиком медиауслуг, на которого была наложена санкция, в судебной инстанции.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.