Decizie nr.23 din 04.03.2013 cu privire la examinarea cererii colective a mai mulţi radiodifuzori privind anularea Deciziei nr.185 din 28 decembrie 2012

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii colective a mai mulţi radiodifuzori

privind anularea Deciziei nr.185 din 28 decembrie 2012

nr. 23  din  04.03.2013

 (în vigoare 08.11.2013) 

Monitorul Oficial nr.252-257 art.1669 din 08.11.2013

* * *

Prin Decizia nr.185 din 28 decembrie 2012, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a hotărît:

"Art.1. Începînd cu 01.04.2013, ponderea programelor autohtone în serviciile de programe ale radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova va constitui nu mai puţin de 30% din volumul emisiei săptămînale, dintre care cel puţin jumătate vor fi difuzate în orele de maximă audienţă în limba de stat. Publicitatea, promo şi teleshopping-ul nu se includ la calcularea coraportului de programe autohtone.

Art.2. Posturile de televiziune şi radio al căror volum de programe autohtone este mai mic de 30% din emisia săptămînală, vor prezenta spre aprobare Consiliului Coordonator al Audiovizualului, pînă la data de 01.03.2013, noile concepţii generale ale serviciilor de programe.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA."

Radiodifuzorii:

1. "Cotidian" SA (postul "TVC 21");

2. ÎCS "Pro Digital" SRL (posturile "PRO TV Chişinău", "Acasă în Moldova" şi "PRO FM Chişinău");

3. "Euroshow Grup" SRL (postul "RU-TV Moldova");

4. "Bravo TV" SRL (postul "Bravo");

5. "Analiticmedia-Grup" SA (postul "TV 7");

6. "Selectcanal-TV" SRL (postul "N 4");

7. "Media Internaţional" SRL (postul "Super TV");

8. "Radio Top" SRL (postul "Radio Alla");

9. "Radio Hit" SRL (postul "Hit FM");

10. ÎM "Teledixi" SRL (postul "CTC Mega");

11. "Radio-RBS" SRL (postul "Radio Stil/Стильнoе Радиo");

12. "Radio Poli Disc" SRL (postul "Radio Poli Disc – Русскoе Радиo");

13. "Real Radio" SRL (postul "TV – 6 Bălţi") şi

14. "TV-Comunicaţii Grup" SRL (postul "RTR Moldova")

consideră Decizia CCA nr.185 din 28 decembrie 2012 ca fiind ilegală, adoptată cu depăşirea atribuţiilor şi solicită anularea acesteia.

La 21 februarie 2013, în adresa Consiliului au parvenit scrisoarea Comisiei parlamentare pentru cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media, în care se menţionează că prevederile Deciziei CCA nr.185 din 28 decembrie 2012 contravin normelor legislaţiei în vigoare, şi răspunsul Ministerului Justiţiei, precum că articolele din Codul audiovizualului invocate de CCA nu constituie temei legal pentru emiterea Deciziei nr.185.

În urma examinării publice a cererii colective a radiodifuzorilor nominalizaţi s-a constatat netemeinicia acesteia.

S-a stabilit că Decizia nr.185 din 28 decembrie 2012 a fost adoptată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului în vederea protejării patrimoniului lingvistic şi cultural-naţional, luînd în considerare dubla calitate a Consiliului, de garant al interesului public şi de unică autoritate de reglementare în domeniul audiovizualului, în scopul aplicării dispoziţiilor Codului audiovizualului.

De asemenea, în cadrul şedinţei publice, dna Mariana Onceanu-Hadîrcă, membrul CCA, a propus completarea alineatului 4 din partea de constatare a Deciziei nr.185 din 28.12.2012 cu următoarele: art.3, alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, art.10 şi 28 din Convenţia Europeană cu privire la Televiziunea Transfrontalieră, art.68 şi 78 din Directiva 2010/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 10 martie 2010 privind coordonarea anumitor dispoziţii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale.

Ca urmare a examinării cererii colective a mai multor radiodifuzori, luînd în considerare propunerile membrilor CCA din cadrul şedinţei publice de a completa Decizia nr.185 din 28.12.2012, în temeiul Codului audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr.433 din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, şi a Legii contenciosului administrativ nr.793 din 10.02.2000, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge cererea colectivă din 22.01.2013 a radiodifuzorilor "Cotidian" SA, ÎCS "Pro Digital" SRL, "Euroshow Grup" SRL, "Bravo TV" SRL, "Analiticmedia-Grup" SA, "Selectcanal TV" SRL, "Media Internaţional" SRL, "Radio Top" SRL, "Radio Hit" SRL, ÎM "Teledixi" SRL, "Radio RBS" SRL, "Radio Poli Disc" SRL, "Real Radio" SRL şi "TV-Comunicaţii Grup" SRL privind anularea Deciziei nr.185 din 28 decembrie 2012.

Art.2. A expune alineatul 4 din partea de constatare a Deciziei nr.185 din 28.12.2012 în următoarea redacţie:

"În urma dezbaterilor publice şi în vederea protejării patrimoniului lingvistic şi cultural-naţional şi luînd în considerare dubla calitate a Consiliului Coordonator al Audiovizualului, de garant al interesului public şi de unică autoritate de reglementare în domeniul audiovizualului, în scopul aplicării dispoziţiilor art.3, alin.(8) şi (9), 11, 35, 39-41 şi 48 ale Codului audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, art.10 şi 28 ale Convenţiei Europene cu privire la Televiziunea Transfrontalieră, art.68 şi 78 ale Directivei 2010/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 10 martie 2010 privind coordonarea anumitor dispoziţii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale, Consiliul Coordonator al Audiovizualului".

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.